Ізюмська міська рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 13
ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
____СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ №
від ___ __________ 2019 року №_____
Про затвердження Програми “Забезпечення
лікарськими засобами хворих на цукровий та
нецукровий діабет жителів міста Ізюм на
2019-2021 роки ”
Розглянувши клопотання Ізюмської центральної міської лікарні, відповідно до ст. 18 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», постанов Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року № 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань», від 05 березня 2014 року №73 «Питання реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну», від 23 березня 2016 року №239 «Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
Ізюмська міська рада вирішила:
1.Затвердити Програму «Забезпечення лікарськими засобами хворих на цукровий та нецукровий діабет жителів міста Ізюм на 2019-2021 роки» далі - Програма, що додається.
2.Фінансування Програми здійснювати в межах можливостей бюджету на відповідні роки.
3.Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з гуманітарних питань.
4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань соціального захисту, охорони здоров'я та гуманітарної політики.
Ізюмський міський голова В.В.Марченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _________ року № _____
Програма
«Забезпечення лікарськими засобами хворих на цукровий та нецукровий діабет жителів міста Ізюм на 2019-2021 роки»
Паспорт Програми
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Ізюмська центральна міська лікарня |
| 2. | Розробник програми | Ізюмська центральна міська лікарня |
| 3. | Відповідальні виконавці програми | Ізюмська центральна міська лікарня |
| 4. | Головний розпорядник бюджетних коштів | Виконавчий комітет Ізюмської міської ради |
| 5. | Учасники програми | Ізюмська центральна міська лікарня, фінансове управління Ізюмської міської ради, виконавчий комітет Ізюмської міської ради |
| 6. | Термін реалізації програми | 2019 – 2021 роки |
| 7. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Міський бюджет міста Ізюм |
| 8. | Загальний обсяг фінансування Програми | 4947,6 тис. грн. |
Загальна частина Програми
Програма «Забезпечення лікарськими засобами хворих на цукровий та нецукровий діабет жителів міста Ізюм на 2019-2021 роки» (далі Програма) розроблена з метою забезпечення виконання Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», постанов Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року № 1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань», від 05 березня 2014 року №73 «Питання реалізації пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на препарати інсуліну», від 23 березня 2016 року №239 «Деякі питання відшкодування вартості препаратів інсуліну».
Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма.
Цукровий діабет — група ендокринних захворювань, що розвиваються внаслідок недостатності гормону інсуліну. За статистичними даними останніми роками поступово збільшується кількість хворих які потребують лікування препаратами інсуліну. Вартість лікування одного хворого становить в середньому від 8 до 38 тис. грн. на рік. Станом на 01.01.2019 знаходиться на обліку більше 250 інсулінозалежних осіб.
Нецукровий діабет — рідкісна хвороба. Нецукровий діабет може виникнути в будь-якому віці. Для лікування цієї хвороби використовують препарати десмопресину. Хворі потребують безперервного, довічного прийому препаратів десмопресину. У разі перерви в лікуванні виникає загроза для життя. Вартість лікування одного хворого становить в середньому 23-24 тис. грн. на рік. Станом на 01.01.2019 р. зареєстровано 6 хворих на нецукровий діабет, у тому числі 1 дитина.
Актуальність прийняття Програми зумовлена потребою у невідкладному вжитті заходів для поліпшення медичної допомоги відповідно до обсягів фінансування.
Мета та основні завдання Програми
Метою програми є своєчасне та стовідсоткове забезпечення препаратами інсуліну хворих на цукровий діабет та десмопресином хворих на нецукровий діабет, зниження рівня захворюваності, зменшення ускладнень, збільшення тривалості та поліпшення якості життя хворих на цукровий та нецукровий діабет.
Шляхи та способи вирішення проблеми, строки та етапи
виконання Програми
Вирішення проблеми планується наступними шляхами:
- проведення розрахунку потреби в медичних препаратах;
- планування відповідних обсягів фінансових ресурсів у межах місцевого бюджету з урахуванням його реальних можливостей;
- проведення роз’яснювальної роботи серед населення з підвищення рівня обізнаності з питань профілактики діагностики та лікування хворих;
Щорічно, на початку року, шляхом аналізу медичних статистичних показників здійснюється оцінка стану виконання Програми за звітний період (попередній рік). Строк виконання програми 2019 – 2021 роки.
