ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 3

     Проект рішення
сесії Ізюмської міської ради
7 скликання
                                              
Від 23 грудня 2016 року                                                                      
 
Про міський бюджет на 2017 рік
 
Відповідно до статті 77 Бюджетного кодексу України та статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міська рада
 
В И Р І Ш И Л А:
 
1. Визначити на 2017 рік:
- доходи міського бюджету у сумі  371915,0 тис. грн., у тому числі доходи  загального  фонду  міського бюджету 365900,4 тис. грн., доходи спеціального фонду міського бюджету 6014,6 тис. грн., у тому числі бюджету розвитку 255,7 тис. грн., згідно з додатком 1 до цього рішення;
 
- видатки міського бюджету у сумі 371915,0 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду міського бюджету 361400,4 тис.  грн., видатки спеціального фонду міського бюджету 10514,6 тис. грн.;
- профіцит міського бюджету у сумі 4500,0 тис. грн. по загальному фонду міського бюджету напрямком використання якого визначити передачу коштів із загального фонду міського бюджету до спеціального фонду міського бюджету (бюджет розвитку) згідно з додатком  2 до цього рішення.
- дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 4500,0 тис. грн., джерелом покриття якого визначити кошти, передані із загального фонду міського бюджету до спеціального фонду міського бюджету (бюджет розвитку) згідно з додатком 2 до цього рішення.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2017 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, у тому числі по загальному фонду 361400,4 тис. грн. та спеціальному фонду 10514,6 тис. грн. згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Визначити оборотний касовий залишок бюджетних коштів міського бюджету у сумі  50,0 тис. грн.
4. Затвердити на 2017 рік перелік об'єктів, фінансування яких буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку міського бюджету згідно з додатком 4 до цього рішення.
5. Затвердити на 2017 рік резервний фонд міського бюджету у сумі  800,0 тис. грн.
6. Затвердити  перелік захищених статей видатків загального фонду міського бюджету на 2017 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню.
7. Затвердити в складі видатків міського бюджету кошти на реалізацію  місцевих (регіональних) програм у сумі 3500,2 тис. грн. згідно з додатком 5 до цього рішення.
8. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України  надати право фінансовому управлінню Ізюмської міської ради в особі начальника фінансового управління отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України:
- позики на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
9. Розпорядникам коштів міського бюджету забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для головних розпорядників коштів міського бюджету на 2017 рік, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань, згідно з додатком  6 до цього рішення.
Розпорядникам коштів забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом  енергоносіїв у межах установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.
10. Установити, що у загальному фонді міського бюджету на 2017 рік:
 до доходів належать надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, а також такі надходження: базова дотація; субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім`ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу; субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот; субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу; освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам; медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам; субвенція з обласного бюджету  на відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет - жителів відповідних адміністративно-територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету); субвенція з  Ізюмського районного бюджету (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету); інші субвенції (субвенція з обласного бюджету на проведення відпочинку осіб, які безпосередньо брали участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області (комплексна Програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції на 2017-2018 роки); субвенція  з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною".
11. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2017 рік у частині доходів є надходження, визначені статтями 691, 71 Бюджетного кодексу України.
12. Установити, що джерелами формування спеціального фонду міського бюджету на 2017 рік у частині фінансування є надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
13. Установити, що розпорядники коштів міського бюджету беруть бюджетні зобов’язання та здійснюють платежі за загальним фондом бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік органами Державної казначейської служби України.
Зобов'язання, взяті розпорядниками бюджетних коштів без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, встановлених рішенням Ізюмської міської ради про міський бюджет, не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов’язань не здійснюються.
За наявності простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії розпорядники бюджетних коштів у межах бюджетних асигнувань за загальним фондом не беруть бюджетні зобов'язання та не здійснюють платежі по інших заходах, пов’язаних з функціонуванням бюджетних установ (крім захищених видатків бюджету), до погашення такої заборгованості.
14. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах, одержувачі бюджетних коштів – у межах планів використання бюджетних коштів та фактично одержаних обсягів валових доходів.
15. Надати право Ізюмському міському голові укладати договори про міжбюджетні трансферти між міським бюджетом та іншими бюджетами.
16. Додатки 1 – 6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
17. Призначити відповідальним за виконання даного рішення заступника Ізюмського міського голови з питань економіки та фінансів.
18. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань планування, бюджету та фінансів.
 
Ізюмський міський голова                                              В.В.Марченко
                                                                           
 
   ПОЯСНЮВАЛЬНА  ЗАПИСКА
                                                    ДО МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ
НА 2017 РІК
 
 
Інформація про соціально-економічний стан м. Ізюм та
прогноз  його розвитку на 2017 бюджетний рік, які покладено
в основу  проекту бюджету
 
                 1.Оцінка тенденцій економічного розвитку міста
 
Пріоритетним напрямком роботи всіх структурних підрозділів Ізюмської міської ради, виконавчого комітету Ізюмської міської ради, підприємств, установ та організацій міста протягом 2016 року було виконання заходів направлених на розвиток економіки та соціальної сфери, прийняття конкретних рішень щодо регулювання соціально-економічних процесів, ефективності розв’язання економічного і соціального розвитку території, досягнення стабільності та зростання, з огляду на очікувані зміни в економіці, на ринку праці, в соціальній та гуманітарних сферах.
За січень-листопад 2016 року  обсяг реалізованої промислової продукції по місту становить 228910,0 тис. грн., що на 26950,0 тис. грн. більше показника відповідного періоду 2015 року. Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу населення м. Ізюм становить 4,6 тис. грн.
Середньомісячна  заробітна плата по м.Ізюм за 2016 рік зросла на 30% і становить 3731 грн.
Лідером експортно-імпортних операцій, які займають велике значення в розвитку міжнародних економічних відносин  залишається ДП « Ізюмський приладобудівний завод», обсяг експортних операцій якого за 9-ть місяців складає 17507,0 тис. грн. Імпортні операції за січень-вересень склали 1034,0 тис.грн.
Найбільш масовою формою організації підприємства є мале підприємництво. Зростання підприємницької активності в цій сфері сприяє наповненню ринку товарами та послугами, вирішенню проблеми зайнятості, створення нових робочих місць.
В сфері малого бізнесу здійснює діяльність 3429 осіб, в тому числі  2320 фізичних осіб-підприємців, 1109 осіб - наймані працівники у фізичних осіб - підприємців.
Протягом поточного періоду 2016 року зареєстровано 159 фізичних осіб – підприємців та 25 юридичних осіб. Скасовано державну реєстрацію 123 фізичних осіб та 3 юридичних осіб.
На обліку в Ізюмському міськрайонному центрі зайнятості зареєстровано 4486 осіб, рівень безробіття по м.Ізюм становить – 4,26%.
Мережа підприємств  торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення в місті становить  697 об'єктів, з яких 481 торговельний об’єкт, 111 об’єктів сфери послуг, 42 об'єкта ресторанного господарства, 45 аптечних закладів та 18 АЗС .  Протягом поточного року  звітній період реалізовано  послуг на 444851,2 тис.грн., в тому числі населенню – 25619,3 тис.грн.
Загальні обсяги пасажирських перевезень автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування за звітній період 2016 року склали 2262,8 тис. осіб. За рахунок компенсаційних виплат автоперевізникам на пільговий проїзд автомобільним транспортом з міського бюджету в сумі 400,0 тис. грн. забезпечено перевезення 630,7 тис. осіб пільгового контингенту.
 На здійснення капітального ремонту автомобільних доріг в місті Ізюм в 2016 році  виділено 7229,9 тис. грн., в т.ч. за рахунок місцевого бюджету    6656,8 тис. грн., що більше ніж протягом минулого року на 2667,5 тис. грн.. (або в 1,58 рази). На обслуговування та проведення поточного ремонту автомобільних доріг міста Ізюм з місцевого бюджету було виділено 6565,2 тис. грн.  в результаті чого проведено поточний ремонт 38 автомобільних доріг та  капітальний ремонт 11 вулиць.
Станом на 10.11.2016р. в місті зареєстровано 27 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ), 10 з яких були створені шляхом перереєстрації ЖБК в ОСББ та 17 ОСББ новостворені. Таким чином з 224  багатоквартирних будинків житлового фонду  в ОСББ увійшло 33 будинки.
Одним з пріоритетних напрямків роботи є розвиток інфраструктури міста. За 10 місяців поточного року укладено 15 договорів про пайову участь замовників будівництва у розвитку інфраструктури міста на загальну суму 168,5 тис. грн.
Проведено значну роботу по впорядкуванню зовнішньої реклами. На протязі 2016 року укладено 16 договорів на розміщення зовнішньої реклами, ще 8 договорів проходять процедуру укладання.
Енергозбереження є одним із важливих чинників впливу на стабільне забезпечення підприємств, організацій, установ та населення енергоносіями. В місті впроваджуються заходи з енергозбереження та ефективного використання енергетичних ресурсів .
Протягом звітного періоду за рахунок власних коштів підприємств, бюджетів всіх рівнів та залучених інвестицій (кредити, гранти та інше, впроваджений 21 захід на загальну суму 2743,0 тис. грн., що в 5,6 разів більше ніж в минулому році). Економія складає 0,124 тис тон умовного палива.
З метою скорочення використання природного газу планується проектування ще двох модульних котелень по вул. Пролетарська, 2-а та вул. Пролетарська, 10.
Водопровідно-каналізаційним підприємством міста проводились роботи на артезіанських свердловинах, де встановлені дві шафи керування типу «Каскад», замінено два глибинних насоси, проведено ремонт запірної арматури; на водонасосній станції №3 Ізюмського водозабору встановлена нова шафа керування насосним агрегатом.
Підприємством «Благоустрій м.Ізюма» для освітлення вулиць нашого міста в темну пору доби встановлено 900 енергозаощаджуючих приладів освітлення типу LED.
Житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 1 виконувало роботи по поточному ремонту покрівель, ремонту електрощитових та опалювальних систем у житловому фонді комунальної власності. Також, були замінені прилади освітлення на більше енергоефективні.
Понад 1470,8 тис. грн. направлено на впровадження енергозберігаючих заходів Ізюмським приладобудівним заводом. Зокрема, це придбання менш енергоємного обладнання.
Основні заходи з енергозбереження в бюджетній сері були спрямовані на:
  • впровадження енергозберігаючих і компактних люмінесцентних ламп освітлення, всього встановлено понад 1500 таких приладів освітлення.
  • заміну теплообмінних батарей (музична та художня школи).
  • заміну вхідних дверей та вікон на енергозберігаючі.
В 2016 році за підтримки міської влади ініціативні групи ДНЗ 16, 2, 9, музичної та художньої шкіл, а також ОСББ «Крокус» та «Магнолія» приймали участь в обласному конкурсі міні-проектів «Разом в майбутнє». Переможцями, в рамках проекту було проведено заміну вікон на енергозберігаючі.
За державною Урядовою програмою з енергоефективності також були залучені кредитні кошти на термомодернізацію приватних будинків та квартир і на встановлення котлів на твердому паливі. Так, в звітному періоді в місті видано понад 150  кредитів в розмірі від 1 тис. грн. до 50 тис. грн., на суму близько 3000,0 тис. грн.
 Серед багатьох чинників, від яких залежить постійне економічне зростання є інвестування. Залучення інвестицій - один із головних пріоритетів у роботі міської ради.
Так, протягом 2016 року за рахунок гранту Північної екологічної фінансової корпорації НЕФКО тривають роботи по термомодернізації двох закладів відділу освіти Ізюмської міської ради: ЗОШ №5 та ІДНЗ №17. Загальна сума гранту на виконання робіт становить 500 тис.€.
В рамках співробітництва з Українським Фондом соціальних інвестицій за підтримки Уряду Німеччини місто приймає участь в проекті «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури». В рамках цього проекту буде переобладнано нежитлове приміщення за адресо. пр.Незалежності,65 під гуртожиток, а також проведено капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих заходів в Ізюмській гімназії №3. Загальна вартість проекту становить більш ніж 440,0 тис.€.
За рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку в м.Ізюм впроваджується І черга проекту «Реконструкція водоводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букінського водозабору до контррезервуарів розташованих на вул.Аеродромній в м.Ізюм». Загальна вартість першої черги проекту становить 43140,4 тис. грн. (40214,0 тис. грн. – кошти державного бюджету, 2926,4 тис. грн. – кошти міського бюджету).
З метою отримання фінансової допомоги з державного фонду регіонального розвитку на конкурсний відбір було подано 4 інвестиційні пропозиції,з яких три пройшли перший тур конкурсного відбору:
  • Реконструкція споруд відведення та очистки стічних вод м.Ізюм
  • Розробка нового генерального плану міста Ізюм та розробленням у  його складі плану зонування територій(зонінг).
  • Облаштування та модернізація Ізюмського краєзнавчого музею ім.Сібільова.
 
