ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
103_СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ №
 
від  ___   __________ 2020 року
 
Про затвердження Порядку здійснення
компенсаційних  виплат  на  покриття
фактично понесених збитків при перевезенні
пільгових категорій громадян приміським
залізничним  транспортом на 2020 рік
 
На виконання Бюджетного кодексу України, Закону України «Про залізничний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.1997 № 252 «Про порядок обслуговування громадян залізничним транспортом», постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003р. №117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 року № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», беручи до уваги інші законодавчі і нормативні акти, що регулюють відносини у відповідній сфері,  керуючись ст..26, п.1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
 
Ізюмська міська рада вирішила:
 
1.Затвердити Порядок здійснення компенсаційних виплат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом на 2020 рік (додається).
2. Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з гуманітарних питань та заступника Ізюмського міського голови з питань економіки та фінансів.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань економічної політики та інвестицій та на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань соціального захисту, охорони здоров’я та гуманітарної політики.
 
Ізюмський міський голова                                                   В.В. Марченко
 
 
 

 
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Рішення ____ сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від ________ року №_____
 
Порядок
здійснення компенсаційних виплат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом на 2020 рік
 
І. Загальні положення
1.1 Порядок виплати компенсації на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом визначає процедуру прийняття від Виробничого підрозділу «Харківська дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця», яке здійснює перевезення громадян приміським залізничним транспортом, щомісячних звітів про фактично понесені збитки при перевезенні пільгових категорій громадян, розрахунку сум компенсаційних виплат за пільговий проїзд.
1.2. Порядок розроблено у відповідності до:
-Бюджетного кодексу України;
-Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
-Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального  захисту";
-Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні";
-Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист";
-Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
-постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 "Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування"
-постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.1994 № 555 "Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354".
-Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про охорону дитинства",
-Закону України «Про залізничний транспорт»;
-постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.1997 № 252 «Про порядок обслуговування громадян залізничним транспортом»;
-постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги»;
-наказу Міністерства транспорту України від 25.05.2006 № 503 «Про затвердження Типових форм квитків на проїзд пасажирів і перевезення багажу на маршрутах загального користування».
 
ІІ. Облік перевезення пасажирів пільгових категорій залізничним транспортом приміського сполучення та методика розрахунку фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом по Виробничому підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця»
 
2.1. Облік перевезення пасажирів пільгових категорій залізничним транспортом приміського сполучення – облік пасажирів, які придбали пільговий проїзний документ (квиток) на залізничній станції Ізюм, всіх зупинках Ізюмського залізничного вузла. 
2.2. Розрахунки фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом проводяться на підставі звітів встановленого зразка форми ФО-1б видачі талонів обліку безкоштовного проїзду в приміському сполученні по ручній технології та архівних даних реєстраторів розрахункових операцій РРО «Спекка-00».
2.3. В звітах, складених безпосередньо на зазначених вище станціях дирекції, по кожній категорії пільгових пасажирів вказується:
- код пільгових категорій в приміському сполученні;
- загальна кількість оформлених талонів за місяць;
- маршрут прямування;
- вартість проїзду одного пасажира згідно діючих приміських тарифів.
Звіти, за формою  ФО-16, складаються щомісяця  по категоріям та маршрутам прямування, згідно яких інформаційно-обчислювальним центром залізниці програмно вводиться кількість перевезених пасажирів і сума, що підлягає відшкодуванню.
2.4. При оформленні пільгового проїзду в приміському залізничному сполученні з використанням реєстраторів розрахункових операцій «Спекка 00» (мобільні та стаціонарні), в квитковій касі замість корінця безкоштовного талону залишається інформація про оформлені талони безпосередньо в архівній пам'яті автоматизованої системи, на підставі якої виводиться кількість перевезених пасажирів, яка складається з кількості перевезених пільговиків мешканців Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади та Ізюмського району .
Для розрахунку суми збитків по одній станції за місяць, по кожній категорії загальна кількість пасажирів перемножується на вартість проїзду одного пасажира по кожному маршруту окремо.
 
