Ізюмська міська рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 9
ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
_СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ №
від ___ __________ 2017 року
Про затвердження Програми
економічного і соціального
розвитку міста Ізюм на 2017 рік
Заслухавши доповідь заступника Ізюмського міського голови з питань економіки та фінансів Петрова К.Є , керуючись ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”,
Ізюмська міська рада вирішила:
1. Затвердити Програму економічного і соціального розвитку міста Ізюм на 2017 рік (додається).
2. Управлінням, відділам та іншим виконавчим органам Ізюмської міської ради забезпечити в установленому порядку виконання показників Програми економічного і соціального розвитку міста Ізюм на 2017 рік.
3. Фінансування Програми економічного і соціального розвитку міста Ізюм на 2017 рік провести в межах можливостей бюджету.
4. Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з питань економіки та фінансів.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань планування, бюджету та фінансів.
Ізюмський міський голова В.В.Марченко
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішення ___ сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _______р. №______
Програма
економічного і соціального розвитку
міста Ізюм на 2017 рік
Ізюм
2017 рік
Структура
Програми економічного і соціального розвитку
м.Ізюм на 2017 рік
ВСТУП
Програма економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку міста за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку м.Ізюм на 2017 рік, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.
Програма розроблена управлінням економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради разом з іншими структурними підрозділами Ізюмської міської ради відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» (зі змінами).
Програму було розроблено з урахуванням норм:
- Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»;
- Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020», затвердженої Указом Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015;
- Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385;
- Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 05 березня 2015 року № 1151-VI;
- Плану на 2015 – 2017 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженого рішенням Харківської обласної ради від 18 червня 2015 року № 1227-VI;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2016 року № 399 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2017 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2018 і 2019 роки».
У Програмі визначено заходи щодо розвитку провідних галузей виробничої та соціальної сфери у 2017 році відповідно до завдань, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської обласної ради, рішеннями Ізюмської міської ради, розпорядженнями Ізюмського міського голови.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішенням Ізюмської міської ради.
1.1. Розвиток базових галузей економіки, інфраструктури життєзабезпечення та забезпечення умов для стійкого економічного розвитку
1.1.1. Промисловість
Стислий опис ситуації:
За січень-грудень 2016 ріку промисловими підприємствами міста реалізовано промислової продукції на суму 389,7 млн. грн., що складає 0,3% від загальнообласного обсягу реалізації промислової продукції. Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу по місту становить 7768,9 грн., що на 3644,8 грн. більше ніж за аналогічний період 2015 року.
Формування обсягу реалізації на місцевому рівні значною мірою залежить від діяльності досить обмеженого кола підприємств, серед них – ДП «Ізюмський приладобудівний завод», Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж та Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство. Ситуація на цих підприємствах безпосередньо впливає на показники роботи промислової сфери міста.
Основним завданням у промисловому комплексі міста на 2017 рік – є нарощування обсягів виробництва. У промисловості міста прогнозується зростання обсягів реалізованої продукції в 1,2 рази до обсягів 2016 року. В 2017 році планується реалізувати продукції промисловими підприємствами на 467,2 млн.грн.
Основна увага буде приділятися вирішенню проблемних питань підприємств міста, які будуть направлені на підтримку розвитку вітчизняного виробництва, сприяння підвищенню конкурентоздатності продукції, розширенню ринків її збуту, залучення інвестицій у технологічне переобладнання виробництва.
Основні проблеми:
- відсутність належної підтримки державних промислових підприємств, щодо завантаження їх замовленнями з боку держави;
- недостатня інноваційна активність та наукоємність продукції підприємств промисловості;
- низький рівень інвестицій у технологічне переобладнання виробництва, недостатність фінансових ресурсів (внутрішніх та зовнішніх).
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку промисловості та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- підтримка державних промислових підприємств та підприємств інших форм власності шляхом здійснення інформаційно-методичного забезпечення, стимулювання інноваційно-інвестиційної діяльності підприємств шляхом залучення до бізнес-форумів, семінарів, тренінгів;
- сприяння випуску конкурентоспроможної продукції, збільшенню обсягів виробництва на підприємствах міста;
- оновлення основних фондів та запровадження нових технологій;
- сприяння залученню інвестицій шляхом розробки інноваційних та інвестиційних проектів;
- розширення ринків збуту промислової продукції;
- активізація інноваційно-інвестиційної діяльності промислових підприємств;
- зростання енергоефективності виробництва, економія енергоресурсів в умовах високої вартості енергоносіїв;
- вирішення соціальних питань розвитку промисловості – кадрова політика, рівень заробітної плати, своєчасна її виплата та питання погашення заборгованості.
1.1.2. Енергозабезпечення
Стислий опис ситуації:
Враховуючи, що енергозбереження є одним із важливих чинників впливу на стабільне забезпечення підприємств, організацій, установ та населення енергоносіями, в місті впроваджуються заходи з енергозбереження та ефективного використання енергетичних ресурсів.
Так, протягом звітного періоду, впроваджено 22 заходи на загальну суму 3,2 млн. грн., що в 5,6 рази більше ніж в минулому році. Економія складає 0,237 тис тон умовного палива.
Зекономлено природного газу 3 тис. куб. м, нафти та нафтопродуктів 0,002 тис.т, електричної енергії 0,780 тис. кВт/год, теплової енергії 0,004 тис. Гкал.
Заходи з енергозбереження фінансувались за рахунок власних коштів підприємств, бюджетів всіх рівнів та залучених інвестицій (кредити, гранти та інше).
Підприємства житлово-комунального господарства у звітному періоді на впровадження енергозберігаючих заходів витратили 1098,6 тис. грн.
Так, підприємством теплових мереж замінено 0,95 км аварійних теплових мереж. В поточному році була прийнята до експлуатації котельня на твердому паливі по вул. Чумацька, 26-в.
В 2017 році заплановано прийняти до експлуатації котельню по вул. Замостянська, 31-г, що дозволить скоротити використання природного газу на 120 куб. м.
З метою скорочення використання природного газу планується проектування ще двох модульних котелень по вул. Пролетарська, 2-а та вул. Пролетарська, 10.
Водопровідно-каналізаційним підприємством міста проводились роботи на артезіанських свердловинах, де встановлені дві шафи керування типу «Каскад», замінено два глибинних насоси, проведено ремонт запірної арматури; на водонасосній станції №3 Ізюмського водозабору встановлена нова шафа керування насосним агрегатом.
Всі об’єкти з обслуговуючим персоналом переведені на твердопаливне опалення.
В адміністративній будівлі встановлені металопластикові вікна.
Підприємством «Благоустрій м. Ізюма» для освітлення вулиць нашого міста в темну пору доби встановлено 1490 енергозаощаджуючих приладів освітлення типу LED.
Житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 1 виконувало роботи по поточному ремонту покрівлі, ремонту електрощитових та опалювальних систем у житловому фонді комунальної власності. Також, були замінені прилади освітлення на більше енергоефективні.
Понад 1,5 млн. грн. направлено на впровадження енергозберігаючих заходів Ізюмським приладобудівним заводом. Зокрема, це придбання менш енергоємного обладнання.
Основні заходи з енергозбереження в бюджетній сфері були спрямовані на:
Для реалізації проектів з енергозбереження щодо термомодернізації будівель за підтримки Уряду Німеччини, відібрані ЗОШ №2 та ДНЗ: №6, №10, №12.
Проведені тендери на впровадження енергозберігаючих проектів по ЗОШ №3 та міжшкільному навчально-виробничому комбінату.
За Державною Урядовою програмою з енергоефективності також, були залучені кредитні кошти на термомодернізацію приватних будинків та квартир і на встановлення котлів на твердому паливі.
Так, в звітному періоді в місті видано понад 150 так званих «теплих» кредитів в розмірі від 1 тис. грн. до 50 тис. грн., на суму близько 3 млн. грн., з терміном погашення до трьох років.
З метою більш ефективного та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів та холодної води продовжується робота по встановленню приладів обліку.
За звітний період встановлено на багатоквартирних будинках: 54 прилади обліку теплової енергії і 29 будинкових вузлів обліку природного газу.
Населенням міста встановлено 193 лічильники обліку холодної води та 509 лічильників обліку природного газу.
Пріоритетні завдання Програми щодо енергозбереження та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- залучення коштів інвесторів на технічне переоснащення, модернізацію основних фондів комунальних та енергопостачальних підприємств міста;
- зниженню питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів;
- забезпечення стабільного енергопостачання споживачів міста;
- впровадження енергозберігаючих та енергоефективних технологій, а також альтернативної енергетики;
- установка приладів обліку тепла на житлові будинки в рамках виконання інвестиційної програми Ізюмського підприємства теплових мереж.
1.1.3. Транспорт
Стислий опис ситуації:
Автомобільний транспорт - важлива складова інфраструктури міста, яка забезпечує життєдіяльність суспільства у виробничій і невиробничій сферах, задовольняє потреби населення в перевезеннях пасажирів автобусами загального користування.
Метою державної політики в галузі пасажирських перевезень є гарантоване і ефективне задоволення потреб в безпечному і якісному перевезенні пасажирів і використання соціальних, ресурсозберігаючих, природоохоронних і мобілізаційних вимог в умовах ринкових відносин.