У 2017 році буде продовжено роботу по формуванню бази інвестиційних проектів підприємств міста, доступ до якої буде надаватися, як і в попередні роки, потенційним інвесторам, а також роботу по висвітленню інвестиційного потенціалу міста на міжнародних форумах, семінарах, конференціях та виставках.
Так, на початку 2016 року було налагоджено партнерські стосунки  з Німецьким товариством міжнародного співробітництва GIZ. В рамках підписаної Угоди розпочалися роботи по впровадженню енергозберігаючих заходів в Ізюмському дошкільному навчальному закладі №12 (заміна вікон та зовнішніх дверей, утеплення фасаду та реконструкція існуючої покрівлі), вартість проекту - 300 тис.€.
Пройшли конкурсний відбір проектні пропозицій, які були подані в рамках програми Спеціальна ініціатива «Україна», по ДНЗ №10 та ДНЗ №6.
Триває розробка проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту в ЗОШ № 2.
З метою забезпечення надання якісних соціальних послуг, покращення навчального процесу GIZ буде надана технічна допомога:
  • управління праці та соціального захисту населення отримає оргтехніку та меблі;
  • ЗОШ № 5 – оргтехніку для комп’ютерного класу
  • ЗОШ №2 – меблі: парти та стільці для початкової школи, столи аудиторні,  столи для їдалень, настінні дошки, крісла для актової зали.
 
Для участі у конкурсному відборі проектів і програм, які фінансуються Європейським інвестиційним банкомнадано дві проектні пропозиції:
  • Технічне переоснащення системи теплопостачання ДНЗ  №16. Вартість проекту – 1979,23 тис. грн.
  •  Технічне переоснащення системи теплопостачання Вузлової лікарні. Вартість проекту – 963,4 тис. грн.
Для отримання міжнародної технічної допомоги подано до Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України4 інвестиційні пропозиції по впровадженню заходів з енергозбереження по ДНЗ №4, ДНЗ №2, ЗОШ №11 та Палац молоді та підлітків «Залізничник».
 
В 2017 році головними завданнями залишаються забезпечення зростання надходжень за всіма основними податками, стимулювання економічного розвитку, забезпечення дотримання державних гарантій в оплаті праці, вжиття заходів щодо недопущення виникнення поточної заборгованості  з виплати заробітної плати  та погашення існуючої.
Значну увагу буде приділено розвитку комунального господарства, впровадженню енергозберігаючих технологій на об’єктах соціально-економічного значення міста.
 
 
2. Інформація щодо виконання міського бюджету за 11 місяців 2016 року.
 
Затверджений бюджет м.Ізюм (з урахуванням змін) за 11 місяців 2016 року виконаний по доходах на 100,5%: при плані 370473,0 тис.грн. фактично надійшло 372377,1 тис. грн., в тому числі  по загальному фонду – на 99,5% (план – 364749,0 тис.грн., факт – 362844,4 тис.грн.) - недоотримано 1904,6 тис.грн. за рахунок трансфертів, по спеціальному фонду – на 166,5% (план – 5724,0 тис.грн., факт – 9532,7 тис.грн.). В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 118068,9 тис.грн. або на 46,4%.
Обсяг міжбюджетних трансфертів в загальній сумі надходжень до міського бюджету склав 78,5%. За 11 місяців поточного року до бюджету міста надійшло міжбюджетних трансфертів в сумі 292291,6 тис.грн., в тому числі  з державного бюджету – 290624,4 тис.грн., з обласного бюджету  – 1667,2 тис.грн.
              З державного бюджету надійшли кошти по загальному фонду, а саме:  базова дотація в сумі 12607,0 тис. грн., стабілізаційна дотація -  3691,6 тис.грн., освітня субвенція – 35876,8 тис. грн., медична субвенція – 45039,8 тис. грн., субвенції по соціальному  захисту населення - 189140,2 тис. грн. (в т.ч. на виплату допомоги сім'ям з дітьми – 59764,1 тис.грн., на надання пільг та житлових субсидій населенню – 127902,5 тис.грн., на виплату державної соціальної допомоги на дітей - сиріт – 1473,6 тис.грн.),субвенція на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку міста – 4268,9 тис.грн. (в т.ч. на реконструкцію водоводу від водопровідної насосної станції другого підйому Букінського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній у м. Ізюмі – 3695,8 тис.грн. та на капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Суходольській (колишня 20 років Жовтня - 573,1 тис.грн.). За 11 місяців з державного бюджету недоотримано кошти субвенцій по соціальному захисту населення в сумі 5715,2 тис.грн., в тому числі на надання пільг та житлових субсидій населенню – 5501,4 тис.грн., на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт – 213,8 тис.грн.
             По  субвенціях з обласного бюджету кошти в сумі 1481,9 тис. грн. надійшли по загальному фонду, кошти в сумі 185,3 тис.грн. – по спеціальному фонду.  По загальному фонду отримано 933,8 тис.грн. по інших субвенціях (718,1 тис.грн. - на проведення санаторно-курортного лікування інвалідів загального захворювання та інвалідів з дитинства у санаторно-курортних закладах місцевої кліматичної зони; 28,0  тис. грн. - на проведення відпочинку осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області;  114,4 тис.грн. - на проведення пільгового безоплатного зубопротезування інвалідів війни, у тому числі учасників АТО; 73,3 тис. грн. -  на придбання віконних, дверних блоків та будівельних матеріалів для дитячої музичної школи)  та 548,1 тис.грн. - по субвенції за рахунок залишку на початок року коштів медичної субвенції.  По спеціальному фонду надійшло 99,9 тис.грн. по інших субвенціях (на капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі металопластикові в ІДНЗ №2) та 85,4 тис.грн. - по субвенції за рахунок залишку на початок року коштів освітньої субвенції. За 11 місяців з обласного бюджету недоотримано кошти інших субвенцій по загальному фонду в сумі 8,2 тис.грн., в тому числі на проведення відпочинку осіб, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області – 8,0 тис.грн., на проведення пільгового безоплатного зубопротезування інвалідів війни, у тому числі учасників АТО -  0,2 тис.грн.
             Дохідна частина бюджету м. Ізюм  (без урахування трансфертів) за 11 місяців 2016 року виконана на 110,5%:  при плані 72457,9 тис. грн. фактично надійшло 80085,5 тис. грн. В тому числі по загальному фонду виконання склало 105,7%:  при плані 66919,2 тис. грн. фактично  надійшло 70738,1 тис. грн. – сума перевиконання - 3818,9 тис. грн.; по спеціальному фонду виконання склало 168,8%: при плані  5538,7 тис.грн. фактично  надійшло 9347,4 тис.грн. – сума перевиконання - 3808,7 тис.грн. В порівнянні з відповідним періодом минулого року надходження збільшились на 26994,6 тис.грн. або на 50,8%, в т.ч.  по загальному фонду –  на  26432,8 тис.грн. або на 59,7%, по спеціальному фонду – на 561,8 тис.грн. або на 6,4%.     
             З розрахунку на одну особу - мешканця м. Ізюм  доходи  загального фонду бюджету міста (без урахування трансфертів) за 11 місяців поточного року  склали  1423,3 грн., що  на 547,7  грн. або на 62,6%  більше,  ніж  за відповідний період  минулого року.
             По найбільш вагомому джерелу надходжень –  податку на доходи  фізичних осіб (питома вага в обсязі доходів загального фонду – 47,8%) виконання склало 101,9% (план – 33217,5 тис. грн., факт – 33835,7 тис. грн.); в порівнянні з відповідним періодом минулого року цих коштів надійшло більше на 9606,3 тис.грн. або на 39,6%. Але на виконання плану надходжень по податку на доходи  фізичних осіб негативний вплив має наявність заборгованості з виплати заробітної плати по підприємствах  міста, сума якої станом на 01.12.2016р. склала  6342,0 тис.грн. (за даними управління праці та соціального захисту населення), в т.ч. по економічно не активних підприємствах – 160,0 тис.грн. (ДП «Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи»), по підприємствах – банкрутах – 6182, 0 тис.грн.  (ВАТ «ІТРЗ» –5866,0 тис.грн., ДП «ІОМЗ-Холдинг» - 162,9 тис.грн., КП «Проектне бюро м. Ізюма» - 153,1 тис.грн.). На вищезазначених підприємствах проводяться процедури ліквідації.
 Вагомими  джерелами  надходжень до загального фонду є також акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (питома вага в обсязі доходів загального фонду – 18,6%),  податок на майно  (питома вага – 16,9%) та  єдиний податок  (питома вага – 13,8%).  По акцизному податку надійшло 13167,1 тис.грн. при плані 12325,1 тис.грн. або 106,8%. В порівнянні з відповідним періодом минулого  року надходження акцизного податку збільшились на 4974,5 тис.грн. або на 60,7%.  По податку на майно надійшло 11920,8 тис.грн. при плані 10956,9 тис. грн. (108,8%), що на 7359,8 тис.грн. або в 2,6 рази більше надходжень відповідного періоду минулого  року. В тому числі по земельному податку та орендній платі надійшло 10950,1 тис.грн. при плані 10067,3 тис.грн. або 108,8% , по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки –  909,9 тис.грн. при плані 828,8 тис.грн. або 109,8%, по  транспортному податку – 60,8 тис.грн. або 100%. Станом на 01.12.2016р.  надійшло 9770,8  тис.грн. єдиного  податку при плані 8608,0 тис. грн. або 113,5%; відносно минулого року надходження податку збільшились на 3431,3 тис.грн. або в 1,5 рази. По всіх інших джерелах надходжень до загального фонду бюджету міста планові завдання також виконано.  
  По спеціальному фонду (без урахування трансфертів) надходження станом на 01.12.2016р. склали 9347,4 тис.грн. при плані 5538,7 тис.грн. або 168,8%. Додатково надійшло 3808,7 тис.грн. за рахунок перевиконання по найбільш вагомому доходному джерелу – власних надходженнях бюджетних установ (питома вага в обсязі доходів спеціального фонду – 93,4%):  при плані 5258,5 тис.грн. отримано 8728,9 тис.грн. або 166%. До бюджету розвитку надійшло 534,3 тис.грн. при плані 231,5 тис.грн.  або більше в 2,3 рази , в т.ч.  по надходженнях коштів від продажу земельних ділянок – 386,3 тис.грн.,по надходженнях коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста – 148,0 тис.грн.
              На виконання  планових показників по доходах негативно впливає наявність заборгованості по платежах  до  бюджету. Втрати місцевого бюджету від наявності податкового боргу по активних платниках згідно інформації Ізюмської ОДПІ станом на 01.12.2016р. склали 1710,4 тис.грн., в т.ч. в розрізі платежів: по податку на доходи фізичних осіб – 250,6 тис. грн., по податку на прибуток підприємств комунальної власності – 300,9 тис.грн., по акцизному податку – 0,6 тис. грн., по місцевих податках і зборах – 1071,8 тис.грн. (з них: по податку на нерухоме майно – 17,2 тис.грн., по земельному податку та орендній платі – 837,5 тис.грн., по єдиному податку – 192,1 тис.грн., по транспортному податку – 25,0 тис.грн.), по екологічному податку – 86,5 тис. грн. Таким чином, найбільшу питому вагу (62,7%) в загальній сумі податкового боргу до місцевого бюджету має заборгованість по місцевих податках і зборах.
 
