ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
102 СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ №
 
від ________________ 2020 року                  
 
Про затвердження Програми Ізюмської
міської об’єднаної територіальної громади
сприяння оборонній і мобілізаційній готовності
на 2020-2022 роки
 
Заслухавши інформацію військового комісара Ізюмського об’єднаного міського військового комісаріату Харківської області Щиковського О.А., керуючись ст.15 Закону України «Про оборону України», ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ”,
 
Ізюмська міська рада вирішила:
 
1.Затвердити Програму Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади сприяння оборонній і мобілізаційній готовності на 2020-2022 роки (додається).
2.Фінансування Програми Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади сприяння оборонній і мобілізаційній готовності на 2020-2022 роки здійснювати виходячи з можливостей міського бюджету.
3. Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з питань економіки та фінансів.
4.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань планування, бюджету та фінансів.
 
Ізюмський міський голова                                                   В.В. Марченко

ЗАТВЕРДЖЕНО:
Рішення   сесії Ізюмської
міської ради  7  скликання                  
від          року №
 
 
 
  
Програма
Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади
сприяння оборонній і мобілізаційній готовності
на 2020-2022 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Ізюм
2020 рік
 

1. Загальні положення

1.	Ініціатор розроблення програми	Об’єднаний міський військовий комісаріат
2.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми	закони України «Про місцеве  самоврядування в Україні», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону», Указ Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016 «Положення про територіальну оборону України», постанова Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних»
3.	Розробник програми	Відділ з питань надзвичайних ситуацій, оборонної, мобілізаційної та режимно - секретної роботи апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради.
4.	Співрозробник програми	Об’єднаний міський військовий комісаріат
5.	Відповідальний виконавець програми	Об’єднаний міський військовий комісаріат
6.	Учасники програми	Об’єднаний міський військовий комісаріат, Ізюмське відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, виконавчий комітет Ізюмської міської ради, УПРАВЛІННЯ  ОСВІТИ ІЗЮМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
7.	Термін реалізації програми	2020 -2022 роки
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	міський бюджет
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	537,0 тис. гривень
9.1.	коштів міського бюджету	297,0 тис. гривень
9.2.	коштів інших джерел, не заборонених чинним законодавством України	240,0 тис. гривень

 
 
2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована програма
Під час проведення призову громадян на строкову військову службу, відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом чи проходження навчальних зборів, в місті гострими питаннями стали відсутність коштів на придбання пально-мастильних матеріалів для доставки призовників, кандидатів для проходження військової служби за контрактом та військовозобов’язаних з військового комісаріату на обласний збірний пункт чи безпосередньо у військові частини, організацію облаштування відмобілізованих військовозобов’язаних, підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту управління на базі Ізюмського ОМВК, бази мобілізаційного розгортання, виконання заходів територіальної оборони району, укомплектування Ізюмського ОМВК формалізованими документами, бланками та іншою документацією для організації обліково-призовної роботи, конвертами та марками для пересилки повісток.
Програма Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади  сприяння оборонній і мобілізаційній готовності на 2020-2022 роки розроблена відповідно до вимог законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про військовий обов’язок і військову службу», «Про оборону», Указу Президента України від 23 вересня 2016 року № 406/2016 «Положення про територіальну оборону України», постанови Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2016 року № 921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов’язаних».
3. Мета програми
Метою програми є підвищення рівня мобілізаційної підготовки та готовності до проведення мобілізації в місті, проведення заходів з призову громадян на строкову військову службу, відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом чи проходження навчальних зборів, проведення заходів територіальної оборони в мирний час та на випадок надзвичайного стану, удосконалення військово-патріотичного виховання, підготовки молоді до військової служби у Збройних Силах України, вдосконалення системи військового обліку, підняття престижу військової служби за участю органів місцевого самоврядування та Ізюмського ОМВК.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
З метою розв’язання даної проблеми слід скоординувати зусилля Ізюмського об’єднаного міського військового комісаріату, виконавчих органів Ізюмської міської ради, правоохоронних органів, підприємств, організацій, установ міста, інших державних структур, і забезпечити:

• підвищення рівня готовності органів місцевого самоврядування, установ, підприємств та організацій до проведення мобілізації на території міста в особливий період;
• підвищення рівня готовності органів місцевого самоврядування, установ, підприємств та організацій до проведення заходів призову громадян на строкову військову службу, відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом чи проходження навчальних зборів;
• точний і оперативний військовий облік громадян в установах, організаціях та на підприємствах міста згідно з вимогами законодавства України;
• виконання розпоряджень і завдань по проведенню приписки юнаків до призовних дільниць та призову на строкову військову службу, рішень міської призовної комісії;
• безперебійну та якісну роботу Ізюмського ОМВК та відповідного фінансування визначених заходів;
• укомплектування необхідним обладнанням Ізюмського ОМВК і бази мобілізаційного розгортання;
• виділення необхідної кількості автотранспорту для забезпечення заходів мобілізації і призову;
• оповіщення про мобілізацію і призов через різні джерела;
• сповіщення про виклик призовників на засідання міської призовної комісії;
• роботу призовних комісій необхідними бланками документів.

Фінансування програми здійснюється в межах видатків, затверджених в міському бюджеті, а також з інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Ресурсне забезпечення програми

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість, тис. гривень ), у т. ч. по роках:			Усього витрат на виконання програми (тис. гривень)
	2020 рік	2021 рік	2022 рік
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	179,0	179,0	179,0	537,0
міський бюджет	99,0	99,0	99,0	297,0
кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством України	80,0	80,0	80,0	240,0

Обсяг вказаних видатків є орієнтовним і визначається рішенням Ізюмської міської ради.
 
5. Перелік завдань, заходів програми та результативні показники:
Вдосконалення системи управління проведенням мобілізації:
- підтримання системи бази мобілізаційного розгортання;
- здійснення заходів територіальної оборони району, охорона особливо важливих об’єктів;
- вдосконалення системи військового обліку громадян України на території міста;
- вдосконалення системи оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів на території міста під час проведення заходів призову громадян на строкову військову службу, відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом, навчальні збори та при мобілізації;
- підвищення рівня організації підготовки та проведення призову громадян на строкову військову службу, відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом, навчальні збори та при мобілізації;
- фінансування заходів, пов’язаних з роботою міської призовної комісії в межах, встановлених даною програмою.
 
6. Реалізація програми сприятиме:
- вдосконаленню системи управління проведенням мобілізації в особливий період;
- підтриманню системи бази мобілізаційного розгортання, оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів в особливий період;
- вдосконаленню роботи військово-облікових і мобілізаційних органів, обліку громадян та військовозобов’язаних;
- своєчасному та якісному проведенню приписки громадян України до призовних дільниць та їх призову до лав Збройних Сил України;
- своєчасному та якісному проведенню заходів з відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом та навчальні збори.