Пасажирські перевезення в місті в 2016 році здійснювали: ТОВ «Ізюмське АТП» та фізичні особи – підприємці: Кругова Л.Г., Лимарь Л.І.. Всі перевізники отримали право на обслуговування міських автобусних маршрутів загального користування відповідно до діючого законодавства, виключно на конкурсних засадах.
Перевізниками обслуговується 19 міських автобусних маршрутів загального користування. Щодня 32 автобуси виконують 303 оборотних рейсів.
З метою більшого задоволення потреб населення, протягом 2016 року неодноразово вводились тимчасові додаткові рейси на окремих маршрутах у святкові та поминальні дні.
За 2016 рік загальні обсяги пасажирських перевезень автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування склали 2,744 млн. осіб (порівняно з минулим роком становить 90%).
Також, забезпечено перевезення пільгового контингенту, в загальному обсязі перевезених пасажирів у внутрішньоміському сполученні складає 28%.
З метою покращення якості транспортних послуг населенню міста, дотримання розкладу руху та контролю регулярності перевезень на міських автобусних маршрутах діє відповідна комісія, за участю спеціалістів виконавчого комітету та депутатів міської ради. Вона здійснює рейдові перевірки на міських автобусних маршрутах щодо дотримання діючого розкладу руху перевізниками всіх форм власності. В продовж року проведено 4 засідання комісії та 2 рейдові перевірки. За результатами перевірок по виявленим недолікам ведеться відповідна робота щодо їх усунення.
В цілому рівень забезпечення населення пасажирськими перевезеннями по основних показниках є задовільним.
Разом з цим у системі міських пасажирських перевезень є ще такі невирішені питання:
- один із основних факторів, що впливають на розвиток автомобільного транспорту є відсутність на ринку автопідприємств державної форми власності.
- стабільне та безпечне обслуговування населення міста автомобільним транспортом.
- покращення інфраструктури міського пасажирського транспорту.
- поліпшення якості доріг та облаштування автобусних зупинок відповідно до норм діючого законодавства.
- створення та впровадження єдиної міської системи диспетчеризації на міських автобусних маршрутах загального користування.
Головним завданням державного регулювання в сфері діяльності автомобільного транспорту є формування і розвиток ринку його послуг шляхом реалізації єдиної економічної, інвестиційної, науково-технічної та соціальної політики. Ці складові законодавчо закріплені Законом України "Про автомобільний транспорт".
Подальший розвиток транспортної галузі в 2017 році здійснюватиметься в комплексі з іншими галузями, від яких вона безпосередньо залежна. Пасажирські перевезення автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування, як сектор ринку, залишається достатньо відкритим, що у свою чергу, є одним із основних чинників удосконалення конкурентного середовища. Це сприяє підвищенню рівня якості транспортних послуг при перевезенні пасажирів автомобільним транспортом.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- підвищення безпеки перевезень пасажирів;
- продовження роботи з розбудови та модернізації транспортної інфраструктури;
- своєчасне і повне задоволення потреб господарства та населення в перевезеннях.
1.1.4. Реформування житлово-комунального господарства
Стислий опис ситуації в галузі:
Існуючий стан житлово-комунальної галузі міста потребує її реформування шляхом залучення інвестицій, проведення модернізації та переоснащення об’єктів тепло - та водопостачання, водовідведення, ремонту житлового фонду та об’єктів благоустрою, що дозволить поліпшити якість житлово-комунальних послуг в місті.
Основними проблемами існуючої системи теплопостачання є:
1) застаріле основне та допоміжне обладнання котельних, (близько 60% теплового устаткування діючих котелень перебуває в експлуатації 25 і більше років);
2) високі питомі витрати газу та електроенергії;
3) технічний стан теплових мереж, який не відповідає нормативним вимогам експлуатації. Термін експлуатації більшості теплових мереж перевищує 30-35 років. Для забезпечення стабільної роботи теплопостачальних підприємств міста необхідна щорічна заміна 4-5% загальної довжини теплових мереж. Втрати теплової енергії в мережах згідно діючих норм, які використовуються в тарифах, становлять до 13%, а фактичні втрати теплової енергії в мережах становлять 18-20%.
- Переведено в автоматичний режим 8 котелень, що дозволило економити близько 3,04% природного газу і 5% електроенергії.
- На сьогоднішній день всі 22 котельні підприємства оснащені технологічними приладами обліку тепла.
- Всього в місті передбачено обладнання 108 житлових багатоквартирних будинків приладами обліку теплової енергії. Ізюмським комунальним підприємством теплових мереж придбано 108 лічильників та матеріали для їх встановлення на суму 2038,8 тис. грн. і встановлено 100 лічильників.
- Розроблено проекти технічного переоснащення котелень по вул. Л. Чайкіної і вул. Патріотів із заміною застарілих котлів НІІСТУ на нові енергоефективні, що дасть економію енергоресурсів в середньому на 20-25%.
В рамках реалізації Програми реформування житлово-комунального господарства в місті проводяться планові роботи з технічного переоснащення та реконструкції котелень Ізюмської територіальної громади. За останні п'ять років проведено реконструкцію 7 котелень, що дозволило на протязі опалювального сезону 2015-2016 років зменшити близько 15,4% від споживання газу цими котельними.
З метою модернізації системи теплозабезпечення міста розпочаті роботи з розробки проекту реконструкції системи теплопостачання по вул. Пролетарська в районі колишнього заводу ІОМЗ. Планується будівництво модульної котельні та закриття збиткової котельні, яка розрахована на опалення не тільки житлових будинків, а і виробничих будівель заводу ІОМЗ. Втілення цього проекту дозволить значно знизити споживання енергоресурсів, зменшити втрати в теплових мережах на 70% і поліпшити якість опалення багатоповерхових будинків в районі Верхнього Селища.
Завершено будівництво твердопаливної котельні по вул. Замостянська,31-г, що дозволить скоротити використання природного газу на 36,0 тис. м3 на суму 231,5 тис. грн. На теперішній час ведеться передача котельної по вул. Замостянська,31-г в комунальну власність.
Для безперебійної роботи котелень при відключенні електричної енергії придбана за кошти місцевого бюджету дизель-електростанція вартістю 249 тис грн.
Одним з пріоритетних напрямків комунальної сфери є забезпечення стабільного водопостачання мешканців міста. Джерелами водопостачання міста є підземні води верхньокрейдяного та середньоюрського водоносних горизонтів, які експлуатуються з 1913 і 1991 рр.
У системі водопостачання налічується 30 артезіанських свердловин, 22 з яких розташовані в межах міста.
Загальна довжина трубопроводів у системі водопостачання складає орієнтовно 210,7 км, з них магістральних водогонів – 49,6 км, розподільчої мережі – 161,1 км.
Подача води населенню здійснюється цілодобово.
Система каналізації - неповно роздільна, складається із самопливних колекторів, каналізаційних насосних станції (КНС), напірних трубопроводів та каналізаційних очисних споруд (КОС) і експлуатується з 1960 року. Системою централізованої каналізації охоплено до 22% загальної площі міста.
Загальна довжина каналізаційних мереж – 80,0 км, з них головних колекторів – 18,9 км, напірних трубопроводів – 27,2 км, самопливних колекторів – 33,9 км.
На сьогодні основними проблемними питання Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства залишаються:
Весь житловий фонд територіальної громади міста Ізюм обліковується на балансі комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства – 1, який складає 621 будинк, загальною площею 508,4 тис.м2. В місті створено 30 ОСББ на 38 будинках загальною площею 133,3 тис.м2.
Середній фізичний знос житлового фонду становить 62%, обладнано водопроводом і каналізацією - 98%, центральним опаленням – 80%.
У 2016 році профінансовано із місцевого бюджету та виконано капітальний ремонт покрівель на п’яти багатоквартирних житлових будинках загальною площею 3450,1 м2 на суму 749,3 тис. грн.
Протягом останніх 10-12 років коштів, які виділялись з бюджету на капітальний ремонт житлового фонду, не забезпечували нормативну потребу в відновленні та заміні конструктивних елементів і інженерного обладнання житлових будинків.
Поточний ремонт інженерних систем і конструктивних елементів житлового фонду виконується локально: тільки в місцях виникнення несправностей та відмови функціонування систем і конструктивних елементів. Обсяги фінансування не задовольняють потреби житлового фонду.
В минулому році при дольовій участі мешканців проведено поточний ремонт покрівель на 117 будинках загальною площею 5962,6м2 покрівлі, замінено або відремонтовано 982 м.п. мереж централізованого опалення, 712 м.п. мереж водопостачання, 293 м.п. мереж каналізації, відремонтовано 39 під’їзда та 21 оголовок димовентиляційних каналів.
Виконано профілактичний ремонт десяти електрощитових .
На підготовку житлового фонду до осінньо-зимового періоду використано 849,63 тис. грн. (кошти підприємств).
Загальні обсяги коштів на виконання підготовчих та ремонтних робіт водопостачання, водовідведення та теплопостачання складають 1107,95 тис. грн. (кошти підприємств).