Видаткова частина загального фонду міського бюджету виконана за 11 місяців поточного року в сумі 340 736,6 тис. грн., з яких 70112,6 тис. грн. видатки за рахунок надходжень доходів і зборів, 34887,5 тис. грн – за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету, 42584,8 тис. грн. – за рахунок медичної субвенції, 4268,9 тис. грн. за рахунок субвенції з держбюджету на соціально-економічний розвиток території та 188882,8 тис. грн. – за рахунок державних субвенцій на соціальний захист.
 
В першу чергу кошти були направлені на фінансування захищених статей видатків  - на заробітну плату (107 555,3 тис. грн.), медикаменти (968,2 тис. грн.), харчування (2 716,1 тис. грн.), енергоносії (15 735,1 тис. грн.) та на виплату пільг ветеранам війни, субсидій та соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям, сім’ям з дітьми ( 188882,8 тис. грн.).        
 
Виконання планових показників загального фонду по видатках за 11 місяців 2016 року в розрізі  галузей наступне:
  • органи місцевого самоврядування – виконані в сумі 13854,9 тис. грн. (96,2 %), або недовиконані на 552,0 тис. грн.;
  • освіта – виконані в сумі 67 974,3 тис. грн. (96,6 %), або недовиконані на 2 394,5 тис. грн.;
  • охорона здоров'я  – виконані в сумі 43 820,9 тис. грн. (93,6 %), або недовиконані на 3 008,6 тис. грн.;
  • соціальний захист  – виконані в сумі 192 056,4 тис. грн. (96,9 %), або  недовиконані на 6 156,3 тис. грн.;
  • житлово-комунальне господарство – виконані в сумі 2 867,4 тис. грн. (90,9 %), або недовиконані на 287,0 тис. грн.;
  • культура – виконані в сумі 6 817,1 тис. грн. (93,7 %), або недовиконані на 456,8 тис. грн.;
  • засоби масової інформації – виконані в сумі 50,1 тис. грн. (85,2 %), або недовиконані на 8,7 тис. грн.;
  • фізична культура – виконані в сумі 2 417,7 тис. грн. (82,6 %), або недовиконані на 510,3 тис. грн.;
  • транспорт та дорожнє господарство – виконані в сумі 6 768,9 тис. грн. (98,2 %), або недовиконані на 126,4 тис. грн.;
  • інші видатки – виконані в сумі 4 108,9 тис. грн. (99,8 %), або недовиконані на 8,1 тис. грн.     
 
Причинами недовиконання видаткової частини загального фонду є залишки лімітів в сумі 9182,5 тис. грн., в тому числі по видатках, які фінансуються за рахунок субвенцій з державного та обласного бюджетів в сумі 5723,5 тис. грн., по видатках, які фінансуються за рахунок загальних надходжень в сумі 3459,0 тис. грн. та залишки коштів на рахунках головних розпорядників коштів в сумі 4326,2 тис. грн.
 
За рахунок вільного залишку коштів загального фонду міського бюджету станом на 01.01.2016 р. за 11 місяців виділено головним розпорядникам коштів додатково в загальній сумі 6323,7 тис. грн., в тому числі в розрізі галузей: на освіту –  3234,7 тис.грн., (з них на утримання Ізюмського професійного ліцею – 1650,2 тис.грн.), на охорону здоров’я – 312,9  тис.грн., на соціальний захист – 516,2 тис.грн. (з них на матеріальну допомогу  - 175,0 тис.грн.,  на виконання громадських робіт – 50,0 тис.грн., на утримання центру соціально-психологічної реабілітації дітей – 76,5 тис.грн.),  на житлово-комунальне господарство – 424,7 тис.грн. (з них на благоустрій міста – 213,0 тис.грн.), на культуру – 153,0 тис.грн., на фінансову підтримку радіокомпанії «Радіо-Ізюм» - 49,8 тис. грн.,  на фізкультуру та спорт – 50,0 тис.грн., на ремонт та утримання доріг – 578,3 тис. грн., на пільгове перевезення – 100,0 тис.грн., на органи місцевого самоврядування – 769,1 тис.грн., на внески до статутних фондів комунальних підприємств – 115,0 тис.грн., на трансферти до державного бюджету на виконання місцевих програм –  20,0 тис.грн. (Комплексна програма «Запобігання виникнення пожеж, надзвичайних ситуацій та зменшення їх наслідків в м. Ізюм на 2016-2020 роки»).
 
За рахунок перевиконання доходної частини загального фонду міського бюджету за 11 місяців 2016 року додатково направлено на витрати головним розпорядникам коштів в загальній сумі 21994,8 тис. грн., в тому числі в розрізі галузей: на освіту –  3949,6 тис.грн. ( з них на утримання Ізюмського професійного ліцею – 1931,8 тис.грн.), на охорону здоров’я – 744,0 тис.грн., на соціальний захист – 815,7 тис.грн. (з них на матеріальну допомогу  - 192,0 тис.грн.,  на надання соціальних послуг – 80,0 тис.грн., на виконання громадських робіт – 71,7 тис.грн., на утримання центру соціально-психологічної реабілітації дітей – 251,6 тис.грн., територіальному центру – 98,5 тис.грн.), на житлово-комунальне господарство – 3261,0 тис.грн. (з них на капітальний ремонт покрівель житлових будинків – 800,0 тис.грн, на благоустрій міста – 1297,0 тис.грн.), на культуру – 1993,7 тис.грн., на фізкультуру та спорт – 756,6 тис.грн., на ремонт та утримання доріг – 7980,4 тис. грн., на пільгове перевезення – 300,0 тис.грн., на органи місцевого самоврядування – 854,8 тис.грн., на капітальні вкладення – 415,0 тис.грн., на внески до статутних фондів комунальних підприємств – 550,0 тис.грн., на трансферти до державного бюджету на виконання місцевих програм – 374,0 тис.грн.                 (Комплексна програма «Запобігання виникнення пожеж, надзвичайних ситуацій та зменшення їх наслідків в м. Ізюм на 2016-2020 роки» - 25,0 тис.грн., Комплексна програма профілактики правопорушень в місті Ізюм на 2016-2020 роки – 349,0 тис.грн.)
 
 
Кредиторська заборгованість по загальному фонду по бюджетним установам міста станом на 01.12.2016р. збільшилась на 5 860,4 тис. грн. проти  кредиторської заборгованості станом на 01.01.2016 р. і  склала  41 402,2  тис. грн., в тому числі :
  • заборгованість по субвенціях з Державного бюджету становить 41 208,7 тис. грн., а саме:
- по соціальному захисту  – 41 145,2 тис. грн. ( пільги та субсидії );
- по охороні здоров’я – 63,5 тис. грн.  ( інші виплати населенню ).
  • заборгованість за рахунок коштів місцевого бюджету становить 193,5 тис. грн., а саме : 
  - по освіті 15,0 тис.грн. ( в т.ч. за продукти харчування – 13,2 тис.грн.; матеріальна допомога – 1,8 тис.грн.) ;
- по професіональному ліцею – 178,5 тис.грн. ( в т.ч. 155,0 тис.грн. -  виплата стипендій; 19,9 тис.грн. - оплата за електроенергію; 3,6 тис.грн. - оплата за водопостачання та водовідведення).
Кредиторська заборгованість по  виплаті заробітної плати на 01.12.2016 р. відсутня.
 
 
  1. Пояснення до основних показників
    проекту міського бюджету на 2017 рік.
 
Проект бюджету м. Ізюм на 2017 рік сформовано на основі норм чинного Податкового і Бюджетного кодексів України та інших законодавчих актів, що стосуються бюджету та міжбюджетних відносин, з урахуванням основних положень проекту Основних напрямів бюджетної політики, поданого Кабінетом Міністрів України на розгляд до Верховної Ради України.
Дохідна частина проекту  бюджету м. Ізюм на 2017 рік розрахована з урахуванням прогнозних показників соціально-економічного розвитку регіону, динаміки надходжень податків та зборів за 2013 - 2015 роки та очікуваного виконання за 2016 рік.          
Обсяг доходної частини бюджету м.Ізюм у проекті  бюджету міста на 2017 рік визначений в сумі  371915,0 тис.грн., що на 14340,6 тис. грн. або на 3,7%  менше затвердженого з урахуванням змін обсягу доходів  на  2016 рік; в тому числі за рахунок зменшення прогнозу надходжень по податках і зборах – 1291,9 тис.грн.(зменшення ставок земельного податку з 01.01.2017р. згідно рішення 18 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання від 30.06.2016р. №0387) та за рахунок зменшення прогнозного обсягу трансфертів – 13048,7 тис.грн.  Обсяг доходів загального фонду складе  365900,4 тис. грн., що на 14131,6 тис. грн. або на 3,7%  менше затвердженого з урахуванням змін показника на 2016 рік, обсяг спеціального фонду – 6014,6 тис. грн. або менше показника 2016 року на  209,0 тис. грн. (на 3,4%).
 
                        
 
            Обсяг міжбюджетних трансфертів з державного бюджету визначений в сумі 87456,5 тис.грн.  відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» (зі змінами, у редакції Закону від 06.10.2016р. №1660 - VIII), в тому числі: базова дотація  - 13753,1 тис.грн., освітня субвенція – 39317,6 тис.грн. та медична субвенція – 34385,8 тис.грн.
            
Обсяг субвенцій  з обласного бюджету затверджений рішенням Харківської обласної ради від 08.12.2016р. №330 -VІІ в сумі 196243,5 тис. грн., в тому числі:
  • на виплату допомоги сім`ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу – 59764,0 тис. грн.;
  • на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот – 132978,0 тис. грн.;
  • на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – 426,0 тис. грн.;  
  • на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом "гроші ходять за дитиною" – 1849,0 тис. грн.;
  • на відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет - жителів відповідних адміністративно - територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності  (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету) – 1222,0 тис. грн.;
              - на проведення відпочинку осіб, які безпосередньо брали участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області (комплексна Програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції на 2017-2018 роки)  - 4,5 тис.грн.
 
            Обсяг субвенції  з Ізюмського районного бюджету (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету) визначений в сумі 10750,9 тис. грн. згідно проекту  рішення Ізюмської районної ради щодо затвердження районного бюджету на 2017 рік.
 
 Обсяг доходної частини міського бюджету без урахування трансфертів на 2017 рік  складе 77464,1 тис.грн., в тому числі по загальному фонду – 71449,5 тис.грн., що  на 1268,2 тис. грн. або на 1,7%  менше цього показника на 2016 рік; по доходах спеціального фонду – 6014,6 тис.грн. або менше показника 2016 року на  23,7 тис. грн. (на 0,4%) згідно прогнозів бюджетних установ.  
 
 
 
 
      


 
 
         Структура доходної частини загального фонду міського бюджету на 2017 рік
       тис.грн.
 
