ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № Д-6

 
ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
_СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ №

 
від  ___   __________ 2020 року                                                           №____
 
Про затвердження Положення про
Управління культури Ізюмської
міської ради в новій редакції
 
Заслухавши доповідь начальника Управління культури Ізюмської міської ради Яснової Олени Іванівни про необхідність затвердження Положення про Управління культури Ізюмської міської ради в новій редакції, керуючись ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,
 
Ізюмська міська рада вирішила:
 
1.Затвердити Положення про Управління культури Ізюмської міської ради в новій редакції (додається).
2. Уповноважити начальника Управління культури Ізюмської міської ради (код ЄДРПОУ 33490989) Яснову Олену Іванівну провести відповідні заходи щодо Державної реєстрації нової редакції Положення про Управління культури Ізюмської міської ради.
3.Рішення 31 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання від 27.01.2017 року № 0801 “Про затвердження Положення про Управління культури Ізюмської міської ради в новій редакції” вважати таким, що втратило чинність.
4.Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з гуманітарних питань.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань законності, правопорядку та депутатської діяльності та на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань соціального захисту, охорони здоров’я та гуманітарної політики.
 
 
Ізюмський міський голова                                                            В.В. Марченко
 
 
1.ЗАГАЛЬНІ ЗАСАДИ
 
1.1.Управління культури Ізюмської міської ради, код ЄДРПОУ 33490989 є виконавчим органом Ізюмської міської ради, який утворюється Ізюмською міською радою, є підзвітним і підконтрольним раді, що його утворила, і підпорядковується виконавчому комітету Ізюмської міської ради та Ізюмському міському голові, а з питань здійснення делегованих йому повноважень підконтрольним Управлінню культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації.
1.2. Засновником Управління культури Ізюмської міської ради є Ізюмська міська рада, код ЄДРПОУ 26201641.
1.3. Управління культури Ізюмської міської ради (далі — управління культури) є органом управління у сфері культури на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
1.4.Організаційно - правова форма управління - орган місцевого самоврядування.
1.5. Управління культури є бюджетною, неприбутковою установою, утворено і зареєстровано в порядку, визначеному Законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації.
1.6. Управління культури у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства культури, молоді та спорту України, розпорядженнями голови Харківської обласної державної адміністрації, наказами Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями Ізюмської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Ізюмського міського голови, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.
1.7. Кошториси витрат по управлінню культури затверджуються Ізюмським міським головою. Управління культури утримується за рахунок коштів місцевого бюджету. Загальна чисельність, фонд оплати праці працівників апарату Управління культури та видатки на його утримання встановлюються Ізюмською міської радою. Штатний розпис працівників апарату Управління культури затверджується Ізюмським міським головою за поданням начальника Управління культури.
1.8. Джерелом фінансування можуть бути кошти обласного та державного бюджетів, а також благодійні, добровільні внески підприємств і громадян та інші надходження не заборонені чинним законодавством.
1.9. Управління культури є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в Державній казначейській службі України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
1.10. Місцезнаходження управління культури: 64300, Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна, будинок 2.
1.11. Управління культури має право від свого імені набувати майнові та немайнові права, нести обов’язки, бути позивачем та відповідачем у суді, господарському та третейському суді.