В минулому році було проведено 12 суботників, на яких було прибрано 16,6 км траси Харків - Довжанський, 778.7 тис.м2 вулиць та доріг, 974,06 тис.м2 прибудинкових територій, 208 тис.м2 парків, скверів та місць масового відпочинку жителів, зрізано близько 70 сухих, фаутних та аварійних дерев. При цьому висаджено 173 нових дерев, 100 кущів та 1 400 кв. м. квітників. Очищено від сміття 52,0 тис.м2 берегів річки Сіверський Донець.
Упорядковано: 3 парки загальною площею 100,42 тис.м2; 17 дитячих майданчиків площею 5,1 тис.м2 та 63 спортивних майданчика площею 12,6 тис.м2. За минулий період КП "Благоустрій міста Ізюма" ліквідовано 167 несанкціонованих звалищ загальним обсягом 4009,4 м³.
На протязі 2016 року надійшло 19 заяв від мешканців міста та 1 заява від Ізюмського УТОС з проханням допомогти в отриманні дров на опалювальний період 2016-2017 років, п’ятьом з них було відмовлено у зв’язку з наданням допомоги у вигляді субсидії на СГТП. На сьогоднішній день безкоштовну допомогу дров’яними матеріалами отримало 14 заявників загальною кількістю 60 м³.
У поточному році виконано капітальний ремонт доріг комунальної власності площею 20,154 тис. м2 . Вартість виконаних робіт складає 6 млн. 336 тис. 462 грн. Поточний ремонт доріг здійснено на площі 14,766 тис. м2 , загальна сума виконаних робіт складає 4 млн. 226 тис. 222 грн. Капітальний та поточний ремонт доріг комунальної власності здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенції з державного бюджету на суму 573 тис. 100 грн.
Для забезпечення безперебійного та безаварійного функціонування доріг комунальної власності міста в осінньо-зимовий період 2016-2017 років підготовлено 4 одиниці спецтехніки, заготовлено 1150 тис. т. пісчано-сольової суміші.
Пріоритетні напрямки діяльності комунального господарства міста
Ізюм в 2017 році
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку житлово-комунального господарства та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- скорочення споживання підприємствами галузі енергетичних та матеріальних ресурсів для виробництва комунальних послуг, проведення модернізації та переоснащення житлово-комунального господарства, створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ);
- розвиток конкурентного середовища на ринку послуг з управління та утримання будинків, споруд, прибудинкових територій;
- скорочення понаднормових витрат води та теплової енергії в мережах;
- продовження роботи щодо оснащення житлових будинків приладами обліку;
- впровадження енергозберігаючих заходів в житлово-комунальному господарстві;
- залучення інвестицій;
- підвищення рівня комфортності дорожнього руху та рівня благоустрою у населених пунктах області.
Стислий опис ситуації в галузі:
Водні ресурси.
Найбільшою водною артерією міста є Сів. Донець з заплавами.
Водопостачання міста здійснюється з двох підземних джерел Букінського і Ізюмського водозаборів та поверхневого джерела р. Сів. Донець. З річки вода подається в район ІПЗ.
Букінський водозабір розташований у заплаві р. Сів. Донець поблизу залізничної станції Букіно. Він нараховує 8 артезіанських свердловин глибиною біля 100м. Вода забирається з верхнекрейдового водоносного горизонту.
Ізюмський водозабір розташований у заплаві р. Сухий Ізюмець в межах міста і містить у собі 21 артезіанську свердловину глибиною від 30 до 330 м. Для забору води використовуються верхньокрейдовий, середньоюрський та келовейський водоносні горизонти.
Дуже велике значення для якості питної води має виключення або обмеження господарської діяльності людини в зонах санітарної охорони свердловин та на прибережних територіях уздовж р. Сів. Донець. На теперішній час трапляються далеко непоодинокі випадки порушення цих вимог, а саме: засмічення охоронних зон, надання земельних ділянок під забудови та огороди, миття автомашин.
Водойми міста використовуються у рекреаційних цілях – купання, рибальство, що висуває серйозні вимоги до їх санітарно-гігієнічного стану. Однак, сучасний стан водойм викликає занепокоєння. Прибережні смуги засмічені, захаращені звалищами побутових відходів. Дана проблема потребує впровадження комплексу заходів для поліпшення екологічного стану водойм.
В прибережній зоні р. Сів. Донець є кілька об’єктів , які є потенційно екологічно небезпечними. Це головна каналізаційна насосна станція продуктивністю близько 4,5 тис. куб. м. на добу, що потребує реконструкції та частина самопливного каналізаційного колектору Д- 350 мм довжиною 340 метрів, що у цей час перебуває в аварійному стані.
Діючи очисні споруди потребують завершення капітального ремонту та реконструкції.
Атмосферне повітря
Основними джерелами та факторами, що обумовлюють забруднення атмосферного повітря міста є:
Частина підприємств міста за різних обставин на теперішній час не веде виробничої діяльності, що значно зменшує рівень шкідливих викидів у повітря, але ж в місті зареєстровано 32 підприємства, що мають такі джерела.
Також на території міста трапляються далеко не поодинокі випадки спалювання рештки рослинності, побутового сміття та інших матеріалів.
Рослинні ресурси
Площа зелених насаджень у місті складається з насаджень загального користування ( парки, сквери), насаджень обмеженого користування (території підприємств та житлових районів), насаджень спеціального призначення (вулиці та санітарно-захисні зони). Також зелену зону міста формують лісові масиви Ізюмського лісництва. Така кількість зелених насаджень забезпечує відпочинок населення і визначає значну ступінь забезпеченості зеленими насадженнями кожного міського жителя.
На теперішній час внаслідок старіння та поступового згасання біологічних процесів у міських дерев та чагарників фітонцидна, знеражувальна, кисне утворююча здатність зелених насаджень міста значно знижена.
У місті значна кількість перестійних, потенційно аварійних дерев, які потребують поступової заміни на молоді дерева порід з поліпшеними декоративними та естетичними властивостями. Тільки на протязі 2016 року було заактовано та частково зрізано 345 аварійних дерев.
Водночас значні території потребують додаткових насаджень. Особливо вздовж вулиць з інтенсивним рухом автотранспорту, тощо.
Побутові відходи
В місті щорічно утворюється 3400 тонн твердих побутових відходів. Збиранням, перевезенням та захороненням побутових відходів займається комунальне підприємство «Благоустрій м. Ізюма».
У сфері поводження з твердими побутовими відходами існують наступні проблеми:
Зведена таблиця фінансування заходів Програми.
1.1.6. Управління майном комунальної власності
Стислий опис ситуації в галузі:
У 2016 році проводилася робота щодо відчуження комунального майна. За звітній період об’єкти не відчужено, продаж не було ініційовано.
За 2016 рік укладено 185 договорів оренди майна комунальної власності. Надходження орендної плати за використання майна комунальної власності до міського бюджету за звітній період склали 554,0 тис. грн.
Показники відповідно до таблиці:
1.1.7. Розвиток містобудування та архітектури міста
Стислий опис ситуації в галузі:
За 2016 рік в сфері містобудування та архітектури оформлено та видано громадянам міста 23 будівельних паспорта забудови - будівництва житлових будинків, господарських будівель та споруд, прибудов, перепланування та переобладнання в житлових будинках індивідуальної житлової забудови. З метою перепланування та переобладнання квартир в житлових будинках оформлено та видано 25 дозволів. Для започаткування своєї справи та з метою будівництва оформлено та видано фізичним та юридичним особам 14 містобудівні умови і обмежень - будівництва та реконструкції, об’єктів різного функціонального призначення. Протягом звітного періоду головним архітектором м.Ізюм надано 131 висновок щодо погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під житлову забудову, садівництво та ведення особистого селянського господарства в місті, висновки щодо погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під нежитлову забудову в місті Ізюм, а також були відмови у погодженні проектів землеустрою - 1.
В 2016 році введено в експлуатацію 12 житлових будинків, загальною площею 1543 кв.м За інформацією інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області введено в експлуатацію 14 об’єкти нежитлового будівництва різного функціонального призначення.
Протягом 2016 року розроблено Положення про демонтаж тимчасових споруд для впровадження підприємницької діяльності на території міста Ізюм. Протягом року демонтовано 12 об`єктів.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку містобудування і архітектури та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- сприяння розробці генерального плану м.Ізюм; розроблення плану зонування території;
- сприяння залученню забудовниками інвестиційних ресурсів для будівництва та реалізації інноваційно-інвестиційних проектів, що мають будівельну складову.
1.1.8. Розвиток ринку внутрішньої торгівлі та побутових послуг
Стислий опис ситуації:
Незважаючи на складну соціально-політичну ситуацію в Україні, загострення проявів фінансової кризи і, як наслідок, негативного впливу зазначених факторів, зниження попиту населення на товари і послуги, споживчий ринок міста в 2016 році мав тенденцію розвитку.
У 2016 році зросла мережа сучасних підприємств торгівлі, які за рівнем культури обслуговування покупців відповідають вимогам європейських стандартів, а також вітчизняних торговельних мереж, що здійснюють торгівлю під однією торговельною маркою, дотримуються єдиної стратегії діяльності, мають єдиний центр управління, координації та контролю, власний розподільний склад.