7. Напрями діяльності та заходи програми

№ з/п	Назва напрямку діяльності	Перелік заходів програми	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінан сування	Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. грн. у т. ч. по роках:				Очікуваний результат
						Всього	У тому числі за роками
							2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Організація, управління оборонною, мобілізаційною підготовкою та мобілізацією	1) заходи з удосконалення та підтримання в постійній готовності до використання за призначенням пункту управління на базі міського військового комісаріату	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	9,0	3,0	3,0	3,0	оптимізація документообігу, підвищення методичного рівня керівників щодо організації мобілізаційної підготовки
		2) придбання пально-мастильних матеріалів для доставки призовників, військовозобов’язаних, кандидатів для проходження військової служби за контрактом та техніки національної економіки, призваних по мобілізації чи на навчальні збори з міського військового комісаріату на обласний збірний пункт і у військові частини. Використання пально-мастильних матеріалів у мирний час і при надзвичайному стані (з подальшим їх відновленням)	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат, виконавчий комітет Ізюмської міської ради	міський бюджет	148,5	49,5	49,5	49,5	своєчасна і якісна відправка мобілізаційних ресурсів на території міста
2.	Забезпечення функціонування 122 ОБТО	відновлення функціонування приміщень для розміщення загонів територіальної оборони та роти охорони, проведення ремонтних робіт і забезпечення майном	протягом2020 - 2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	135,0	45,0	45,0	45,0	забезпечення функціонування на належному рівні 122 ОБТО
3	Територіальна оборона району	охорона та оборона важливих об’єктів в особливий період	протягом 2020 -2022 років	Ізюмське відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	15,0	5,0	5,0	5,0	забезпечення заходів територіальної оборони району та охорони особливо-важливих об’єктів.
4.	Забезпечення функціонування системи військового обліку громадян України, оповіщення та пунктів збору для відправки в особливий період мобілізаційних ресурсів на території міста	1) організація військового обліку громадян України у військовому комісаріаті, установах, організаціях та на підприємствах (виготовлення бланків, журналів, книг, схем, плакатів)	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	6,0	2,0	2,0	2,0	вдосконалення системи військового обліку громадян України на території міста.
		2) забезпечення функціонування системи оповіщення, пунктів збору та відправки мобілізаційних ресурсів під час мобілізації (придбання матеріалів для укомплектування бази пунктів збору, харчування військовослужбовців, друк документів, виготовлення обладнання елементів системи оповіщення, поточні ремонти оповіщень	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат,	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	45,0	15,0	15,0	15,0	покращення матеріально-технічної бази, вдосконалення системи оповіщення.
		3) виготовлення статистичних бланків, відомостей, книг, журналів, іншої документації для організації військово-облікової роботи у військовому комісаріаті	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	6,0	2,0	2,0	2,0	вдосконалення роботи військово-облікових і мобілізаційних органів, обліку громадян та військовозобов’язаних
5.	Організація обліково-призовної роботи, роботи по відбору на військову службу за контрактом, призову на навчальні збори	1) виготовлення відповідних бланків для формування особових справ призовників і військовозобов’язаних під час приписки до призовної дільниці, облікових книг, журналів та формалізованих документів для проведення призову	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	3,0	1,0	1,0	1,0	своєчасне та якісне проведення приписки громадян України до призовних дільниць та їх призову до лав Збройних Сил України.
		2) організація оповіщення призовників і військовозобов’язаних, які підлягають черговому призову та мобілізації, відбору на військову службу за контрактом, призову на навчальні збори (придбання конвертів та марок для пересилки повісток, канцтоварів, заправка картриджів, ремонт оргтехніки)	протягом 2020 -2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат, виконавчий комітет Ізюмської міської ради	міський бюджет	148,5	49,5	49,5	49,5	своєчасне та якісне проведення заходів з відбору громадян України для проходження військової служби за контрактом та навчальні збори.
		3) придбання витратних матеріалів та канцтоварів для забезпечення роботи Ізюмського ОМВК та елементів бази моброзгортання	протягом 2020-2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	15,0	5,0	5,0	5,0	підтримання системи бази мобілізаційного розгортання, оповіщення, збору та відправки мобілізаційних ресурсів в особливий період.
6.	Військово-патріотичне виховання молоді	виготовлення наочної агітації військового напрямку на призовних дільницях та елементів бази моброзгортання	протягом 2020-2022 років	Об’єднаний міський військовий комісаріат, УПРАВЛІННЯ  ОСВІТИ ІЗЮМСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ	кошти інших джерел, не заборонених чинним законодавством	6,0	2,0	2,0	2,0	удосконалення військово-патріотичного виховання, підняття престижу військової служби за участю органів місцевого самоврядування та об’єднаного міського військового комісаріату.
Всього за програмою						537,0	179,0	179,0	179,0
У тому числі: кошти міського бюджету						297,0	99,0	99,0	99,0