Доходи Затверджено на 2016 рік з урахуванням змін станом на 01.12.2016р. Прогноз надходжень
на 2017 рік
Питома вага в прогнозному обсязі доходів на 2017 рік,
%
1 2 3 4
Податок на доходи фізичних осіб     37157,0 40192,0 56,3
Податок на прибуток підприємств комунальної
 власності
 
          56,6
27,6
Акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів       13461,0 14226,7 19,9
Податок на майно,
в тому числі:
11008,1
 
  6930,2 9,7
  • податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки
 
873,8
        
 883,3
 
1,2
  • земельний податок та орендна плата
      10073,5 5996,9 8,4
  • транспортний податок
        60,8   50,0 0,1
Туристичний збір             2,0 2,4
Єдиний податок        9236,6 8291,8 11,6
Адміністративні штрафи та інші санкції               10,6       6,6
 Плата за надання адміністративних послуг           855,0   967,0 1,4
Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності           436,2 528,0 0,7
Державне мито          265,5   268,3 0,4
 Кошти від реалізації безхазяйного майна             8,9     8,9
 Інші надходження          220,2 -
 Всього доходів загального фонду
 без урахування трансфертів
 
      72717,7
 
  71449,5 100,0
 
Найвагомішим джерелом надходжень до загального фонду міського бюджету є податок на доходи фізичних осіб, який є основним бюджетоутворюючим показником в бюджеті міста. Обсяг надходжень до міського бюджету запланований в розмірі 60% від загального обсягу податку, що стягується на території міста, з урахуванням рішення Уряду щодо встановлення з 1 січня 2017 року мінімальної заробітної плати в розмірі 3200 грн. на місяць,  і  визначений в сумі 40192,0 тис.грн. або 56,3% в обсязі доходів загального фонду, що  на 3035,0 тис. грн. або на 8,2%  більше цього показника на 2016 рік.  
Другим вагомим джерелом надходжень до загального фонду міського бюджету в 2017 році залишиться акцизний податок з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в розмірі 5% до обсягів реалізації підакцизних товарів - пива, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та по ставці 0,042 євро за кожен літр реалізованого палива. Прогноз надходжень цього податку на 2017 рік складе 14226,7 тис.грн. або 19,9% в обсязі доходів загального фонду, що на 765,7 тис. грн. або на 5,7%  більше цього показника на  2016 рік.  
           Вагомим джерелом надходжень до загального фонду міського бюджету в 2017 році буде також єдиний податок в сумі 8291,8 тис.грн. або 11,6% в обсязі доходів загального фонду. Прогнозна сума єдиного податку на 2017 рік зменшена порівняно із затвердженим показником на 2016 рік на 944,8 тис. грн. або на 10,2% у зв’язку зі збільшенням планового показника в 2016 році внаслідок отримання разового платежу в сумі 0,9 млн. грн.
           Прогнозна сума надходжень податку на майно до загального фонду міського бюджету на 2017 рік  складе 6930,2 тис.грн. або 9,7% в обсязі доходів загального фонду, що на 4077,9 тис. грн. або  на 37%  менше цього показника на 2016 рік, що пов’язано,  як зазначалось вище, зі зменшенням ставок земельного податку на території міста з 01.01.2017р.
            До складу надходжень по податку на майно в 2017 році ввійдуть:
       -  податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки;
       -  земельний податок та орендна плата; 
       -  транспортний податок.    
           Прогнозна сума надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2017 рік складе 883,3 тис.грн., з яких 2,3 тис.грн. надійде від юридичних осіб, які є власниками об’єктів житлової нерухомості; 36,0 тис.грн. - від фізичних осіб, які є власниками об’єктів житлової нерухомості; 337,0 тис.грн. - від фізичних осіб, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості та 508,0 тис.грн. - від юридичних осіб, які є власниками об’єктів нежитлової нерухомості.
           По земельному податку та орендній платі  прогноз надходжень на 2017 рік складає 5996,9 тис.грн., в тому числі по земельному податку з юридичних осіб – 3136,5 тис.грн., по  орендній платі з юридичних осіб – 1087,2 тис.грн., по земельному податку з фізичних осіб – 1059,0 тис.грн., по  орендній платі з фізичних осіб – 714,2 тис.грн.
           По транспортному податку в 2017 році планується отримати 50,0 тис.грн. від платників - фізичних осіб.
            В 2017 році плануються надходження до міського бюджету 967,0 тис.грн. плати за надання  адміністративних послуг або 1,4%  до обсягу доходів загального фонду, що на 112,0 тис.грн. або  на 13,1%  більше  планового показника на 2016 рік.  
           Прогноз на 2017 рік надходжень від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності, складає 528,0 тис.грн. або 0,7%  в обсязі доходів загального фонду, що на 91,8 тис.грн. або  на 21%  більше  планового показника на 2016 рік.  
           Прогнозна сума надходжень державного мита до місцевого бюджету на 2017 рік з урахуванням динаміки надходжень за попередні роки складе 268,3 тис.грн. або 0,4% в обсязі доходів загального фонду,  що на 2,8 тис.грн. або  на 1,1%  більше  планового показника 2016 року.  
           Прогнозна сума надходжень податку на прибуток підприємств  та фінансових установ комунальної власності на 2017 рік складе 27,6 тис. грн. згідно динаміки надходжень за минулі роки, з врахуванням ставки податку на прибуток в розмірі 18%  згідно Податкового кодексу України.
Туристичний збір передбачений у розмірі 2,4 тис.грн. на рівні надходжень 2016 року, що на 0,4 тис.грн. або  на 20%  більше  планового показника на 2016 рік.   
Передбачаються  також надходження до міського бюджету по адміністративних штрафах та інших санкціях, що накладаються адміністративною комісією міськвиконкому в сумі 6,6 тис.грн., що на 4,0 тис.грн. або  на 37,7%  менше  планового показника на 2016 рік., тобто прогнозується зменшення кількості адміністративних правопорушень в 2017 році.
 Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна в 2017 році складуть 8,9  тис. грн. на рівні фактичних надходжень та планового показника 2016 року.
 Найбільш вагомим доходним джерелом спеціального фонду міського бюджету в 2017 році залишаться власні надходження бюджетних установ, сума надходжень по яких складе 5708,9 тис.грн. за розрахунками бюджетних установ або 94,9% в обсязі доходів спеціального фонду.  


 
 
Надходження до бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету в 2017 році складуть 255,7 тис.грн. або 4,3% в обсязі доходів спеціального фонду, в тому числі: кошти від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності - 150,0 тис. грн. або 2,5%; кошти від продажу землі – 100,0 тис. грн. або 1,7%; надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту – 5,7 тис. грн. або 0,1%.          
 
Сума надходжень екологічного податку  в 2017 році складе 50,0 тис.грн. або 0,8% в обсязі доходів спеціального фонду.  При плануванні враховано розмір зарахування податку до міського бюджету – 25% та динаміку справляння податку за базові роки. 
             
 
             
Видаткова частина міського бюджету
             
Прогнозний обсяг видатків загального фонду міського бюджету становить 361400,4 тис. грн., в тому числі: за рахунок субвенцій з державного бюджету – 73703,4 тис. грн. (освітня субвенція – 39317,6 тис. грн. та медична субвенція – 34385,8 тис. грн.), обласного бюджету – 198092,5 тис. грн. та з Ізюмського районного бюджету (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету) – 10750,9 тис. грн.
 
На виконання вимог статті 20 та п.18 прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, з 2017 року запроваджується  перехід на програмно-цільовий метод бюджетування на рівні місцевих бюджетів.
 
У видатках міського бюджету відповідно до ст. 24 Бюджетного кодексу України передбачені нерозподілені видатки на створення резервного фонду міського бюджету в сумі 800,0 тис. грн. (в межах 1% обсягу видатків загального фонду).
 
 

 
 
 
 

 
 
Видатки по галузях характеризуються наступним:
 
Органи місцевого самоврядування
 
Видатки на утримання органів місцевого самоврядування визначені в сумі           14630,7 тис. грн. по загальному фонду (з них: виконавчому комітету – 50,0 тис. грн. на представницькі видатки), що на 1059,2 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.).
 
Освіта
 
Видатки міського бюджету на галузь «Освіта» на 2017 рік передбачені в сумі 88272,7 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 83666,6 тис. грн. (з них: за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету – 39317,6 тис. грн. на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників загальноосвітніх закладів), що на 5479,8 тис.грн. більше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 4 606,1 тис. грн.
За рахунок бюджетних призначень у 2017 році з міського бюджету будуть утримуватись 9 загальноосвітніх шкіл, 10 дошкільних установ, дитячий будинок, 1 позашкільна установа, методична служба, господарча група, МНВК, логопедичний пункт, централізована бухгалтерія та дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Байдиківка".
Враховано кошти на виплати одноразової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, яким у 2017 році виповниться 18 років в сумі 18,1 тис. грн.
За рахунок субвенції з державного бюджету заплановані видатки на утримання дітей в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях в сумі 1849,0 тис. грн.
Головними розпорядниками коштів та відповідальними виконавцями бюджетних програм по галузі «Освіта» визначені:
  • відділ освіти Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 81317,6 тис. грн.; по спеціальному фонду – 2986,6 тис. грн.);
  • управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 500,0 тис. грн.; по спеціальному фонду – 1619,5 тис. грн.);
  • управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 1849,0 тис. грн. за рахунок субвенції з державного бюджету на виплату соціальної допомоги  дітям-сиротам (дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім’ї)).  
 
Охорона здоров’я
 
 
Видатки на галузь «Охорона здоров’я» плануються в сумі 51538,5тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 50358,7 тис. грн. ( з яких 34385,8 тис. грн. за рахунок субвенції з державного бюджету, 10750,9 тис. грн. – з Ізюмського районного бюджету (за рахунок медичної субвенції з державного бюджету) та 1222,0 тис. грн. – за рахунок субвенції з обласного бюджету), що на 12654,6 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 1179,8 тис. грн.
Головним розпорядником коштів по галузі «Охорона здоров’я» визначено виконавчий комітет Ізюмської міської ради. Відповідальними виконавцями по бюджетних програмах галузі визначено Ізюмську центральну міську лікарню, Міську залізничну поліклініку та Центр первинної медико-санітарної допомоги  м. Ізюм. 
 
 
Соціальний захист та соціальне забезпечення
 
Видатки на галузь «Соціальний захист та соціальне забезпечення» плануються в сумі 197495,6 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 197442,6 тис. грн., що на 1004,8 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 53,0 тис. грн., в тому числі:
У розрізі соціальних програм загальний обсяг цих видатків розподілено таким чином:
  • на надання соціальних послуг та соціальне обслуговування територіальними центрами соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги – 2553,0 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 2500,0 тис. грн., по спеціальному – 53,0 тис. грн.;
  • на виплату грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям – інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування  і потребують сторонньої допомоги – 280,0 тис. грн.;
  • на соціальні програми і заходи з питань сім’ї, жінок, молоді та дітей – 200,0 тис. грн.;
  • на інші видатки на соціальний захист населення – 300,0 тис. грн.;
  • на фінансову підтримку громадських установ – 50,0 тис. грн.;
  • на програми в галузі сім’ї, молоді та дітей – 40,0 тис. грн.;
  • на утримання центру соціально-психологічної реабілітації дітей в сумі 500,0 тис. грн.;
  • на організацію та проведення громадських робіт – 400,0 тис.грн.;
  • за рахунок субвенцій з обласного бюджету на пільги, субсидії та допомогу малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, видатки на галузь соціального захисту та соціального забезпечення складають 193172,6 тис. грн.
Головними розпорядниками коштів та відповідальними виконавцями бюджетних програм по галузі «Соціальний захист та соціальне забезпечення» визначено:
  • управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 196502,6 тис. грн.; по спеціальному фонду – 53,0 тис. грн.);
  • управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 40,0 тис. грн.);
  • служба у справах дітей Ізюмської міської ради, Ізюмський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей (по загальному фонду – 500,0  тис. грн.);
  • управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 400,0 тис.грн.).
 
 
Житлово-комунальне господарство
 
Видатки на галузь «Житлово-комунальне господарство» плануються в сумі  2000,0 тис. грн. по загальному фонду, що на 1397,4 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.).
Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетних програм по галузі «Житлово-комунальне господарство» визначено управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради.
 
 
Культура і мистецтво
 
Видатки на галузь «Культура і мистецтво» плануються в сумі 7786,7 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 7246,7 тис. грн., що на 787,3 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 540,0 тис. грн.
За рахунок бюджетних призначень на галузь «Культура і мистецтво» в 2017 році будуть утримуватись 9 бюджетних установ та закладів культури, в тому числі: центральна бібліотечна система, краєзнавчий музей, 2 будинки культури, 2 палаци культури, дитяча музична і художня школи та централізована бухгалтерія.
Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетних програм по галузі «Культура і мистецтво» визначено управління культури Ізюмської міської ради.
 
Засоби масової інформації
 
Пропонується обсяг видатків на засоби масової інформації в сумі 73,2 тис. грн. на фінансову підтримку радіокомпанії «Радіо-Ізюм» - 73,2 тис. грн., що на 9,4 тис.грн. більше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.).
Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми по галузі «Засоби масової інформації» визначено управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради.
 