Мережа підприємств торгівлі у місті станом на 01.01.2017р. становить 500 об'єктів (у порівнянні з початком 2016 року мережа збільшилась на 53 об'єктів торгівлі). Кількість аптечних закладів збільшилась на 3 об’єкта та становить - 46 об'єктів, кількість об'єктів АЗС, АГЗП та АГНКС, які розташовані на території міста – 18 об’єктів, підприємств ресторанного господарства - 47.
За 2016 року обсяг реалізованих послуг підприємствами сфери послуг становить 628,0 млн.грн., в тому числі населенню – 34,2 млн.грн. Оборот роздрібної торгівлі м. Ізюма (до якого включено роздрібний товарооборот торгової мережі підприємств, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами-підприємцями) зменшився проти відповідного періоду минулого року у порівнянних цінах на 1,3% і становив 498,9 млн.грн.
Протягом 2016 року приділялась значна увага розвитку внутрішньої торгівлі та сфери побутового обслуговування населення, ураховуючи соціальну значимість цих сфер економіки у життєзабезпеченні населення міста.
Станом на 01.01.2017 року на території міста функціонує 112 об’єктів побутового обслуговування населення, що в порівнянні з минулим роком збільшено на 6 об’єктів.
Покращення побутового обслуговування жителів міста є важливим напрямком роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради, шляхом розширення мережі підприємств побуту та легалізації підприємницької діяльності з метою створення нових робочих місць.
Ведеться робота з питань підготовки та підвищення кваліфікації кадрів в Ізюмському міжшкільному навчально-виробничому комбінаті, в Ізюмському міськрайонному центрі зайнятості, в Ізюмському професійному ліцеї.
Станом на 01.01.2017р. у м. Ізюм налічується 3 змішаних ринка:
Для поступового вдосконалення функціонування спеціалізованих ринків та перетворення великих ринків у торговельно-сервісні комплекси, які будуть представляти собою сукупність функціонально та організаційно взаємопов’язаних, організованих згідно з вимогами чинного законодавства, об’єктів торгівлі та надання послуг, у т.ч. ринкових, зосереджених у єдиних будівельно-архітектурних комплексах, які мають сучасно оформлений периметр, упорядковану прилеглу територію, функціонування яких забезпечують суб’єкти господарської або підприємницької діяльності, проводиться інвестиційна діяльність ринків, направлена на їх розвиток та створення умов перебудови в сучасні спеціалізовані ринки або торговельно–сервісні комплекси:
1.1.9. Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг
Стислий опис ситуації:
Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг у 2016 році була дуже не стабільною.
На виконання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 15.06.2012р. №362 «Про стан цінової ситуації на споживчому ринку області», виконавчий комітет Ізюмської міської ради повідомляє, що в м. Ізюм ведеться постійний моніторинг цін на основні продукти харчування, які реалізуються на ринках міста та в торговельній мережі.
З метою забезпечення аналізу цінової ситуації на споживчому ринку м.Ізюм, дослідження процесів ціноутворення по основних споживчих товарах і оперативного визначення факторів впливу на ціни, а також координації спільних дій і сприяння органам державного контролю за цінами у проведенні моніторингу цін і тарифів, затверджено перелік базових підприємств торгівлі, у тому числі продовольчих магазинів та ринків м.Ізюм, для проведення моніторингу цін на основні продукти харчування (рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0239 від 27.05.2015р. "Про затвердження переліку базових підприємств торгівлі, у тому числі продовольчих магазинів та ринків м.Ізюм, для проведення моніторингу цін на основні продукти харчування").
Сільгоспвиробникам постійно пропонується проводити реалізацію власної продукції на продовольчих ринках. Створюються належні умови у сфері торгівлі, вживаються заходи щодо благоустрою ринків тощо. Так в молочному та м'ясному павільйонах виділено сільгоспвиробникам 25 торгових місць.
В торговій мережі міста здійснюється реалізація соціально-захищених видів хліба. Зокрема в магазині "Продукти -198" ТОВ АТБ, в магазині "Посад" та в мережі торгівельних точок ФГ "Кегичівське" ТОВ "Хлібопекарський комплекс "Кулиничівський".
Постійно проводиться інформаційна робота з керівниками продовольчих магазинів та ринків м. Ізюм щодо змін і доповнень у законодавчій базі щодо підготовки та впровадження заходів, які сприятимуть стабільній ціновій ситуації на основні продукти харчування, також інформування щодо дотримання граничних торгівельних надбавок на основні продукти харчування, згідно розпоряджень голови ХОДА: направляються інформаційні листи щодо дотримання граничних торгівельних надбавок на основні продукти харчування, також ця інформація висвітлена на офіційному сайті м. Ізюм - city-izyum.gov.ua та в місцевих засобах масової інформації.
Ураховуючи цінову ситуацію, яка склалася на продовольчому ринку міста спеціалістами відділу з аналізу кон’юнктури ринку управління економіки виконавчого комітету Ізюмської міської ради постійно вживаються заходи щодо недопущення зростання цін на основні продовольчі товари.
1.1.10. Інвестиційна діяльність
Стислий опис ситуації:
Залучення інвестицій - один із головних пріоритетів у роботі міської ради.
Інвестиції – це розвиток, а розвиток – це майбутнє.
Для залучення додаткових інвестицій в розвиток міста ми активно співпрацюємо з міжнародними організаціями.
За рахунок гранту Північної екологічної фінансової корпорації НЕФКО в місті з червня місяця тривають роботи по термомодернізації двох закладів відділу освіти Ізюмської міської ради: ЗОШ №5 та ІДНЗ №17. Загальна сума гранту на виконання робіт становить 500 тис.€. Впровадження даного проекту дозволить знизити втрати енергоресурсів, а це в свою чергу дозволить заощадити кошти місцевого бюджету на оплату енергоносіїв. До кінця 2016 року проект має бути завершено.
В рамках співробітництва з Українським Фондом соціальних інвестицій за підтримки Уряду Німеччини місто приймає участь в проекті «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури». В рамках цього проекту буде переобладнано нежитлове приміщення за адресо. пр..Незалежності,65 під гуртожиток, а також проведено капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих заходів в Ізюмській гімназії №3. Загальна вартість проекту становить більш ніж 440,0 тис.€.
По зазначеним об’єктам вже розпочата тендерна процедура. Після визначення переможця – виконавця робіт будуть розпочаті роботи.
За рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку в м.Ізюм впроваджується І черга проекту «Реконструкція водоводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букінського водозабору до контррезервуарів розташованих на вул..Аеродромній в м.Ізюм». Загальна вартість першої черги проекту становить 40млн.грн. (3,6 млн. – державний бюджет, 4 млн. – місцевий бюджет).
На початку 2016 року за підтримки міської влади ініціативні групи ДНЗ 16, 2, 9, музичної та художньої школи, а також ОСББ «Крокус» та «Магнолія» приймали участь в обласному конкурсі міні-проектів «Разом в майбутнє). Переможцями стали ініціативна група Ізюмського дошкільного навчального закладу №2 та ініціативна група Ізюмської музикальноїшколи. В рамках проекту було проведено заміна вікон на енергозберігаючи. Загальна вартість проектів ставила: ДНЗ №2- 199,9 тис.грн., музична школа – 146,7 тис.грн.
На початку 2016 року було налагоджено партнерські стосунки з Німецьким товариством міжнародного співробітництва GIZ. В рамках підписаної Угоди в цьому році розпочнуться роботи по впровадженню енергозберігаючих заходів в Ізюмському дошкільному навчальному закладі №12 (заміна вікон та зовнішніх дверей, утеплення фасаду та реконструкція існуючої покрівлі), вартість проекту - 300 тис.€.
Пройшли конкурсний відбір проектні пропозицій, які були подані в рамках програми Спеціальна ініціатива «Україна», по ДНЗ №10 та ДНЗ №6.
Триває розробка проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту в ЗОШ № 2.
З метою забезпечення надання якісних соціальних послуг, покращення навчального процесу GIZ буде надана технічна допомога:
З метою отримання фінансової допомоги з державного фонду регіонального розвитку на конкурсний відбір було подано 4 інвестиційної пропозиції, 3 з яких пройшли перший тур конкурсного відбору:
З метою отримання технічної допомоги було надано на конкурс, який фінансується урядом Німеччини,10 інвестиційних пропозиції:
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку інвестиційної діяльності та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
1.1.11. Зовнішньоекономічна діяльність
Стислий опис ситуації:
Експортно-імпортні операції займають важливе значення в розвитку міжнародних економічних відносинах. Лідером в експортно-імпортних операціях залишається ДП «Ізюмський приладобудівний завод».
За січень-вересень 2016 року зовнішньоторговельний оборот м.Ізюм становив 18541,95 тис.грн. і в порівнянні з відповідним періодом 2015 року зменшився на 8468,49 тис.грн.
Експортні поставки збільшились на 32,91% і склали 17506,97 тис.грн..
Найбільші обсяги експортних поставок за січень - вересень 2016 року здійснювалися у такі країни (дані вказані у відсотках від загального обсягу експорту міста):
Імпортні надходження в 2016 році склали 1034,98 тис.грн., що на 117,54 тис.грн. більше ніж в 2015 році.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі на 2017 рік:
- забезпечення участі підприємств міста різних форм власності у виставково-ярмаркових заходах;
- формування та підтримання позитивного іміджу міста Ізюм;
- залучення міжнародної технічної допомоги.