2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ

 
2.1. Основними завданнями управління культури відповідно до визначених галузевих повноважень є:
2.1.1. Здійснення оперативного управління закладами, що йому підпорядковуються та входять до його структури;
2.1.2. Забезпечення оперативного контролю за збереженням існуючої мережі закладів культури; сприяння їх фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню;
2.1.3. Забезпечення в межах своєї компетенції реалізації державної політики у сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, а також національної музейної політики на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
2.1.4. Здійснення відповідно до законодавства управління і контролю у сфері музейної та бібліотечної справи, естетичного виховання та клубної діяльності;
2.1.5. Забезпечення реалізації прав громадян на свободу літературної і художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, забезпечення доступності всіх видів культурних послуг та культурної діяльності для кожного громадянина;
2.2. Управління культури відповідно до покладених на нього завдань:
2.2.1. Організовує в межах повноважень виконання Конституції України і законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, наказів Міністерств, інших органів виконавчої влади та здійснює контроль за їх реалізацією;
2.2.2. Забезпечує у межах своїх повноважень соціальний захист прав і законних інтересів працівників підпорядкованих закладів;
2.2.3. Здійснює контроль за дотриманням підпорядкованими закладами правил, норм, стандартів у межах визначених повноважень;
2.2.4. Бере участь у підготовці пропозицій до проектів програм соціально — економічного розвитку відповідної адміністративно-територіальної одиниці;
2.2.5. Розробляє проекти цільових та комплексних програм по галузі і подає їх на затвердження сесії Ізюмської міської ради;
2.2.6. Забезпечує ефективне і цільове використання відповідних  бюджетних коштів;
2.2.7. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян;
2.2.8. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання завдань цивільного захисту населення, дотримання вимог законодавства з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки;
2.2.9. Бере участь у вирішенні відповідно до законодавства колективних трудових спорів (конфліктів);
2.2.10. Організовує роботу з ведення обліку пам'яток історії та культури, що знаходяться на території міста та регулює питання їх популяризації відповідно до законодавства;
2.2.11. Організовує та проводить творчі та історико-культурні фестивалі, свята, конкурси, огляди професійного мистецтва і самодіяльної народної творчості, виставки творів образотворчого та декоративно-ужиткового мистецтва та інші заходи, віднесені до його компетенції забезпечуючи в повному обсязі видатки відповідно розпоряджень Ізюмського міського голови, або рішення вищого рівня;
2.2.12. Бере участь в організації та проведенні міжнародних, всеукраїнських, регіональних мистецьких фестивалів і конкурсів, оглядів народної творчості, інших культурно — мистецьких заходів, а також виставок — продажів, виставок — ярмарків, методичних і науково — практичних семінарів, конференцій та іншого забезпечуючи в повному обсязі видатки відповідно розпоряджень Ізюмського міського голови, або рішення вищого рівня;
2.2.13. Сприяє наданню організаційної та методичної допомоги закладам і організаціям культурно-мистецької сфери та в межах повноважень іншим установам і організаціям;
2.2.14. Подає в установленому порядку пропозиції щодо відзначення працівників галузі та аматорів народного мистецтва нагородами і відзнаками, застосовує згідно із законодавством інші форми морального і матеріального заохочення за досягнення у творчій, педагогічній, культурно-освітній діяльності;
2.2.15. Вживає заходів до зміцнення міжнародних і міжміських  культурних зв'язків відповідно до законодавства.
2.3.Створює умови для:
2.3.1. Розвитку усіх видів професійного та аматорського мистецтва, художньої творчості, а також для організації культурного дозвілля населення, сприяння здобутку працівниками спеціальної освіти у сфері культури і мистецтва;