Фізична культура і спорт
 
Видатки на галузь «Фізична культура і спорт» плануються в сумі 2990,0 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 2960 тис. грн., що на 95,0 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 30,0 тис. грн.
В загальному обсязі коштів, врахованих у місцевому бюджеті на фізичну культуру і спорт, передбачені асигнування на проведення навчально-тренувальних зборів і змагань, утримання та діяльність дитячо-юнацької спортивної  школи ім. Тваченка, централізованої бухгалтерії та футбольного клубу «Крем’янець».
Головним розпорядникам коштів та відповідальним виконавцем бюджетних програм по галузі «Фізична культура і спорт» визначене  управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради.
 
 
Будівництво
 
Видатки по галузі «Будівництво» на реалізацію заходів щодо інвестиційного розвитку території плануються в сумі 800,0 тис. грн. по спеціальному фонду.
Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетних програм по галузі «Будівництво» визначено управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради.
 
 
 
Землеустрій
 
Видатки на галузь «Землеустрій» плануються в сумі 80,0 тис. грн. по спеціальному фонду.
Головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми по галузі «Землеустрій» визначено виконавчий комітет Ізюмської міської ради.
 
Транспорт та шляхове господарство
 
Видатки на галузь «Транспорт та шляхове господарство» плануються в сумі        5375,7 тис. грн., в тому числі: по загальному фонду – 2200,0 тис. грн., що на 4765,2 тис.грн. менше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.); по спеціальному фонду – 3175,7 тис. грн.
Головними розпорядниками коштів та відповідальними виконавцями бюджетних програми по галузі «Транспорт та шляхове господарство» визначені:
  • управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 2000,0 тис. грн., по спеціальному фонду – 3175,7 тис. грн.);
  • управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (по загальному фонду – 200,0 тис. грн.).
 
Інші видатки загального фонду
 
Пропонується обсяг видатків на виконання Програми взаємодії з Асоціацією міст України і громад та з Асоціацією органів місцевого самоврядування Харківської області в сумі 22,0 тис. грн., що на 2,8 тис.грн. більше від затвердженого в бюджеті на 2016 рік (з урахуванням змін станом на 01.12.2016р.).
 (головний розпорядник ті відповідальний виконавець – виконавчий комітет Ізюмської міської ради).
 
 


 
Видатки спеціального фонду
 
Обсяг видатків спеціального фонду складе 10514,6 тис. грн., в тому числі:  видатки за рахунок власних надходжень бюджетних установ – 5708,9 тис. грн., за рахунок надходжень від екологічного податку – 50,0 тис.грн. та бюджет розвитку – 4755,7 тис. грн., з яких: 80,0 тис. грн. – на проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок несільськогосподарського призначення, 81,0 тис. грн. – на Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №9 Ізюмської міської ради Харківської області"; 58,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 14 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області"; 26,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт двох внутрішніх туалетів в Ізюмській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 6 Ізюмської міської ради Харківської області"; 125,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої  школи І-ІІІ ступенів № 11 Ізюмської міської ради Харківської області з укріпленням несучих конструкцій; 92,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Ізюмської міської ради Харківської області; 86,0 тис. грн. - Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої  школи І-ІІІ ступенів № 12 Ізюмської міської ради Харківської області"; 32,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт будівлі пиріжкового цеху відділу освіти Ізюмської міської ради"; 20,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту фасаду будівлі Ізюмського краєзнавчого музею  імені М.В.Сібільова   м.Ізюм, Харківська обл., вул..Соборна, 12; 30,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації на ремонт покрівлі Міського Палацу культури  м. Ізюм, Харківська обл., пр-т Незалежності, 64-в; 25,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації на впровадження енергозберігаючих технологій в Міському Палаці культури  м.Ізюм, Харківська обл., пр-т Незалежності, 64-в; 30,0 тис. грн. - Виготовлення проектно-кошторисної документації на ремонт покрівлі ПМтаП «Залізничник» м.Ізюм, Харківська обл., в-д Ювілейний, 3; 25,0 тис. грн.. – на виготовлення проєктно-кошторсиної документації на ремонт приміщень в КДК «Спартак» м.Ізюм, Харківська обл.,  пл.Центральна, 2; 25,0 тис. грн. – на виготовлення проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі  та фасадних стін КДК «Спартак»  м.Ізюм, Харківська обл.,  пл.Центральна, 2; 20,0 тис. грн. – на Виготовлення проектно-кошторисної документації на ремонт фасаду будівлі Ізюмської дитячої музичної школи м.Ізюм, Харківська обл., вул.Соборна, 14; 25,0 тис. грн. – на виготовлення проєктно-кошторисної документації на впровадження енергозберігаючих технологій (заміна вікон, дверей) в Ізюмській дитячій художній школі ім.С.І.Васильківського м.Ізюм,  пл. Садова, 18/75; 324,0 тис. грн. – на коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пушкінська, вул. Гоголя, вул. Васильківського в м Ізюм Харківської області"; 216,9 тис. грн. – на коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пролетарська, вул. Заводська в м Ізюм Харківської області"; 183,4 тис. грн – на коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Первомайській в м Ізюм Харківської області"; 75,7 тис. грн. - Коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Комсомольській в м Ізюм Харківської області"; 3175,7 тис. грн. – на виконання робіт по капітальному ремонту автомобільних доріг по вулицям м. Ізюм.
                                          
 
  1. ПРОГНОЗ
міського бюджету на 2018 та 2019 роки.
 
  1. Загальна частина
 
Прогноз міського бюджету на 2018 та 2019 роки (далі – Прогноз) розроблений на основі положень чинного бюджетного та податкового законодавства та інших законодавчих актів, що стосуються бюджету та міжбюджетних відносин, основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2018 і 2019 роки, схвалених постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.2016 №399, Стратегії сталого розвитку «Україна–2020», схваленої Указом Президента України від 12.01.2015 №5/2015, рішення Харківської обласної ради від 05.03.2015 №1151/VI «Про Стратегію розвитку Харківської області на період до 2020 року», державних та місцевих цільових програм.
  Метою Прогнозу є створення дієвого механізму управління бюджетним процесом як складової системи управління місцевими фінансами, встановлення взаємозв'язку між стратегічними цілями розвитку міста та можливостями бюджету у середньостроковій перспективі, забезпечення прозорості, передбачуваності та послідовності бюджетної політики в місті Ізюм.
Складання Прогнозу ґрунтується на принципах збалансованості, самостійності, обґрунтованості та результативності.
 Основними завданнями Прогнозу є:
наповнення дохідної частини міського бюджету для забезпечення фінансовим ресурсом заходів розвитку міста;
активізація підприємницького потенціалу міста, зниження частки тіньової економіки для підвищення податкоспроможності (насамперед, легалізація виплати заробітної плати);
забезпечення стабільного функціонування бюджетних установ та виконання заходів, передбачених місцевими бюджетними програмами;
посилення бюджетної дисципліни та підвищення ефективності управління бюджетними коштами, здійснення оптимізації витрат головних розпорядників коштів міського бюджету;
запровадження ефективних заходів з енергозбереження в бюджетних установах і закладах;
визначення та виконання завдань соціально-економічного розвитку міста з урахуванням їх пріоритетності.
 
  1. Індикативні прогнозні показники міського бюджету
 
  1. За основними видами доходів, фінансування, видатків і кредитування:
 
Індикативні прогнозні показники доходів міського бюджету
на 2018-2019 роки
Код Доходи місцевих бюджетів Прогноз на 2018р.
(тис.грн.)
Прогноз на 2019р.
(тис.грн.)
11010000 Податок та збір на доходи фізичних осіб 43727,6 46787,9
11020200 Податок на прибуток підприємств  та фінансових установ комунальної власності      33,1     33,1
14040000 Акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів 14345,2 14488,7
18000000  
Місцеві податки і збори  в тому числі:
 
15421,5 15591,8
18010100-18010400 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки 892,2 901,0
18010500-18010900
 
Податок на майно (земельний податок та орендна плата за землю) 6106,1 6192,5
18011000 Транспортний податок з фізичних осіб    25,0   
18030000 Туристичний збір 2,4 2,4
18050000 Єдиний податок 8395,8 8495,9
21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції 6,6 6,6
22010000 Плата за надання інших адміністративних послуг   976,7 986,4
22080400 Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності 529,0 530,0
22090000 Державне мито 271,0 273,7
31010200 Кошти від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі      9,0  9,1
Разом загальний фонд (без урахування трансфертів)  
75319,6
 
 78707,3
41020100 Базова дотація 13753,1 13753,1
41030600-41031000 Субвенції з державного бюджету на на здійснення державних програм соціального захисту 203217,5 213784,8
41033900 Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам 41362,1 43512,9
41034200 Медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам 48769,4 51305,4
41035800 Субвенція    з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною" 1945,1 2046,3
Всього доходів 384366,8 403109,8
 
Індикативні прогнозні показники видаткової частини міського бюджету
на 2018-2019 роки (з урахуванням цільових субвенцій з
державного бюджету)
Назва показника Видатки загального фонду,  тис.грн.
Прогноз на 2018 рік Прогноз на 2019 рік
Органи місцевого самоврядування 15488,2 16107,7
Освіта 88457,2 92515,2
в т.ч. за рахунок цільових субвенцій з державного бюджету 41362,1 43512,9
Охорона здоров’я 52969,4 55673,4
в т.ч. за рахунок цільових субвенцій з державного бюджету 48769,4 51305,4
Соціальний захист та соціальне забезпечення 207449,0 218185,6
в т.ч. за рахунок цільових субвенцій з державного бюджету 203217,5 213784,8
Житлово-комунальне господарство 2951,0 3038,6
 Культура 7560,0 7862,4
Засоби масової інформації 105,0 109,2
Фізична культура і спорт 3150,0 3276,0
Транспорт та дорожнє господарство 5310,0 5402,4
Інші видатки
 ( нерозподілений резерв коштів місцевих бюджетів та внески до Асоціації міст)
927,0 939,3
Разом видатків 384366,8 403109,8
 
  1. Пріоритетні завдання, перелік заходів, які необхідно здійснити, та результати, яких планується досягти в рамках прогнозу.
 
  1. Наповнення місцевого бюджету
Доходи міського бюджету на 2018 та 2019 роки спрогнозовано з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України, Податкового кодексу України, прогнозних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку міста, поступового підвищення розміру мінімальної заробітної плати та доходів населення, тенденцій та повноти надходжень податків і зборів за останні роки.
На 2018 рік обсяг доходів міського бюджету  (без міжбюджетних трансфертів) прогнозується в обсязі 75319,6 тис. грн., що більше прогнозних показників 2017 року на 3870,1 тис. грн.
На 2019 рік обсяг доходів міського бюджету (без міжбюджетних трансфертів) прогнозується в обсязі 78707,3 тис. грн., що більше прогнозних показників 2017 року на 7257,8 тис. грн.
 