1.1.12. Розвиток малого та середнього бізнесу
Стислий опис ситуації:
Найбільш масовою, динамічною і гнучкою формою організації підприємства, є мале підприємництво. Воно - невід'ємний елемент ринкової системи господарювання, без якого економіка і суспільство в цілому не можуть нормально існувати і розвиватися.
Станом на 01.01.2017 року в місті здійснювали діяльність 153 малих та середніх підприємств.
Кількість зайнятих працівників в сфері малого та середнього бізнесу становить 2176 осіб. За період з травня 2016р. по грудень 2016р. скасували діяльність 238 осіб, зареєструвались 134.
За 2016 рік в місті створено нових робочих місць за рахунок усіх джерел фінансування 162 місця, в тому числі: юридичними особами – 28 місць, фізичними особами підприємцями - 134 місць.
З метою ведення підприємницької діяльності укладено 9 договорів купівлі-продажу земельних ділянок на загальну суму 612,9 тис. грн.
Ізюмським міськрайонним центром зайнятості населення проводиться робота щодо залучення незайнятого населення до підприємницької діяльності або забезпечення його самозайнятості. Так в 2016 році 19 особи отримали виплату по затвердженому бізнес-плану. Загальна сума одноразової допомоги склала – 284,2 тис. грн. Для залучення людей до ведення власної справи проводилися семінари по створення власної справи. Участь у семінарах прийняло 66 осіб, в тому числі 22 особи.
Для забезпечення надання якісних послуг підприємцям міста та з метою спрощення оформлення документації функціонує Центр надання адміністративних послуг.
Центр надання адміністративних послуг забезпечує щоденний прийом громадян, зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами, максимальне спрощення організації та технології їх надання, відкритість і прозорість умов при розгляді звернень фізичних і юридичних осіб, вільний доступ суб’єктів звернення до інформації щодо стану розгляду звернень, рівність прав всіх суб’єктів звернення.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку малого та середнього бізнесу на 2017 рік:
- розвиток інфраструктури підтримки підприємництва;
-підвищення професійного та культурного рівня ведення підприємницької діяльності;
- мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва;
- перегляд навчальних програм дисциплін про основи підприємницької діяльності та організації малого підприємництва;
- розробка заходів для стимулювання розвитку підприємництва з метою створення нових робочих місць та їх легалізації.
1.1.13. Реформування системи надання адміністративних послуг
Робота Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ізюмської міської ради спрямована на виконання Закону України «Про адміністративні послуги», та у відповідності із законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг».
Реформування системи надання адміністративних послуг на сьогодні залишається однією з найважливіших складових поліпшення соціально-економічного середовища, дерегуляції, а також створення сприятливого бізнес-клімату.
Центр забезпечує зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами, максимальне спрощення організації та технології їх надання, відкритість та прозорість умов при розгляді звернень фізичних і юридичних осіб.
Основними функціями Центру є: прийом, реєстрація адміністративної справи та видача рішення по відповідній справі у Центрі, надання можливості отримання одночасно декількох адміністративних послуг; організація діяльності по інформуванню та консультуванню замовника з питань надання адміністративних послуг; оптимізація документообігу та термінів надання послуг замовником; оптимізація процедури отримання адміністративних послуг; організація інформаційного обміну даними між учасниками Центру; здійснення контролю за дотриманням строків надання адміністративних послуг; усунення правових, адміністративних та організаційних перешкод при наданні адміністративних послуг.
У 2015 році, в зв’язку з прийняттям Закону України від 12.02.2015 №191-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» адміністраторами Центра отримано електроні особисті цифрові підписи для роботи в Державних електронних реєстрах суб’єктів надання послуг. Також відповідно до цього закону та актів Кабінету Міністрів України Центр підключений до електронних реєстрів Міністерства юстиції України:
- Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.
З листопада 2015 року Центр почав приймати документи на реєстрацію майна, де однією з вимог законодавства сканування оригіналів документів заявника, на оргтехніці, що відповідає технічним вимогам та програмному забезпеченню.
Проте, актуальним залишається питання фінансового утримання Центру надання адміністративних послуг для забезпечення діяльності та покращення надання послуг населенню. Для ефективного функціонування Центру необхідні кошти на придбання комп`ютерної та оргтехніки, комп`ютерних комплектуючих, заправка та відновлення картриджів, шафи – сейфа, канцелярських товарів, та ін.
На сьогоднішній день роботу Центру надання адміністративних послуг забезпечують 4 адміністратори Центру та представники територіальних органів виконавчої влади, якими надається 91 адміністративна послуга, у тому числі 11 документів дозвільного характеру.
За 2016 рік через Центр було видано 12727 адміністративні послуги, в тому числі 40 – з видачі документів дозвільного характеру.
Існуюча в місті організація надання адміністративних послуг характеризується в даний час багатьма проблемами об`єктивного та суб`єктивного характеру, що створюють значні труднощі для одержувачів адміністративних послуг:
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку системи надання адміністративних послуг та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- впровадження єдиної електронної системи взаємодії органів виконавчої влади щодо надання адміністративних послуг;
- впровадження ефективної системи надання адміністративних послуг населенню шляхом вдосконалення роботи Центру надання адміністративних послуг;
- організація роботи Центра надання адміністративних послуг за принципом «фронт-офісу» – максимально відкритий простір для роботи з відвідувачами, створення зони консультування громадян, створення для відвідувачів Центрів зручних та комфортних умов зони очікування, в тому числі для осіб з особливими потребами та осіб похилого віку.
За наслідками досягнення реалізації цих завдань зменшиться термін надання послуг, покращиться якість надання адміністративних послуг та зменшення черги на їх отримання.
1.1.14. Цивільний захист
Стислий опис ситуації в галузі:
На сьогодні природне, техногенне та соціально-політичне становище в області характеризуються низкою небезпечних факторів, які створюють високий ризик виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру.
Законом України від 7 червня 2012 року № 4909-VI «Про загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 – 2017 роки» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 року №590 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 – 2015 роки» передбачено виконання комплексу заходів щодо послідовного зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, підвищення рівня безпеки населення і захищеності територій від наслідків таких ситуацій та поетапному комплексному вирішенні проблемних питань у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Стан техногенного навантаження на території міста ускладнюється у зв’язку з наявністю 16 потенційно небезпечних об’єктів.
Ліквідація наслідків аварій, катастроф, стихійних лих та пожеж потребує значних зусиль та залучення великої кількості особового складу і техніки підрозділів оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
Між тим матеріально-технічне оснащення сил цивільного захисту не відповідає сучасним вимогам. Місцевий матеріальний резерв для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків протягом останіх років практично не поповнювався та забезпечувався укладенням договорів на постачання матеріалів, обладнання, продуктів харчування на випадок надзвичайної ситуації з торговими підприємствами міста за рахунок резервного фонду міста.
Потребує уваги забезпечення протипожежного стану об’єктів з масовим перебуванням людей, в першу чергу, лікувальних, навчальних, видовищних закладів, де кошти на безпеку людей виділяються за залишковим принципом.
В місті не створено належних умов безпеки перебування людей на водних об’єктах, не забезпечено додержання вимог законодавства щодо безпечного використання водних об’єктів, а також за своєчасність та ефективність заходів із попередження нещасних випадків на воді. Місця масового відпочинку людей поблизу водних об’єктів в більшості своїй не відповідають вимогам нормативних документів.
Потребує переобладнання регіональна автоматизована система централізованого оповіщення населення. Існуюча регіональна система оповіщення створена в 70-80 роках минулого століття, в основному на базі обладнання, яке морально застаріло і вичерпало свій ресурс і не може в сучасних умовах технічного прогресу якісно довести інформацію до населення.
На сьогоднішній день в місті не виконуються вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту". Непрацююче населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, взагалі не забезпечено засобами захисту органів дихання.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- організація та проведення навчання населення та персоналу потенційно-небезпечних об’єктів щодо дій під час виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з використанням новітніх технологій;
- створення міського матеріального резерву для забезпечення реагування на надзвичайні ситуації та надання невідкладної допомоги постраждалому населенню;
- обладнати пляжі та місця масового відпочинку людей на водних об’єктах у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів;
- провести навчання учнів загальноосвітніх навчальних закладів правилам безпечної поведінки і здорового способу життя;
- забезпечення пожежної безпеки міста та місць масового перебування людей;
- забезпечення населення промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин;
- навчання населення з питань пожежної безпеки;
- відновлення роботи електросирен системи оповіщення. 1.2. Підвищення стандартів життя
1.2.1. Демографічна політика
Стислий опис ситуації:
Питання поліпшення демографічної ситуації та покращення стану здоров’я населення є одним із найголовніших у роботі всіх гілок влади, але демографічний стан в місті залишається складним.
За статистичними даними, станом на 01.01.2017року в місті Ізюм проживає 49,37 тис. осіб. Скорочення з відповідним періодом 2015 року складає 178 чол.
За січень-грудень 2016 року міграційний рух населення становить 291 особа прибулих, кількість вибулих осіб 178, міграційний приріст 113 осіб.
Зменшення чисельності населення міста відбулось виключно за рахунок природного скорочення.
За цей період народилося 503 дитини, що на 143 дитину менше ніж за відповідний період 2015 року. Кількість померлих становить 973 осіб, та перевищує кількість живонароджених на 470 осіб.