IІІ. Порядок фінансування коштів
3.1. Річна сума компенсації на покриття фактично понесених збитків при перевезенні окремих категорій громадян приміським залізничним транспортом, яка затверджена рішенням сесії Ізюмської міської ради, розподіляється помісячно шляхом діленням затвердженої суми на 12. В разі виділення додаткової суми, вона ділиться рівними частинами на кількість місяців, що залишилися до кінця поточного року включно з місяцем в якому було виділено кошти та є додатком до попередньо розрахованих місячних сум на період до кінця року з місяця їх виділення. 
3.2. Головним розпорядником коштів бюджету Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади на фінансування компенсаційних виплат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом є Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
3.3. На підставі інформації від міського та районного управлінь соціального захисту про кількість осіб, які мають право на пільгове перевезення станом на 01 січня кожного бюджетного року  виконавчий комітет Ізюмської міської ради встановлює відсоток кількості пільговиків - мешканців міста -       В п/г, який визначається за формулою:
 
                                      Пг
                     В п/г =  --------------×100  , де
                                     Пг+Пр     
 
Вп/г - відсоток кількості пільговиків мешканців Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади;
 
Пр - кількість пільговиків - мешканців Ізюмського району;
 
Пг - кількість пільговиків - мешканці Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади. 
 
Даний показник затверджується рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради і доводиться до головного розпорядника коштів  бюджету Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади та використовується ним для коригування суми відшкодування за  місяць.  
3.4. Головним розпорядником коштів бюджету Ізюмської міської об’єднаної територіальної громади укладається договір з Виробничим підрозділом «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» на виплату компенсації на покриття фактично понесених збитків при перевезенні окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на рік на затверджену суму асигнувань.
3.5. Виплата компенсації проводиться в межах асигнувань на відповідний рік.
3.6. Для отримання компенсації Виробничий підрозділ «Харківська дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» до 25 (двадцять п’ятого) числа місяця наступного за звітним періодом надає наступні документи:
- облікова форма про обсяг коштів за фактично понесені збитки при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом (додаток 1 до Порядку);
- акт-розрахунок на відшкодування витрат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом (додаток 2 до Порядку).
3.7. Щомісяця між головним розпорядником та перевізником підписуються акти  звіряння розрахунків по відшкодуванню  витрат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом (додаток 3 до Порядку).
 
Секретар Ізюмської міської ради                                        А.Г. Єрдаларян
 
Додаток 1
до Порядку здійснення компенсаційних виплат
на покриття фактично понесених збитків
при перевезенні пільгових категорій
громадян приміським залізничним
транспортом на 2020 рік
 
 
 
 ОБЛІКОВА ФОРМА
про обсяг коштів за фактично понесені збитки при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом
 
Категорія пільговика _________________________________________________
Область (регіон) ____________________________________________________
Залізниця __________________________________________________________
 

Період (місяць, рік)	Кількість оформлених пільгових проїзних документів (квитків)	Сума недоотриманих коштів з урахуванням податку на додану вартість, гривень
Приміське сполучення
Усього
Керівник організації - надавача послуг   ______________________             (посада)

Секретар Ізюмської міської ради                                        А.Г.Єрдаларян

Додаток 2
до Порядку здійснення компенсаційних виплат
на покриття фактично понесених збитків
при перевезенні пільгових категорій
громадян приміським залізничним
транспортом на 2020 рік
 
АКТ-РОЗРАХУНОК
 на відшкодування  витрат на покриття фактично понесених збитків при перевезенні пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом
 
 
за ________місяць 2020 р.
 

Сума   коштів з урахуванням податку на додану вартість,  (грн.)	Сума  коштів на відшкодування  з урахуванням податку на додану вартість, гривень скоригована на відсоток кількості пільговиків - мешканців міста В п/г,(грн.)	Сума запланованих асигнувань на  відповідний місяць	Сума до виплати,(грн.)
1	2	3	4
	гр2=1*Вп/г		гр.4= або менша гр.3

 
 
Організація-надавач послуг:                          Головний  розпорядник :
 
 
Керівник _______________ П.І.Б.                  Начальник управління _______________ П.І.Б.
                       (підпис)                                                                                    (підпис)
М.П.                                                                 М.П.  
 
 
 
 
Секретар Ізюмської міської ради                                        А.Г.Єрдаларян