  1. Використання бюджетних коштів в основних сферах діяльності
 
Видатки міського бюджету передбачені на базі прогнозних показників доходної частини бюджету з дотриманням принципу пропорційності планування призначень на здійснення видаткових повноважень та збалансованості міського бюджету.
  • Органи місцевого самоврядування
Узгодження пріоритетів та дій центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо регіонального розвитку, зміцнення міжрегіональних зв’язків;
Основними результатами, яких планується досягти, є:
  • підвищення фінансової спроможності місцевого бюджету та рівня фінансової забезпеченості делегованих повноважень;
  • посилення ролі місцевого самоврядування у розв’язанні актуальних проблем соціально-економічного розвитку країни та регіону;
  • Освіта
Пріоритетні завдання:
  • підвищення якості освітніх послуг;
  • удосконалення мережі навчальних закладів.
Основні заходи для досягнення визначених завдань:
  • розроблення і затвердження галузевих програм;
  • відновлення мережі дошкільних та оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів міста;
  • підвищення ефективності фінансування освіти, залучення позабюджетних коштів та спрямування їх на розвиток освіти;
  • максимальне охоплення дітей позакласними, позашкільними заходами, гуртковою роботою;
  • створення умов для розвитку обдарованої молоді;
  • організоване проведення оздоровчої компанії;
  • впровадження енергозберігаючих технологій;
  • оснащення навчальних закладів сучасними технічними засобами навчання;
  • комп’ютеризація  навчальних закладів та підключення їх до мережі Інтернет, придбання комп’ютерної техніки;
  • Охорона здоров’я
Пріоритетами розвитку галузі є
  •  забезпечення населення високоякісними і доступними медичними послугами та створення сприятливих умов життєдіяльності людини.
  • розвиток первинної медико-санітарної допомоги
  • активна реалізація заходів медико-соціальної профілактики та типових профілактичних програм, проведення інформаційної та освітньо-роз'яснювальної роботи серед населення щодо формування здорового способу життя;
  • запровадження медичних стандартів надання медичної допомоги та індикаторів якості роботи закладів охорони здоров'я;
  • забезпечення імунопрофілактики, здійснення інших заходів щодо раннього виявлення захворювань, профілактики і боротьби із соціально-небезпечними хворобами.
Основними результатами запровадження цих заходів є досягнення поліпшення здоров'я населення.
  • Духовний та фізичний розвиток
  • збереження історико-культурної спадщини, утвердження патріотичних цінностей, національної свідомості, популяризація національного культурного надбання,  пам’яток культури і культурної спадщини як основи національної культури, складання електронних паспортів за єдиною формою;
  • забезпечення поповнення бібліотечного фонду літературою та періодичними виданнями;
  • залучення  до здорового способу життя  усіх категорій населення, в тому числі інвалідів, шляхом нових форм занять фізичною культурою і спортом, формування в молоді потреби у зміцненні здоров’я засобами фізичної культури і спорту, участь спортсменів міста в офіційних міжнародних, всеукраїнських та обласних змаганнях.
  • забезпечення зміцнення  матеріально - технічної бази галузі шляхом оснащення спортивних споруд сучасним спортивним інвентарем та обладнанням.
Основними результатами, яких планується досягти, є:
  • реалізація державної політики в культурно-мистецькій сфері;
  • здобуття призових місць у обласних та всеукраїнських змаганнях;
  • оснащення спортивних споруд сучасним інвентарем та обладнанням;
  • Соціальний захист та соціальне забезпечення
Пріоритетним завданням розвитку галузі соціального захисту населення є забезпечення ефективного надання всіх видів соціальної  допомоги на принципах адресності, забезпечення  роз’яснювальної роботи серед населення щодо економного споживання житлово-комунальних послуг, обсяг витрачання яких вимірюється засобами обліку.
Основними результатами, яких планується досягти, є:
  • заощадження енергоресурсів, зменшення обсягу бюджетних коштів для надання субсидій та скорочення витрат на оплату житлово-комунальних послуг для сім’ї;
  • підвищення ефективності використання бюджетних коштів соціального спрямування.
 
  • Житлово-комунальне господарство
Пріоритетними завданнями реформування житлово-комунального господарства є
  • підвищення якості житлово-комунальних послуг для всіх верств населення та проведення обґрунтованої тарифної політики;
  • впровадження енергозберігаючих технологій;
  • удосконалення порядку коригування тарифів на житлово-комунальні послуги.
Основними результатами, яких планується досягти, є:
  • підвищення ресурсо- та енергоефективності галузі;
  • обґрунтованість і прозорість у формуванні тарифної та цінової політики на житлово-комунальні послуги;
 
 
 
Начальник  фінансового управління                                            І.С. Решетняк
 
Додаток 1
до рішення     сесії Ізюмської 
міської ради 7 скликання
від   23.12.2016р. №
   "Про міський бюджет на 2017 рік"
Доходи міського бюджету на 2017 рік
грн.
Код Найменування згідно
 з класифікацією доходів бюджету
Всього Загальний фонд Спеціальний фонд
Всього в т.ч. бюджет розвитку
10000000 Податкові надходження 69720700 69670700 50000 0
11000000 Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості 40219600 40219600
11010000 Податок та збір на доходи фізичних осіб 40192000 40192000
11020000 Податок на прибуток підприємств  27600 27600
11020200 Податок на прибуток підприємств  та фінансових установ комунальної власності 27600 27600
14000000 Внутрішні податки на товари та послуги 14226700 14226700
14040000 Акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів 14226700 14226700
18000000 Місцеві податки і збори 15224400 15224400 0 0
18010000 Податок на майно 6930200 6930200
18010100 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 2300 2300
18010200 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості 36000 36000
18010300 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 337000 337000
18010400 Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості 508000 508000
18010500 Земельний податок з юридичних осіб   3136500 3136500
18010600 Орендна плата з юридичних осіб   1087200 1087200
18010700 Земельний податок з фізичних осіб   1059000 1059000
18010900 Орендна плата з фізичних осіб  714200 714200
18011000 Транспортний податок з фізичних осіб 50000 50000
18011100 Транспортний податок з юридичних осіб 0 0
18030000 Туристичний збір 2400 2400
18050000 Єдиний податок 8291800 8291800
19000000 Інші податки та збори 50000 0 50000
19010000 Екологічний податок 50000 50000
20000000 Неподаткові надходження 7484473 1769900 5714573 5700
21000000 Доходи від власності та підприємницької діяльності 6600 6600
21080000 Інші надходження  6600 6600
21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції 6600 6600
22000000 Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності 1763300 1763300
22010000 Плата за надання адміністративних послуг 967000 967000
22080000 Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном   528000 528000
22080400 Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності  528000 528000
22090000 Державне мито  268300 268300
24000000 Інші неподаткові надходження  5700 5700 5700
24170000 Надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту 5700 5700 5700
25000000 Власні надходження бюджетних установ  5708873 5708873
25010000 Надходження від плати за послуги, що надаються бюджетними установами згідно із законодавством  5708873 5708873
30000000          Доходи від операцій з капіталом 258900 8900 250000 250000
31000000 Надходження від продажу основного капіталу  158900 8900 150000 150000
31010000 Кошти від реалізації скарбів, майна, одержаного державою або територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, безхазяйного майна, знахідок, а також валютних цінностей і грошових коштів, власники яких невідомі  8900 8900
31010200 Кошти від реалізації безхазяйного майна, знахідок, спадкового майна, майна, одержаного територіальною громадою в порядку спадкування чи дарування, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі   8900 8900
31030000 Кошти від відчуження майна, що належить Автономній Республіці Крим та майна, що перебуває в комунальній власності   150000 150000 150000
33000000 Кошти від продажу землі і нематеріальних активів 100000 100000 100000
33010000 Кошти  від продажу землі 100000 100000 100000
Разом доходів 77464073 71449500 6014573 255700
40000000 Офіційні трансферти  294450939 294450939 0 0
41000000 Від органів державного управління 294450939 294450939 0 0
41020000 Дотації 13753100 13753100 0 0
41020100 Базова дотація 13753100 13753100
41030000 Субвенції 280697839 280697839 0 0
41030600 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім`ям з дітьми, малозабезпеченим сім`ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам, тимчасової державної допомоги дітям та допомоги по догляду за інвалідами I чи II групи внаслідок психічного розладу 59764061 59764061
41030800 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот  132978000 132978000
41031000 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу 426000 426000
41033900 Освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам 39317600 39317600
41034200 Медична субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам 46358700 46358700
в тому числі:
з державного бюджету 34385800 34385800
з обласного бюджету на відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет - жителів відповідних адміністративно-територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності  - за рахунок медичної субвенції з державного бюджету 1222000 1222000
з Ізюмського районнного бюджету  - за рахунок медичної субвенції з державного бюджету 10750900 10750900
41035000 Інші субвенції (субвенція з обласного бюджету на проведення відпочинку осіб, які безпосередньо брали участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області (комплексна Програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції на 2017-2018 роки) 4500 4500
41035800 Субвенція  з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам - вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом "гроші ходять за дитиною" 1848978 1848978
Всього доходів  371915012 365900439 6014573 255700
Секретар Ізюмської міської ради А.Г.Єрдаларян
 
Додаток  2
до рішення сесії Ізюмської міської ради 7 скликання                                                             від 23.12.2016 р. №
"Про міський бюджет на 2017 рік"
Фінансування міського бюджету  на 2017 рік
(грн.)
Код Найменування
згідно з класифікацією фінансування бюджету
Всього Загальний фонд Спеціальний фонд
Всього в т.ч. бюджет розвитку
Загальне фінансування
200000 Внутрішнє фінансування -4 500 000 4 500 000 4 500 000
208000 Фінансування за рахунок зміни залишків коштів бюджетів -4 500 000 4 500 000 4 500 000
208400 Кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) -4 500 000 4 500 000 4 500 000
600000 Фінансування за активними операціями -4 500 000 4 500 000 4 500 000
602000 Зміни обсягів бюджетних коштів -4 500 000 4 500 000 4 500 000
602400 Кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) -4 500 000 4 500 000 4 500 000
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
   