Складна демографічна ситуація в місті пов’язана, перш за все, із погіршенням стану здоров’я населення і скороченням тривалості життя, тому розвиток галузі охорони здоров’я є одним з пріоритетних напрямів роботи органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування.
Основною проблемою залишається природне скорочення населення внаслідок високого рівня смертності.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- покращення стану здоров’я населення;
- формування позитивного іміджу сім’ї, відповідального батьківства та материнства;
- більш повне задоволення освітніх, культурних потреб населення.
1.2.2. Стан справ щодо соціально-правового захисту дітей
Стислий опис ситуації:
В місті забезпечено умови для соціально-правового захисту кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
Перевага в місті при влаштуванні дітей після отримання правового статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, віддається сімейним формам виховання: передачі дитини на усиновлення, під опіку (піклування), до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей. Все більша увага приділяється роботі з сім’ями, що перебувають у складних життєвих обставинах, і які залишаються постійним джерелом і витоком соціального сирітства.
На первинному обліку служби перебуває 33 дітини-сироти, з них в сімейних формах виховання 32 дітей, а саме:
- перебуває під опікою – 23дитина;
- виховується в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу – 7 дітей;
- в сім'ї родичів – 2 дитини;
Позбавлені батьківського піклування - 99 дитей, з них в сімейних формах виховання перебуває 95 дитей, а саме:
- перебуває під опікою – 59 дитей;
- виховуються в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу – 36 дітей.
Таким чином до сімейних форм виховання влаштовано 96,2% дітей з числа тих, що перебувають на первинному обліку служби у справах дітей Ізюмської міської ради. Протягом 2016 р. 19 дітей отримали статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:
- перебуває в державних закладах – 1 дитина;
- влаштовані під опіку/піклування – 9 дітей;
- влаштовані до дитячого будинку сімейного типу – 1 дитина;
- усиновлена – 5 дітей;
- визнано батьківство – 1 дитина;
- тимчасове влаштування – 2 дитини.
На обліку служби у справах дітей Ізюмської міської ради перебуває 6 кандидатів а в усиновлювачі, які мають бажання усиновити дитину.
З 01.09.2007 р. в м. Ізюмі функціонує центр соціально-психологічної реабілітації, в якому на даний час перебуває 8 дітей.
Протягом 2016 р. в центрі для проходження курсу соціально-психологічної реабілітації перебувало 14 дітей.
Проводилися заходи щодо здійснення контролю за дотриманням культурно-розважальними закладами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів. Всього протягом 2016 р. проведено 32 рейди, під час яких 1 дитину влаштовано до Ізюмського міського центру соціально – психологічної реабілітації дітей.
Працівники служби у справах дітей прийняли участь у 145 судових засіданнях з метою соціального захисту дітей. Службою у справах дітей протягом 2016 р. підготовлено 7 позовних заяв до батьків, які ухиляються від виконання батьківських обов`язків, батьківських прав.
Протягом 2016 р. спільно з представниками відділу освіти Ізюмської міської ради двічі проводився огляд утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають в сімейних формах виховання (опіка/піклування, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу) та здійснена перевірка умов проживання та утримання дітей, які перебувають на профілактичному обліку і виховуються в сім’ях, які опинились в складних життєвих обставинах.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №905 від 08.10.2008р. «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» протягом 2016 р. служба у справах дітей Ізюмської міської ради за місцем проживання усиновлювачів перевірила умови утримання та виховання 8 усиновлених дітей.
Пріоритетні завдання Програми щодо соціально-правового захисту дітей на 2017 рік:
- ведення обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- забезпечення сімейних форм виховання(опіка, піклування, прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу) під час влаштування дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- здійснення контролю за станом утримання та виховання дітей, які влаштовані в сім`ї усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу;
- здійснення контролю за дотриманням житлових і майнових прав дітей;
- захист прав та законних інтересів дітей у судових засіданнях;
- запобігання дитячій безпритульності та бездоглядності.
1.2.3. Зайнятість населення та ринок праці
Стислий опис ситуації:
Станом на 01.01.17р. статус безробітного мають 2788 осіб, рівень офіційно зареєстрованого безробіття дорівнює 4,54 % , питома вага працевлаштованих безробітних у загальній чисельності знятих з обліку мешканців міста складає – 49,7 %. Всоьго в міськрайонному центрі зайнятості протягом 2016 р. перебувало на обліку 4209 незайнятих громадян проживаючих в місті.
За січень – грудень 2016 р. працевлаштовані за направленням служби зайнятості 2380 незайнятих осіб, з них 1394 безробітних (19 осіб працевлаштовані шляхом виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності).
Професійне навчання організоване як стажування та індивідуальне навчання безпосередньо на підприємствах. За січень – грудень 2016 р. професійне навчання проходили 616 осіб.
Проводиться робота по залученню незайнятого населення до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру. Протягом 2016 р. до громадських робіт залучено 1024 безробітних проживаючих в місті.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Організувати інформаційно - роз`яснювальну роботу серед роботодавців та населення щодо переваг офіційної зайнятості шляхом проведення зустрічей, семінарів, круглих столів, тощо.
- Сприяти організації роботи з підтвердження кваліфікації, рівня професійних знань, умінь та навичок за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями.
- Сприяти розширенню можливостей щодо підвищення конкурентоспроможності осіб віком старше 45 років шляхом видачі ваучерів для здійснення перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності.
- Сприяти тимчасовій зайнятості громадян шляхом залучення до участі в громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру; насамперед з числа безробітних однієї родини, одиноких осіб, соціально незахищених категорій населення
- сприяння активізації роботи щодо створення нових робочих місць, у тому числі за рахунок залучення інвестицій у розвиток сфери застосування праці у районах області;
- запобігання поширенню проявів нелегальної зайнятості.
1.2.4. Грошові доходи населення та заробітна плата
У сфері грошових доходів населення області, відповідно до завдань Стратегії сталого розвитку Харківської області до 2020 року, основним визначено скорочення диференціації доходів населення, збільшення розміру оплати праці відносно прожиткового мінімуму.
За оперативними даними за 2016 рік середня заробітна плата штатних працівників міста складає 3801 грн., що на 32,5 % більше, ніж за 2015 рік.
У 2017 році номінальна середньомісячна заробітна плата штатного працівника очікується на рівні 4877 грн.
Серед активних підприємств заборгованості з виплати заробітної плати не існує.
Загальна заборгованість із виплати заробітної плати в місті станом на 01.01.2017 рік складає 6342,0 тис. грн., що менше заборгованості на початок 2016 року на 358,0 тис. грн., або на 5,3 %, яка існує на підприємствах що знаходяться в процедурі ліквідації:
- «Проектне бюро міста Ізюма» - 153,1 тис. грн.
- ВАТ «Ізюмський тепловозоремонтний завод» - 5866,0 тис. грн.;
- ДП «Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи» - 160,0 тис. грн.;
- ДП “ІОМЗ - Холдинг” – 162,9 тис. грн.;
В 2016 році проведено 12 засідань Ізюмської міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі – комісії). На засіданнях комісії неодноразово заслуховували керівників підприємств, на яких є заборгованість з виплати заробітної плати. Для вжиття заходів реагування матеріали направлялися до Територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області.
З метою ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах міста в 2017 році буде продовжена робота комісії.
В місті буде продовжено щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості із заробітної плати та здійснення аналізу причин виникнення боргів з виплати заробітної плати на підприємствах усіх форм власності.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах усіх форм власності.
- Дотримання умов галузевих угод та колективних договорів у частині оплати праці
- Підвищити ефективність роботи Ізюмської міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат
Динаміка середньомісячної заробітної плати по м. Ізюм за період 2014 – 2016 р.р.*
* згідно статистичних даних
1.2.5. Соціальне забезпечення
Стислий опис ситуації:
З метою надання соціальних послуг громадянам похилого віку відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» в місті функціонує територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, у складі якого діють відділення допомоги вдома, денного перебування, організації надання адресної, натуральної та грошової допомоги, відділення транспортного обслуговування «Соціальне таксі», пункт обліку бездомних осіб. Працівниками територіального центру протягом 2016 року 1980 громадянам похилого віку та інвалідам надавалися соціальні послуги.
За станом на 01.01.2017 різні види державної соціальної допомоги в місті одержували 6475 осіб (сімей). Витрати на їх виплату склали 83491,6 78868,9 тис. грн., що на 5,9 % більше ніж за 2015 рік, з них - для виплати допомоги переміщеним особам з державного бюджету отримано 10694,9 тис. грн. Соціальні допомоги профінансовані у повному обсязі
Протягом 2016 року 17849 домогосподарств, або 76,3 % від загальної кількості домогосподарств міста, отримали житлову субсидію.
За станом на 01.01.2017 субсидію на придбання твердого палива та скрапленого газу готівкою призначено 346 сім’ям, або 100 % від числа, що звернулися. Проте, через недостатнє фінансування з державного бюджету, станом на 01.01.2017 267 сімей міста, які мають в будинках пічне опалення, не отримали субсидію готівкою на придбання твердого та рідкого пічного палива на загальну суму 250,5 тис. грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету 55 учасникам АТО виплачена матеріальна допомога на загальну суму 110,0 тис. грн.