2.3.2. Комплектування та збереження фондів музею, комплектування та оновлення бібліотечних фондів, організації виставок, розвитку  мистецької освіти дітей та юнацтва.
2.3.3. Забезпечення доступу населення до надбань культури, писемності, традицій і звичаїв корінних народів та національних меншин.
2.4. Сприяє:
2.4.1. Збереженню та відродженню осередків традиційної народної творчості, художніх промислів і ремесел;
2.4.2. Збереженню і розвитку етнічної, мовної і культурної самобутності національних меншин, які проживають в місті;
2.4.3.Проведенню благодійних акцій, в тому числі за участі в них релігійних громад (за їх проханням);
2.4.4. Роботі місцевих творчих спілок, історико-культурних товариств, інших культурно-мистецьких організацій;
2.4.5. Розвитку та зміцненню матеріально-технічної бази підпорядкованих закладів культури, а також формуванню естетичних смаків населення;
2.4.6. Підготовці, перепідготовці та підвищенню кваліфікації працівників підпорядкованих закладів культурно-мистецької сфери;
2.4.7. Захисту прав і законних інтересів творчих працівників і їх спілок, а також працівників підпорядкованих закладів.
2.5. Управління культури забезпечує:
2.5.1. Формування та збереження базової мережі закладів культури.
2.5.2. Функціонування, діяльність і розвиток підпорядкованих закладів.
2.6. Інша діяльність управління культури:
2.6.1. Подання в установленому порядку статистичної звітності про стан і розвиток культури відповідної адміністративно-територіальної одиниці; організація з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних;
2.6.2. Інформування населення про стан та перспективи розвитку культури в місті Ізюм (не рідше ніж один раз на рік);
2.6.3. Взаємодія з органами громадського самоврядування;
2.6.4. Забезпечення розгляду звернень громадян у межах своєї компетенції, врахування позитивних пропозицій, вжиття заходів щодо усунення недоліків у роботі;
2.6.5. Управління культури виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
2.7.Управління культури має право:
2.7.1. Залучати спеціалістів виконавчого комітету Ізюмської міської ради та інших управлінь, відділів та служб Ізюмської міської ради для розгляду питань, що належать до компетенції управління та одержувати в установленому порядку від них та інших підприємств, установ і організацій усіх форм власності документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
2.7.2.Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
2.7.3. Використовувати кошти спеціального фонду на витрати, пов’язані з виконанням адміністративної та господарської діяльності управління та для організації бухгалтерського обліку;
2.7.4. Замовляти та отримувати документи, що посвідчують право користування земельними ділянками, на яких розміщені об’єкти нерухомості, що перебувають на балансі та в оперативному управлінні управління культури;
2.7.5. Замовляти та використовувати в роботі проекти на капітальні ремонти (реконструкції) будівель, що перебувають на балансі Управління культури, технічні експертизи, науково-проектну документацію, в тому числі, яка стосується повноважень у сфері охорони культурної спадщини, та інші документи, необхідні для виконання покладених на Управління культури обов’язків і входять до його структури;
2.7.6. В процесі впровадження своєї діяльності безоплатно користуватися земельним ділянками, на яких розташовані підпорядковані заклади культури, що перебувають на балансі управління культури;
2.7.7. З метою розробки перспективних питань розвитку культури міста та поліпшення культурного обслуговування населення, при управлінні культури можуть створюватись науково-методичні та інші ради і комісії з включенням до їх складу представників відповідних органів та організацій за погодженням з ними. Склад цих рад, комісій і положення про них затверджується начальником управління культури.
2.8. Під час виконання покладених на нього завдань взаємодіяти з іншими управліннями, відділами та службами Ізюмської міської ради, а також з іншими підприємствами, установами, організаціями і громадськими об'єднаннями.