Додаток  3
до рішення сесії Ізюмської
міської  ради      7 скликання
від  23.12.2016 року №
"Про міський бюджет на 2017 рік"
Розподіл видатків міського бюджету на 2017 рік
(грн.)
Код програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів1 Код ТПКВКМБ /
ТКВКБМС2
Код ФКВКБ3 Найменування головного розпорядника, відповідального виконавця, бюджетної програми або напряму видатків
згідно з типовою відомчою/ТПКВКМБ /
ТКВКБМС
Загальний фонд Спеціальний фонд Разом
Всього видатки споживання з них видатки розвитку Всього видатки споживання з них видатки розвитку з них
оплата праці комунальні послуги та енергоносії оплата праці комунальні послуги та енергоносії бюджет розвитку
0300000     Виконавчий комітет Ізюмської міської ради         (головний розпорядник) 56 466 900 56 466 900 39 592 302 4 475 100   1 259 773 1 155 773 675 700 85 700 104 000 80 000 57 726 673
0310000     Виконавчий комітет Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 6 108 200 6 108 200 4 269 000 475 100   80 000       80 000 80 000 6 188 200
0310170 0170 0111 Організаційне, інформаційно-аналітичне та матеріально-технічне забезпечення діяльності міської ради м. Ізюм та її виконавчого комітету 6 086 200 6 086 200 4 269 000 475 100               6 086 200
0318600 8600 0133 Взаємодія з асоціацією міст України та громад (Програма взаємодії з Ассоціацією міст України і громад та з Асоціацією органів місцевого самоврядування Харківської області на період 2015 - 2017 роки) 22 000 22 000                   22 000
0317310 7310 421 Проведення заходів із землеустрою           80 000       80 000 80 000 80 000
0320000     Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Ізюм (відповідальний виконавець) 12 556 568 12 556 568 8 957 000 1 015 500               12 556 568
0322180 2180 0726 Первинна медико-санітарна допомога 12 556 568 12 556 568 8 957 000 1 015 500               12 556 568
      в тому числі за рахунок медичної субвенції з державного бюджету 11 541 068 11 541 068 8 957 000                 11 541 068
0330000     Ізюмська центральна міська лікарня (відповідальний виконавець) 36 395 838 36 395 838 25 459 702 2 684 900   1 179 773 1 155 773 675 700 85 700 24 000   37 575 611
0332010 2010 0731 Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню 35 173 838 35 173 838 25 459 702 2 684 900   1 179 773 1 155 773 675 700 85 700 24 000   36 353 611
      в тому числі за рахунок медичної субвенції з державного бюджету 32 488 938 32 488 938 25 459 702                 32 488 938
0332214 2214 0763 Забезпечення централізованих заходів з лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет 1 222 000 1 222 000                   1 222 000
      в тому числі за рахунок медичної субвенції з державного бюджету - з обласного бюджету на відшкодування вартості препаратів інсуліну та демопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет - жителів відповідних адміністративно-територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності 1 222 000 1 222 000                   1 222 000
0340000     Міська залізнична поліклініка (відповідальний виконавець) 1 406 294 1 406 294 906 600 299 600               1 406 294
0342010 2010 0731 Багатопрофільна стаціонарна медична допомога населенню 1 406 294 1 406 294 906 600 299 600               1 406 294
      в тому числі за рахунок медичної субвенції з державного бюджету 1 106 694 1 106 694 906 600                 1 106 694
1000000     Відділ освіти Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 81 986 500 81 986 500 55 535 200 8 016 000   2 986 600 2 486 600 41 700   500 000 500 000 84 973 100
1010000     Відділ освіти Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 81 986 500 81 986 500 55 535 200 8 016 000   2 986 600 2 486 600 41 700   500 000 500 000 84 973 100
1010180 0180 0111 Керівництво галузі освіти в м. Ізюм 668 900 668 900 516 200 16 000               668 900
1011010 1010 0910 Дошкільна освіта 23 371 900 23 371 900 14 119 300 3 950 500   1 496 000 1 357 000     139 000 139 000 24 867 900
1011020 1020 0921 Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами 52 006 800 52 006 800 37 224 200 3 487 000   1 441 700 1 112 700 32 400   329 000 329 000 53 448 500
      в тому числі за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету 39 317 600 39 317 600 32 227 500                 39 317 600
1011060 1060 0910 Забезпечення належних умов для виховання та розвитку дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, в дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях 353 100 353 100 97 100 230 600               353 100
1011090 1090 0960 Надання позашкільної освіти позашкільними закладами освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми 1 918 200 1 918 200 1 399 600 127 000   7 800 7 800 4 000       1 926 000
1011150 1150 0950 Підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів іншими закладами післядипломної освіти 100 000 100 000                   100 000
1011170 1170 0990 Методичне забезпечення діяльності навчальних закладів та інші заходи в галузі освіти 478 800 478 800 328 400 29 600               478 800
1011190 1190 0990 Централізоване ведення бухгалтерського обліку 1 452 100 1 452 100 1 010 800 72 100               1 452 100
1011200 1200 0990 Здійснення централізованого господарського обслуговування 1 105 100 1 105 100 470 900 60 000   32 000       32 000 32 000 1 137 100
1011210 1210 0990 Утримання інших закладів освіти 513 500 513 500 368 700 43 200   9 100 9 100 5 300       522 600
1011230 1230 0990 Надання допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, яким виповнюється 18 років 18 100 18 100                   18 100
1100000     Управління молоді, спорту та імідженвих проектів Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 3 808 400 3 808 400 2 097 400 461 100   1 649 500 1 649 500 422 500 176 700     5 457 900
1110000     Управління молоді, спорту та імідженвих проектів Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 3 808 400 3 808 400 2 097 400 461 100   1 649 500 1 649 500 422 500 176 700     5 457 900
1110180 0180 0111 Керівництво та управління молоддю та спортом в м. Ізюмі 235 200 235 200 163 000 17 400               235 200
1111090 1090 0960 Утримання дитячого закладу оздоровлення та відпочинку "Байдиківка" 500 000 500 000 262 300 16 500   1 619 500 1 619 500 420 900 160 600     2 119 500
1113140 3140 1040 Заходи державної політики з питань молоді, в т.ч.: 40 000 40 000                   40 000
      Міська програма " Допризовна підготовка, військово-патріотичне виховання молоді та призову громадян України на строкову військову службу у 2016 - 2019 роках" 25 000 25 000                   25 000
      Міська програма "Підтримка молодіжних ініциатив та обдарованої молоді на 2016-2019 роки" 15 000 15 000                   15 000
1115011 5011 0810 Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту, в т.ч.: 135 000 135 000                   135 000
      Комплексна програма підтримки міських команд з різних видів спорту міста Ізюм на 2016-2020 роки 111 000 111 000                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       111 000
      Програма "Розвитку інвалідного спорту в м. Ізюм на 2016-2020 роки" 24 000 24 000                   24 000
1115022 5022 0810 Утримання та навчально-тренувальна робота комунальних дитячо-юнацьких спортивних шкіл 2 045 600 2 045 600 1 220 600 399 600   30 000 30 000 1 600 16 100     2 075 600
1115100 5100 0810 Утримання футбольного клубу "Крем’янець" 500 000 500 000 246 500 17 800               500 000
1115050 5050 0810 Централізований бухгалтерський та фінансовий облік у сфері фізичної культури і спорту 279 400 279 400 205 000 9 800               279 400
1117211 7211 0830 Сприяння діяльності телебачення і радіомовлення ( Міська Програма розвитку інформаційного простору м. Ізюм на 2016 - 2020 роки на фінансову підтримку Радіо-Ізюм) 73 200 73 200                   73 200
1500000     Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 203 571 539 203 571 539 5 758 633 350 150   53 000 53 000 3 000       203 624 539
1510000     Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 203 571 539 203 571 539 5 758 633 350 150   53 000 53 000 3 000       203 624 539
1510180 0180 0111 Керівництво і управління у сфері соціального захисту населення м. Ізюм 5 020 000 5 020 000 3 665 400 208 400               5 020 000
1511060 1060 0910 Забезпечення належних умов для виховання та розвитку дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, в дитячих будинках (у т. ч. сімейного типу, прийомних сім'ях) 1 848 978 1 848 978                   1 848 978
1513010 3010   Надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття та рідких нечистот 132 978 000 132 978 000                   132 978 000
1513011 3011 1030 Надання пільг ветеранам війни, особам, на яких поширюється чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, дітям війни, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, жертвам нацистських переслідувань та реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, на житлово-комунальні послуги 10 737 235 10 737 235                   10 737 235
1513012 3012 1030 Надання пільг ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам податкової міліції, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранів служби цивільного захисту та ветеранів Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки України, працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, пенсіонерам з числа слідчих прокуратури, дітям (до досягнення повноліття) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв'язку з виконанням службових обов'язків, непрацездатним членам сімей, які перебували на їх утриманні, звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби, батькам та членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби, батькам та членам сімей осіб рядового і начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, які загинули (померли), пропали безвісти або стали інвалідами при проходженні служби, суддям у відставці на житлово-комунальні послугиПільги ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам податкової міліції, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, вдовам (вдівцям) померлих (загиблих) ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, звільненим зі служби за віком, хворобою або вислугою років військовослужбовцям Служби безпеки України, працівникам міліції, особам начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, пенсіонерам з числа слідчих прокуратури, дітям (до досягнення повноліття) працівників міліції, осіб начальницького складу податкової міліції, рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи, державної пожежної охорони, загиблих або померлих у зв’язку з виконанням службових обов’язків , непрацездатним членам сімей, які перебували на їх утриманні, звільненим з військової служби особам, які стали інвалідами під час проходження військової служби, батькам та членам сімей війстковослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісті під час проходження військової служби, батькам та членам сімей осіб рядового та начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, які загинули (померли), пропали безвісті або стали інвалідами при проходженні служби, суддям у відставці, на житлово-комунальні послуги 1 245 000 1 245 000                   1 245 000
1513013 3013 1070 Надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, на житлово-комунальні послугияких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, на житлово-комунальні послуги 356 199 356 199                   356 199
1513015 3015 1070 Надання пільг багатодітним сім'ям на житлово-комунальні послуги 687 800 687 800                   687 800
1513016 3016 1060 Надання субсидій населенню для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг 119 951 766 119 951 766                   119 951 766
1513020 3020   Надання пільг та субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу 426 000 426 000                   426 000
1513021 3021 1030 Надання пільг ветеранам війни, особам, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, особам, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, вдовам (вдівцям) та батькам померлих (загиблих) осіб, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, жертвам нацистських переслідувань на придбання твердого палива та скрапленого газу 9 222 9 222                   9 222
1513023 3023 1070 Надання пільг громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дружинам (чоловікам) та опікунам (на час опікунства) дітей померлих громадян, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, на придбання твердого паливаяких пов`язана з Чорнобильською катастрофою, на придбання твердого палива 1 546 1 546                   1 546
1513025 3025 1070 Надання пільг багатодітним сім'ям на придбання твердого палива та скрапленого газу 6 539 6 539                   6 539
1513026 3026 1060 Надання субсидій населенню для відшкодування витрат на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу 408 693 408 693                   408 693
1513040 3040   Надання допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим  сім’ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової допомоги дітям 59 764 061 59 764 061                   59 764 061
1513041 3041 1040 Надання допомоги у зв'язку з вагітністю і пологами 367 687 367 687                   367 687
1513042 3042 1040 Надання допомоги на догляд за дитиною віком до трьох років 226 777 226 777                   226 777
1513043 3043 1040 Надання допомоги при народженні дитини 19 250 942 19 250 942                   19 250 942
1513044 3044 1040 Надання допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування 2 801 513 2 801 513                   2 801 513
1513045 3045 1040 Надання допомоги на дітей одиноким матерям 9 886 048 9 886 048                   9 886 048
1513046 3046 1040 Надання тимчасової державної допомоги дітям 313 934 313 934                   313 934
1513047 3047 1040 Надання допомоги при усиновленні дитини 33 540 33 540                   33 540
1513048 3048 1040 Надання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям 17 413 088 17 413 088                   17 413 088
1513049 3049 1010 Надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам 8 481 341 8 481 341                   8 481 341
1513080 3080 1010 Надання допомоги на догляд за інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу 989 191 989 191                   989 191
1513400 3400 1090 Інші видатки на соціальний захист населення, в т.ч.: 304 500 304 500                   304 500
      Інші видатки на соціальний захист населення (Комплексна програма соціального захисту населення м. Ізюм на 2016-2020 роки) 300 000 300 000                   300 000
      Видатки за рахунок субвенції з обласного бюджету на проведення відпочинку осіб, які брали  безпосередню участь в антитерористичній операції, у санаторно-курортних закладах Харківської області (Комплексна Програма соціальної підтримки учасників антитерористичної операції на 2017-2018 роки) 4 500 4 500                   4 500
1513181 3181 1010 Виплати грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги (Комплексна програма соціального захисту населення м. Ізюм на 2016-2020 роки) 280 000 280 000                   280 000
1513202 3202 1030 Фінансова підтримка громадських організацій інвалідів і ветеранів (Комплексна програма соціального захисту населення м. Ізюм на 2016-2020 роки), в т.ч.: 50 000 50 000                   50 000
      Рада ветеранів 20 000 20 000                   20 000
      Спілка "Чорнобиль" 15 000 15 000                   15 000
      Рада воїнів-інтернаціоналістів 15 000 15 000                   15 000
1513035 3035 1070 Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян (Комплексна програма соціального захисту населення м. Ізюм на 2016-2020 роки) 200 000 200 000                   200 000
1513104 3104 1020 Забезпечення соціальними послугами за місцем проживання громадян, які не здатні до самообслуговування у зв'язку з похилим віком, хворобою, інвалідністю 2 500 000 2 500 000 1 935 200 139 100   53 000 53 000 3 000       2 553 000
1531131 3131 1040 Утримання центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді 198 500 198 500 158 033 2 650               198 500
1531132 3132 1040 Програми і заходи центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді 1 500 1 500                   1 500
2000000     Служба у справах дітей Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 820 900 820 900 554 500 66 800               820 900
2010000     Служба у справах дітей Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 320 900 320 900 246 000 13 800               320 900
2010180 0180 0111 Керівництво і управління у справах дітей в м.Ізюм 320 900 320 900 246 000 13 800               320 900
2020000     Ізюмський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей (відповідальний виконавець) 500 000 500 000 308 500 53 000               500 000
2023111 3111 1040 Утримання закладів, що надають соціальні послуги дітям, які опинились у складних життєвих обставинах 500 000 500 000 308 500 53 000               500 000
2400000     Управління культури Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 7 416 500 7 416 500 5 166 300 1 011 400   540 000 340 000 221 300 2 000 200 000 200 000 7 956 500
2410000     Управління культури Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 7 416 500 7 416 500 5 166 300 1 011 400   540 000 340 000 221 300 2 000 200 000 200 000 7 956 500
2410180 0180 0111 Керівництво і управління культурою Ізюмської міської ради 169 800 169 800 135 200 2 600               169 800
2414060 4060 0824 Бібліотеки 899 200 899 200 663 000 82 900   1 500 1 500   1 000     900 700
2414070 4070 0824 Музеї і виставки 405 800 405 800 255 300 75 100   23 000 3 000     20 000 20 000 428 800
2414090 4090 0828 Палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу 2 728 700 2 728 700 1 697 900 624 100   200 500 65 500   1 000 135 000 135 000 2 929 200
2414100 4100 0960 Школи естетичного виховання дітей 2 800 600 2 800 600 2 096 000 223 600   315 000 270 000 221 300   45 000 45 000 3 115 600
2414200 4200 0829 Інші культурно-освітні заклади та заходи 412 400 412 400 318 900 3 100               412 400
4000000     Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 5 134 300 5 134 300 813 200 981 800   4 025 700 50 000     3 975 700 3 975 700 9 160 000
4010000     Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 5 134 300 5 134 300 813 200 981 800   4 025 700 50 000     3 975 700 3 975 700 9 160 000
4010180 0180 0111 Керівництво і управління у сфері житлово-комунального господарства м. Ізюм 734 300 734 300 567 200 37 100               734 300
4013240 3240 1050 Організація та проведення громадських робіт (Програма благоустрою м. Ізюм на 2015 - 2017 роки) 400 000 400 000 246 000                 400 000
4016060 6060 0620 Благоустрій міст, сіл, селищ (Програма благоустрою м. Ізюм на 2015 - 2017 роки) 2 000 000 2 000 000   944 700               2 000 000
4016310 6310 0490 Реалізація заходів щодо інвестиційного розвитку території           800 000       800 000 800 000 800 000
4016650 6650 0456 Утримання та розвиток інфраструктури доріг 2 000 000 2 000 000       3 175 700       3 175 700 3 175 700 5 175 700
4019140 9140 0540 Інша діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища           50 000 50 000         50 000
      Фінансове управління Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 2 195 400 2 195 400 1 080 200 50 000               2 195 400
7510000     Фінансове управління Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 1 395 400 1 395 400 1 080 200 50 000               1 395 400
7510180 0180 0111 Керівництво і управління у сфері фінансів м. Ізюм 1 395 400 1 395 400 1 080 200 50 000               1 395 400
7610000     Фінансове управління Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 800 000 800 000                   800 000
7618010 8010 0133 Резервний фонд міського бюджету 800 000 800 000                   800 000
      ВСЬОГО ВИДАТКІВ 361 400 439 361 400 439 110 597 735 15 412 350   10 514 573 5 734 873 1 364 200 264 400 4 779 700 4 755 700 371 915 012
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
Додаток  4
до рішення сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від 23.12.2016 р. №
"Про міський бюджет на 2017 рік"
Перелік об’єктів, видатки на які у 2017 році будуть проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку
міського бюджету
(грн.)
Код програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів Код ТПКВКМБ /
ТКВКБМС2
Код ФКВКБ3 Найменування головного розпорядника, відповідального виконавця, бюджетної програми або напряму видатків
згідно з типовою відомчою/ТПКВКМБ /
ТКВКБМС
Назва об’єктів відповідно  до проектно-кошторисної документації тощо Загальний обсяг фінансування будівництва Відсоток завершеності  будівництва об'єктів на майбутні роки Всього видатків на завершення будівництва об’єктів на майбутні роки Разом
видатків на поточний рік
180109 Програма стабілізації та соціально-економічного розвитку територій (фінансова підтримка КП ХОР "ОБЛЗЕМПРОЕКТ")  0
0300000 Виконавчий комітет Ізюмської міської ради         (головний розпорядник) 80 000
0310000 Виконавчий комітет Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 80 000
0317310 7310 0421 Проведення заходів із землеустрою Проведення експертних грошових оцінок земельних ділянок несільськогосподарського призначення 80 000
1000000 Відділ освіти Ізюмської міської ради (головний розпорядник)  500 000
1010000 Відділ освіти Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець)  500 000
1011010 1010 0910 Дошкільна освiта Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №9 Ізюмської міської ради Харківської області" 81 000
1011010 1010 0910 Дошкільна освiта Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 14 комбінованого типу Ізюмської міської ради Харківської області" 58 000
1011020 1020 0921 Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами ( в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт двох внутрішніх туалетів в Ізюмській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 6 Ізюмської міської ради Харківської області" 26 000
1011020 1020 0921 Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами ( в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами Виготовлення проектно-кошторисної документації по Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої  школи І-ІІІ ступенів № 11 Ізюмської міської ради Харківської області з укріпленням несучих конструкцій 125 000
1011020 1020 0921 Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами ( в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами Виготовлення проектно-кошторисної документації по Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 6 Ізюмської міської ради Харківської області 92 000
1011020 1020 0921 Надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами ( в т.ч. школою-дитячим садком, інтернатом при школі), спеціалізованими школами, ліцеями, гімназіями, колегіумами Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт по енергозбереженню будівлі Ізюмської загальноосвітньої  школи І-ІІІ ступенів № 12 Ізюмської міської ради Харківської області" 86 000
1011200 1200 0990 Надання позашкільної освіти позашкільними закладами освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми Виготовлення проектно-кошторисної документації по "Капітальний ремонт будівлі пиріжкового цеху відділу освіти Ізюмської міської ради" 32 000
2400000 Управління культури Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 200 000
2410000 Управління культури Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець)  200 000
2414070 4070 0824 Музеї i виставки Виготовлення проєктно-кошториної документації по капітальному ремонту фасаду будівлі Ізюмського краєзнавчого музею  імені М.В.Сібільова   м.Ізюм, Харківська обл., вул..Соборна, 12 20 000
2414090 4090 0828 Палаци i будинки культури, клуби та iншi заклади клубного типу Виготовлення проєктно-кошториної документації на ремонт покрівлі Міського Палацу культури  м.Ізюм, Харківська обл., пр-т Незалежності, 64-в 30 000
2414090 4090 0828 Палаци i будинки культури, клуби та iншi заклади клубного типу Виготовлення проєктно-кошториної документації на впровадження енергозберігаючих технологій в Міському Палаці культури  м.Ізюм, Харківська обл., пр-т Незалежності, 64-в  25 000
2414090 4090 0828 Палаци i будинки культури, клуби та iншi заклади клубного типу Виготовлення проєктно-кошториної документації на ремонт покрівлі ПМтаП «Залізничник» м.Ізюм, Харківська обл., в-д Ювілейний, 3 30 000
2414090 4090 0828 Палаци i будинки культури, клуби та iншi заклади клубного типу Виготовлення проєктно-кошториної документації на ремонт приміщень в КДК «Спартак» м.Ізюм, Харківська обл.,  пл.Центральна, 2  25 000
2414090 4090 0828 Палаци i будинки культури, клуби та iншi заклади клубного типу Виготовлення проєктно-кошториної документації на капітальний ремонт покрівлі  та фасадних стін КДК «Спартак»  м.Ізюм, Харківська обл.,  пл.Центральна, 2  25 000
2414100 4100 0960 Школи естетичного виховання дiтей Виготовлення проєктно-кошториної документації на ремонт фасаду будівлі Ізюмської дитячої музичної школи м.Ізюм, Харківська обл., вул.Соборна, 14 20 000
2414100 4100 0960 Школи естетичного виховання дiтей Виготовлення проєктно-кошториної документації на впровадження енергозберігаючих технологій (заміна вікон, дверей) в Ізюмській дитячій художній школі ім.С.І.Васильківського м.Ізюм,  пл. Садова, 18/75 25 000
4000000 Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 3 975 700
4010000 Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 3 975 700
4016310 6310 0490 Реалізація заходів щодо інвестиційного розвитку території Коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітленя з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пушкінська, вул. Гоголя, вул. Васильківського в м Ізюм Харківської області" 324 000
4016310 6310 0490 Реалізація заходів щодо інвестиційного розвитку території Коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітленя з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пролетарська, вул. Заводська в м Ізюм Харківської області" 216 900
4016310 6310 0490 Реалізація заходів щодо інвестиційного розвитку території Коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітленя з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Первомайській в м Ізюм Харківської області" 183 400
4016310 6310 0490 Реалізація заходів щодо інвестиційного розвитку території Коригування проекту та виконання робіт по об"єкту "Реконструкція вуличного освітленя з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Комсомольській в м Ізюм Харківської області" 75 700
4016650 6650 0456 Видатки на проведення робіт, пов`язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг Виконання робіт по капітальному ремонту автомобільних доріг по вулицям м. Ізюм 3 175 700
ВСЬОГО  4 755 700
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
 