З метою забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», інвалідів, видано 38 путівок, які надійшли централізовано, в т.ч. 1 путівка видана учаснику АТО; за рахунок субвенції з державного бюджету управлінням придбано 98 путівок у 2016 році, або на 653,3 % більше.
Протягом 2016 року управлінням праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради до Централізованого банку даних з проблем інвалідності занесена інформація про 851 особу на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації.
Сервісним центром, створеним на базі Харківського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, протягом 2016 року у користування інвалідам видано 24 крісла колісних, що становить 100 % від замовлених, та 164 технічних та інших засобів реабілітації, або 78 % від замовлених.
Протягом 2016 року інваліди у користування автомобілі не отримували.
З метою реалізації державної політики у сфері соціального забезпечення діє комплексна Програма соціального захисту населення міста Ізюм на 2016 – 2020 роки, яка затверджена рішенням Ізюмської міської ради від 29.12.2015 № 0089, що передбачає надання підтримки найбільш незахищених верств населення, а саме тієї категорії громадян міста, які за віком чи за станом здоров’я або у зв’язку з ситуацією, що склалась на ринку праці, перебувають у скрутному становищі; забезпечення соціального захисту та підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці, бездомних громадян та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів інфраструктури тощо. Так, протягом 2016 року для надання грошової допомоги мешканцям міста з місцевого бюджету виділено 230,7 тис грн., надана фінансова підтримка громадським організаціям соціальної спрямованості на загальну суму 60,7 тис. грн.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери соціального забезпечення та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- розвиток та збереження мережі закладів системи соціального захисту населення в місті;
- підвищення якості надання соціальних послуг, їх ефективності та наближення до потреб отримувачів.
1.2.6. Охорона праці
Стислий опис ситуації:
З метою створення належних, безпечних умов праці, вдосконалення системи управління охороною праці проводяться постійні перевірки стану охорони праці на підприємствах, установах та організаціях міста в межах прав наданих законодавством України.
Разом з тим, залишаються проблеми, а саме:
- порушення роботодавцями вимог законодавства з охорони праці, що призводить до травмування працівників;
- порушення термінів проведення чергової атестації робочих місць за умовами праці.
Пріоритетні завдання Програми щодо охорони праці та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Здійснювати контроль за якісним і своєчасним проведенням атестації робочих місць за умовами праці, досліджень шкідливих виробничих факторів та наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством України;
- Сприяти забезпеченню працівників підприємств, установ та організацій, у тому числі бюджетної сфери, спеціальним одягом, взуттям та засобами індивідуального захисту у відповідності до вимог чинних нормативно-правових актів.
- Вживати заходи щодо навчання, підвищення кваліфікації посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці підприємств, організацій та установ області, місцевих органів влади.
1.2.7. Охорона здоров'я
Стислий опис ситуації в галузі:
Всього зареєстровано на 10 тис.нас. 109158 захворювань, із них дорослих – 90405, підлітків – 8118, та дітей – 10635.
Проліковано в стаціонарі – 10197 чол, в т.ч. переселенців – 1528 чол.
Проліковано амбулаторно- 265582 чол., в т.ч. переселенців -5172 чол.
Народилось по місту – 460 дітей, померло – 983 дитини. Структура смертності становить: 1 місце – серцево-судинні захворювання; 2 місце – злоякісні новоутворення; 3 місце – травми.
Віковий склад населення: всього населення – 49744 чол., дорослих – 41969 чол., підлітків – 1099 чол., дітей від 0 до 14р. – 6676 чол.
В ЦМЛ працює 112 лікарів та 321 медична сестра.
Використання бюджету і робота з поліпшення матеріально-технічної бази ЦМЛ.
Бюджет на 2016 рік склав 37 млн. 144 тис. 500 грн. в т. ч.
Із загальної суми фінансування профінансовано:
- на зарплату – 27 млн. 749 тис. 900 грн. – 81,1%;
- на оплату енергоносіїв – 3 млн. 769 тис. 600 грн. – 11%;
- на придбання медикаментів – 288 тис. 200 грн. – 2,9%;
- на придбання продуктів харчування – 279 тис. 700 грн. – 0,8%;
- на оплату медикаментів за пільговими рецептами – 123,8тис. грн. (1,4%).
Для поліпшення матеріально – технічної бази виділено з міського бюджету – 837 тис. 790 грн., у тому числі:
- для реконструкції каналізаційної мережі – 67 тис. 613 грн.
- для придбання обладнання – 572 тис. 177 грн.
- виготовлення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту стаціонарного корпусу – 198 тис. грн.
За 2016 рік використання медикаментів з урахуванням залишку на 01.01.2016 р. для лікування хворих 976 тис. 900 грн.
Вартість одного ліжко-дня:
Крім цього на забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет виплачено 1 868,1 тис.грн.
На продукти харчування при плані 314,5 тис.грн. профінансовано 279,7 тис.грн.. вартість одного ліжко-дня при плані 5 грн. 41 коп. профінансовано 5 грн. 41 коп.
Для зубопротезування витрачено з міського бюджету 56,3 тис.грн.
Капітальний ремонт відділень ЦМЛ не проводився, проводили поточний ремонт хірургічного, інфекційного та поліклінічного відділень, а також вибірково ремонт тепло - та водо - постачання.
Аналіз стану фінансування в 2016 році свідчить про його недостатності, що відповідно позначається на умовах і результатах діяльності міської лікарні.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку охорони здоров’я та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- покращення медичного обслуговування дітей та недопущення дитячої смертності;
- покращити роботу щодо профілактики та раннього виявлення туберкульозу;
- забезпечення необхідною спеціалізованою медичною допомогою пацієнтів із хронічними хворобами, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції;
- проведення роботи щодо покращення матеріально-технічної бази;
- забезпечення ефективної профілактики інфекційних та неінфекційних захворювань;
- вивчити та вирішити питання щодо врегулювання офіційного надання
благодійних внесків по Центру первинної медико-санітарної допомоги.
1.2.8. Підтримка дітей та молоді
Стислий опис ситуації:
ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНОК:
7 червня рішенням Ізюмської міської ради позаміський заклад оздоровлення та відпочику «Орлятко» було перейменовано на дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Байдиківка», що стало яскравим маркетинговим кроком та викликало зацікавленість серед споживачів. Протягом оздоровчого сезону кількість дітей, які відвідали табір у порівнянні з минулим роком склало 213% - зокрема, у першу зміну було оздоровлено 93 дитини, на другій зміні – 85, а третю, профільну спортивну зміну відвідали 195 дітей із різноманітних спортивних секцій. Показники ж оздоровлення дітей пільгових категорій у таборі за рахунок коштів місцевого бюджету збільшилось на 70%. Оптові закупки путівок до «Байдиківки» зробили підприємства Харківобленерго, Ізюмський лісгосп, Водоканал, Профліцей та Ізюмський приладобудівний завод, який окрім найбільшої серед інших кількості путівок, надавав табору і партнерську підтримку.
На наступний рік заплановані капітальний та поточний ремонти спальних корпусів, їдальні, душових та літньої естради «Байдиківки». На сьогоднішній день вже здійснюються закупівлі нового холодильного обладнання, нової капітальної вивіски та вмивальників.
Що стосується пришкільних таборів - 16 червня, згідно графіку вони припинили свою роботу. В 12 таборах, з яких 11 на базі шкільних та позашкільних закладів та 1 табір праці і відпочинку на базі Ізюмського міжміського навчального комбінату оздоровилося 3111 дітей, що на 105 дітей більше, ніж було заплановано до старту кампанії.
Слід підкреслити й обласну підтримку оздоровчої кампанії - Департаментом у справах молоді та спорту ХОДА на місто Ізюм було надано 145 путівок до оздоровчих закладів області та України, зокрема до таборів Одеської, Львівської, Запорізької, Херсонської областей.
МОЛОДЬ ТА ІМІДЖЕВІ ПРОЕКТИ:
Цей рік став справжнім проривом у організації роботи з молоддю, про що, зокрема свідчать результати обласного конкурсу «Молодіжний лідер 2016», де рішучу перемогу у номінації «Молодіжні громадські організації» здобув ізюмчанин Сергій Гончаренко та байкерський мотоклуб «Хедвінд-Зустрічний вітер». В новому форматі підійшло управління й до організації традиційних заходів: великим успіхом скористувався молодіжний OPEN-AIR, який був організований на пляжі «Спартак» до дня молоді; багатьом ізюмчанам запам’ятався запальний танцювальний майстер-клас зірки MTV Клєва Нітумбі до дня захисту дітей.
Вперше за 8 років в місті був організований фестиваль з ігри КВК-КВН – «Кубок Ізюмського міського голови» до дня сміху.
Самою масштабною подією року у галузі молоді став «Обласний молодіжний форум 2016», який був організований Управлінням молоді, спорту ті іміджевих проектів Ізюмської міської ради спільно із управлінням у справах молоді та спорту ХОДА, комунальною установою «Харківський обласний молодіжний центр». На двосекційному заході, в якому також взяли участь делегації з Лозової, Куп’янська та Чугуєва протягом першої половини дня, в затишній атмосфері форуму вихованці ізюмських шкіл та гімназій, лідери органів учнівського самоврядування та громадських організацій, учасники міських команд КВК отримали цікаві практичні знання від фахівців актуальних для активної молоді галузей.