Завдання Програми та заходи для її виконання,
обсяги та джерела фінансування
Для досягнення поставленої мети Програми необхідно за рахунок коштів міського бюджету міста Ізюм реалізувати у 2019 - 2021 роках завдання щодо забезпечення своєчасного лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет шляхом безоплатного відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів.
Для виконання завдання Програми необхідно здійснення наступних заходів:
- виділення коштів з загального фонду місцевого бюджету для відшкодування вартості лікарських засобів на безоплатній основі за рецептами лікарів хворим на цукровий та нецукровий діабет;
- своєчасне укладання договорів з постачальниками та проведення розрахунків за наданими реєстрами;
Напрямки використання бюджетних коштів:
| № | Напрямки використання | Середня вартість лікування на місяць | Витрати на рік, тис. грн. (без індексу інфляції) |
Всього за 2019-2021 роки, грн. | ||
| 2019 | 2020 | 2021 | ||||
| 1 | Забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну на безоплатній основі за рецептами лікарів | хворого на цукровий діабет 23,0 тис. грн. | 1533,1 | 1533,1 | 1533,1 | 4599,3 |
| 2 | Забезпечення хворих на нецукровий діабет препаратами десмопресину на безоплатній основі за рецептами лікарів | хворого на нецукровий діабет 24,0 тис. грн. | 116,1 |
116,1 |
116,1 |
348,3 |
| Разом: | 1649,2 | 1649,2 | 1649,2 | 4947,6 | ||
Фінансування заходів, визначених Програмою, здійснювати за рахунок коштів міського бюджету в межах планових призначень, затверджених по Програмі, та інших залучених джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України. Головним розпорядником коштів є виконавчий комітет Ізюмської міської ради, виконавцем – Ізюмська центральна міська лікарня.
Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових.
Очікуваний результат виконання Програми
Виконання Програми надасть можливість забезпечити стабільний безперервний прийом життєво необхідних медичних препаратів, підвищити рівень поінформованості та знань населення про ризики виникнення захворювань ендокринних органів з метою своєчасного виявлення захворювання на ранніх стадіях. Передбачається, що виконання Програми сприятиме задоволенню медичних потреб населення району та дасть змогу знизити рівень смертності пацієнтів, покращити якість їх життя.
Результативні показники виконання Програми:
| № з/п | Показники результативності | Одиниця виміру | Джерело інформації | 2019 рік (прогноз) |
2020 рік (прогноз) | 2021 рік (прогноз) |
| 1. Забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну | ||||||
| 1 | Показники затрат | |||||
| 1.1 |
Видатки на забезпечення медикаментами хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну |
тис. грн. | міський бюджет | 1533,1 | 1533,1 | 1533,1 |
| 2 | Показники продукту | |||||
| 2.1 | Кількість хворих на цукровий діабет, що забезпечується препаратами інсуліну | осіб | статистична звітність | 259 | 259 | 259 |
| 3 | Показники ефективності | |||||
| 3.2 | забезпеченість хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну | % | розрахунок | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Показники якості | |||||
| 4.1 | динаміка кількості хворих на цукровий діабет, забезпечених інсуліном | % | розрахунок | -5 | -5 | -5 |
| 2. Забезпечення хворих на нецукровий діабет препаратами десмопресину | ||||||
| 1 | Показники затрат | |||||
| 1.1 |
Видатки на забезпечення медикаментами хворих на нецукровий діабет |
тис. грн. | міський бюджет | 116,1 | 116,1 | 116,1 |
| 2 | Показники продукту | |||||
| 2.1 | Кількість хворих на нецукровий діабет, що забезпечується препаратами десмопресину | осіб | статистична звітність | 6 | 6 | 6 |
| 3 | Показники ефективності | |||||
| 3.2 | забезпеченість хворих на нецукровий діабет препаратами десмопресину | % | розрахунок | 100 | 100 | 100 |
| 4 | Показники якості | |||||
| 4.1 | динаміка кількості хворих на нецукровий діабет, забезпечених препаратами десмопресину | % | розрахунок | -1 | -1 | -1 |