Додаток  5
до рішення сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від 23.12.2016 р. №
"Про міський бюджет на 2017 рік"
Перелік місцевих (регіональних) програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів
міського бюджету  у 2017 році
(грн.)
Код ТПКВКМБ /
ТКВКБМС3
Код ФКВКБ4 Найменування головного розпорядника, відповідального виконавця, бюджетної програми або напряму видатків
згідно з типовою відомчою/ТПКВКМБ /
ТКВКБМС
Найменування місцевої (регіональної) програми Загальний фонд Спеціальний фонд Разом загальний та спеціальний фонди
Виконавчий комітет Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 22 000 22 000
Виконавчий комітет Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 22 000 22 000
8600 0133 Взаємодія з асоціацією міст України та громад  Програма взаємодії з Ассоціацією міст України і громад та з Асоціацією органів місцевого самоврядування Харківської області на період 2015 - 2017 роки 22 000 22 000
Управління молоді, спорту та імідженвих проектів Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 248 200 248 200
Управління молоді, спорту та імідженвих проектів Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 248 200 248 200
3140 1040 Заходи державної політики з питань молоді Міська програма " Допризовна підготовка, військово-патріотичне виховання молоді та призову громадян України на строкову військову службу у 2016 - 2019 роках" 25 000 25 000
Міська програма "Підтримка молодіжних ініциатив та обдарованої молоді на 2016-2019 роки" 15 000 15 000
5011 0810 Проведення навчально-тренувальних зборів і змагань з олімпійських видів спорту Комплексна програма підтримки міських команд з різних видів спорту міста Ізюм на 2016-2020 роки 111 000 111 000
Програма "Розвитку інвалідного спорту в м. Ізюм на 2016-2020 роки" 24 000 24 000
7211 0830 Сприяння діяльності телебачення і радіомовлення Міська Програма розвитку інформаційного простору м. Ізюм на 2016 - 2020 роки 73 200 73 200
Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 830 000 830 000
Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 830 000 830 000
3400 1090 Інші видатки на соціальний захист населення Комплексна програма соціального захисту населення м. Ізюм на 2016-2020 роки 300 000 300 000
3202 1030 Фінансова підтримка громадських організацій інвалідів і ветеранів 50 000 50 000
3181 1010 Виплати грошової компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують сторонньої допомоги 280 000 280 000
3035 1070 Компенсаційні виплати на пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян 200 000 200 000
Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (головний розпорядник) 2 400 000 2 400 000
Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради (відповідальний виконавець) 2 400 000 2 400 000
3240 1050 Організація та проведення громадських робіт  Програма благоустрою м. Ізюм на 2015 - 2017 роки 400 000 400 000
6060 0620 Благоустрій міст, сіл, селищ 2 000 000 2 000 000
ВСЬОГО  3 500 200 3 500 200
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
Додаток  6
до рішення сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від 23.12.2016 р. №
"Про міський бюджет на 2017 рік"
Ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для головних розпорядників коштів міського бюджету на 2017 рік 
№ п/п Назва головного розпорядника коштів Л і м і т   с п о ж и в а н н я,  в т. ч.
 теплопостачання, Гкал водопостачання та водовідведення, тис.м³ електроенергія, тис.Квт/год природний газ, тис.м³ тверде паливо, тонн дрова, м³
1. Виконавчий комітет Ізюмської міської ради 1456,35 12,74 620,78 65,13 56,60
2. Відділ освіти Ізюмської міської ради  3709,40 19,89 771,16 24,41 20,00
3. Управ молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради  124,11 0,55 121,19 16,13
4. Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради 87,53 0,44 41,33 11,97
5. Служба у справах дітей Ізюмської міської ради 33,72 0,29 4,39
6. Управління культури Ізюмської міської ради 594,70 0,44 56,22
7. Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради 15,80 0,04 5,54
8. Фінансове управління Ізюмської міської ради 20,37 0,06 7,96
РАЗОМ: 6041,98 34,45 1628,57 117,64 20,00 56,60
Секретар Ізюмської міської ради  А.Г. Єрдаларян