3. СТРУКТУРА

3.1.Управління культури очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Ізюмським міським головою згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
3.2. Начальник управління культури:
3.2.1. Здійснює керівництво управлінням культури, забезпечує виконання покладених на управління завдань, визначає посадові обов’язки і ступінь відповідальності заступників начальника, працівників апарату управління, керівників підпорядкованих закладів, працівників централізованої бухгалтерії;
3.2.2. Планує роботу управління і аналізує стан її виконання;
3.2.3. Видає у межах компетенції управління накази, організує і контролює їх виконання;
3.2.4. Призначає на посади та звільняє з посад працівників апарату управління культури, централізованої бухгалтерії та керівників підпорядкованих закладів згідно з чинним законодавством;
3.2.5. Заохочує працівників апарату управління культури, керівників та працівників закладів культури, централізованої бухгалтерії та накладає дисциплінарні стягнення;
3.2.6 Подає на затвердження Ізюмського міського голови проєкт кошторису доходів і видатків, вносить пропозиції щодо загальної чисельності та фонду оплати праці працівників управління  культури;
3.2.7. Є головним розпорядником коштів, які виділяються на утримання управління культури;
3.2.8. Затверджує штатні розписи закладів культури і структурних підрозділів управління культури та вносить зміни (за необхідності) в межах загальної чисельності штатних одиниць;
3.2.9. Розглядає клопотання та вносить пропозиції про нагородження кращих працівників культури міста нагородами різних рівнів;
3.2.10. Відкриває рахунки в Державній казначейській службі України, має право першого підпису;
3.2.11. Постійно готує проєкти нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування, проводить експертизу таких актів.
3.2.12. Сприяє розвитку міжнародних зв’язків з питань культури.
3.2.13 Має інші права та обов’язки відповідно до своєї посадової інструкції.
3.3. Начальник управління культури може мати заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади відповідно чинного законодавства.
3.4.Працівники управління культури в своїй діяльності керуються посадовими інструкціями.
3.5.В структуру управління культури входять, підпорядковуються та є підрозділом:
3.5.1. ПОЧАТКОВИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ МИСТЕЦЬКИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ІЗЮМСЬКА ДИТЯЧА МУЗИЧНА ШКОЛА», скорочена назва ІДМШ (код ЄДРПОУ 33958200, місцезнаходження: 64300,0 Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, будинок 14);
3.5.2. ПОЧАТКОВИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ МИСТЕЦЬКИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ІЗЮМСЬКА ДИТЯЧА ХУДОЖНЯ ШКОЛА імені С.І. ВАСИЛЬКІВСЬКОГО», скорочена назва ІДХШ ( код ЄДРПОУ 33958195, місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, площа Садова, будинок 18/75);
3.5.3. ІЗЮМСЬКИЙ КРАЄЗНАВЧИЙ МУЗЕЙ імені М.В. СІБІЛЬОВА, скорочена назва ІКМ (код ЄДРПОУ 02220898, місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, будинок 12);
3.5.4. Міський Палац культури, скорочена назва МПК, місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, проспект Незалежності, будинок 64-в;
3.5.5. Палац молоді та підлітків “Залізничник”, скорочена назва ПМтаП «Залізничник», місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, в’їзд Ювілейний, будинок 3;
3.5.6. Будинок культури “Сучасник”, скорочена назва БК “Сучасник”, місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Московська, будинок 39;
3.5.7.Культурно-дозвільний комплекс “Спартак”, скорочена назва КДК «Спартак», місцезнаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна, будинок 2;
3.5.8.Кам’янський сільський будинок культури, скорочена назва Кам’янський СБК, місцезнаходження: 64341 Харківська область, Ізюмський район, с. Кам’янка,  вулиця Шкільна, будинок 7А;
3.5.9.Сухокам’янський сільський клуб, скорочена назва Сухокам’янський СК, місцезнаходження: 64357 Харківська область, Ізюмський район, с. Суха Кам’янка,  вулиця Сухокам’янська, будинок 3;
3.5.10.Ізюмська міська централізована бібліотечна система (5 бібліотек), скорочена назва ЦБС, а саме:
-центральна міська бібліотека за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, будинок 47/58;
-міська дитяча бібліотека за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Соборна, будинок 47/58;
-міська бібліотека - філія №1 за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, в’їзд Ювілейний, будинок 3;
-міська бібліотека - філія №2 за адресою: 64300, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Московська, будинок 39;
-Кам’янська сільська бібліотека за адресою: Харківська область, Ізюмський район,с.Кам’янка, вулиця Шкільна,7А.
3.5.11. Централізована бухгалтерія, місце знаходження: 64300, Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна, будинок 2.
3.6. Всі підпорядковані заклади знаходяться на балансі управління культури та виконують галузеві функції згідно чинного законодавства, їх Статутів та Положень.
4. МАЙНОВІ ВІДНОСИНИ
4.1. Майно управління культури, яке передане йому Ізюмською міською радою, закріплене за ним на праві оперативного управління. Управління володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником в особі Ізюмської міської ради для здійснення своєї діяльності у межах встановлених чинним законодавством, а також власником майна.
 
5. ЛІКВІДАЦІЯ ТА РЕОРГАНІЗАЦІЯ.
5.1. Ліквідація та реорганізація управління культури здійснюється за рішенням Ізюмської міської ради.
5.2. Після прийняття рішення про ліквідацію управління культури створюється ліквідаційна комісія у відповідності до вимог чинного законодавства України.
5.3. Майно, яке залишилось після сплати всіх обов’язкових платежів і розрахунків з кредиторами, передається територіальній громаді в особі Ізюмської міської ради.
5.4. Управління культури вважається ліквідованим з моменту виключення його з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
 
Секретар Ізюмської міської ради                                                 А.Г.Єрдаларян