Важливою цариною у діяльності Управління стала участь та перемоги нашого міста у грантових проектах. Ізюм переміг у трьох грантах від фонду Братів Кличко. Зокрема, у червні місто отримало комплект нового спортивного обладнання та комплект високоякісної фарби від ТМ «Caparol» в рамках конкурсу «Посилка успіху», учень ІЗОШ №2 Владислав Орел безкоштовно відвідав «Школу Успіху 2016» у Пущі-Водиці, де отримав якісні знання від фахівців корпорацій рівня Майкрософт Україна, Пінчук Арт Центр, Новий канал та інші.
Найбільшою ж перемогою Ізюма стала перемога ІЗОШ №2 у гранті «Клич друзів – граймо разом», в рамках якого школа отримала новий багатофункціональний спортивний майданчик від ТМ «Кока-кола».
Пріоритетні завдання Програми щодо підтримки дітей і молоді та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- визначення основних напрямків роботи з молоддю, провадження інноваційних методів роботи;
- забезпечення скоординованої діяльності органів місцевого самоврядування , навчальних закладів і громадських організацій з розвитку молоді;
- здійснення матеріальної, соціальної та психологічної підтримки інтелектуально і творчо обдарованих дітей та молоді;
- залучити молодь до усіх галузей життя міста;
- виконання програм щодо профілактики здорового способу життя та боротьби зі СНІДом та туберкульозом.
- модернізувати матеріально – технічну базу навчальних, культурних, спортивних та позашкільних закладів;
- запланований капітальний та поточні ремонти спальних корпусів, їдальні, душових та літньої естрадиДЗОВ «Байдиківка» .
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році:
1.2.9. Фізична культура і спорт
Стислий опис ситуації в галузі:
За період з січня по листопад 2016 року на території міста було організовано 94 спортивні змагання та турніри, в яких були задіяні як вихованці Ізюмських ДЮСШ, так і доросле населення. Слід додати, що спортивні команди Ізюма взяли участь у 66 змаганнях на виїзді – турнірах обласних та Всеукраїнського рівнів. Таким чином, кількість спортивних заходів, в яких взяли участь ізюмчани складають 160 заходів. Серед найяскравіших досягнень ізюмчан: чемпіони України з тхеквондо - 4 вихованці Ізюмської ДЮСШ імені В.В.Ткаченка – Євгенія Жила, Влас Чеша, Анастасія Шведченко та Андрій Григоренко; чемпіон України з кікбоксінгу W.К.Р.А. – Артем Таран; яскраві результати демонстрували вихованці секції боксу – ізюмчанин Данило Травинський став переможцем Всеукраїнського турніру з боксу пам’яті ліквідаторів аварії на ЧАЕС. Окрім Всеукраїнського рівня слід зазначити високі результати ізюмчан на обласному рівні – вихованці секцій футболу, баскетболу та боротьби самбо – одержували перемоги та призові місця чемпіонатах та тематичних турнірах. Не можна оминути увагою й вихованців-випускників тренера-викладача Руслана Скрипника – Віктор Колотілов, Сергій Кузнєцов, Євген Савченко здобули чемпіонство у Вищій баскетбольній лізі України у складі Харківської БК «Політехник» та стали справжніми спортивними зірками телеканалів Тоніс, ОТБ та X-Sport.
Окремо слід зазначити про інновації та реформи у сфері фізичної культури та спорту. 31 березня в місті була створена нова спортивна установа – футбольний клуб «Крем’янець». На сьогоднішній день на баланс клубу був переданий міський стадіон «Локомотив», який тепер отримав нову назву, як і сам клуб – «Крем’янець» і на ньому вже розпочаті послідовні роботи з реконструкції – вже готова оновлена арка стадіону, облаштоване місце для паркування автотранспорту, розпочаті роботи з обладнання нових переодягалень та душових, планується заміна вікон на адміністративній будівлі, оновлення місць для глядачів та конструкції-навіси для секторів команд. Міський футбольний клуб тільки розпочав свій шлях, конкретні результати в турнірних таблицях очікуються в наступному сезоні, однак цьогоріч клуб вже виконав одну з найголовніших функцій – популяризував здоровий спортивний спосіб життя. Матч на день міста, «Ізюмське дербі» став абсолютним рекордсменом з відвідуваності чемпіонату Харківської області цього сезону. На трибунах стадіону «Крем’янець» зібралось 600 глядачів.
Суттєву реформу отримала й сфера дитячого спорту – під керівництво єдиного галузевого Управління була підпорядкована Ізюмська ДЮСШ, якій було присвоєно ім’я Володимира Ткаченка, таким чином збільшилась кількість штатних одиниць, задіяних у спортивній сфері міста, а сама школа тепер налічує 567 учнів у 46 групах.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку фізична культура і спорт та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- створення необхідних умов для підготовки та участі команд міста Ізюм в змаганнях всіх рівнів, забезпечення участі в змаганнях спортсменів міста Ізюм;
- розвиток матеріально – технічної бази та інфраструктури сфери «Фізичної культури і спорту» міста Ізюм, забезпечити фінансування та необхідні умови з ремонту діючих об`єктів і будівництво нових;
- організація і проведення масових фізкультурних і спортивних заходів, формування позитивного іміджу та популяризація спортивної галузі міста серед широких верст населення;
- забезпечити якісну підготовку та проведення міських, обласних та Всеукраїнських змагань з різних видів спорту;
- забезпечити дітей та молодь, які займаються в відділеннях ДЮСШ міста інвентарем і обладнанням;
- збільшити витрати на проведення будівництва та реконструкції спортивних споруд міста, забезпечити їх належне оснащення спортивним обладнанням.
охоплення системними заняттями фізичної культури та спортом всіх верств населення міста Ізюм;
- виконання міських спортивних програм, забезпечення їх фінансування та належного виконання;
- надання мешканцям міста Ізюм якісних послуг спортивної спрямованості.
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році:
1.2.10. Освіта
Стислий опис ситуації:
Освітня стратегія міста спрямована на модернізацію навчально-виховного процесу з метою створення умов для функціонування і розвитку дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, шляхом підвищення якості освітніх послуг відповідно до вимог суспільства, стану соціально-економічного розвитку, запитів громадян і потреб міста.
Мережа закладів освіти міста Ізюм затверджена рішенням виконкому Ізюмської міської ради від 12.09.2016 року № 0520 «Про затвердження мережі навчальних закладів м. Ізюм на 2016/2017 навчальний рік станом на 05.09.2016»
Дошкільні навчальні заклади
У місті функціонує 10 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності, 8 дошкільних навчальних закладів розміщені у типових приміщеннях, побудованих за типовим проектом, 2 – у пристосованих приміщеннях (ІДНЗ №6,10).
Приведена у відповідність до потреб населення міста мережа навчальних закладів(10 ясел – садків). Забезпечений гнучкий режим роботи закладів.
У дошкільних закладах міста функціонують 84(2015 рік – 83 групи), із них 19 – для дітей до 3 – х років(ясельні), 65 груп для дітей від 3 – х до 6 років (садочок). В поточному році відкрито цілодобову групу (ІДНЗ № 13). Виховуються 1683 дитини(2015 рік – 1673 дитини). В яслах 255 дітей, садочок – 1428 дітей.
Дошкільною освітою охоплено 1758 дітей – 69 %(2015 рік – 66 %), з них 1683 у дошкільних навчальних закладах, 75 дошкільників охоплено соціально – педагогічним патронатом.
У місті налічується 2552 дітей віком від 0 до 6 років(фактично проживають, із них раннього віку 91-3 років) – 1143 дитини, 1511 дітей віком від 3 до 6 років.
Усього у 10 дошкільних навчальних закладах нараховується 1716 місць(власні та орендовані площі). Достатня кількість для забезпечення потреб громадян в здобутті дошкільної освіти. На 100 місцях в середньому виховуються 98 дітей (2015 рік – середні показники: по Харківській області – 107 дітей на 100 місць, по Україні – 117 дітей на 100 місцях).
Загальна середня освіта
В місті функціонує 9 загальноосвітних навчальних закладів для 4451 учня.
До 1‑х класів у 2016/2017 навчальному році зараховано 452 учня. У порівнянні з минулим роком прийом до 1‑х класів зменшився на 50 осіб.
До 10‑х класів у 2016/2017 навчальному році зараховано 246 учня, що на 23 учнів більше ніж у 2015/2016 навчальному році.
Мережа шкіл нового типу в своєму складі має: Ізюмську гімназію №1 та Ізюмську гімназію №3, що становить 24,9 % від загальної кількості шкіл міста.
Ліквідована мережа класів із заочною формою навчання при Ізюмської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 Ізюмської міської ради Харківської області у зв`язку з тим, що тільки 2 учні, які навчалися в заочних класах мали вік понад 18 років9їм запропоновано продовжити навчання екстерном у цій же школі), а інші 34 учні – всі віком до 18 років, яким запропоновано продовжити навчання в денних загальноосвітніх навчальних закладах за місцем проживання.
Середня наповнюваність класів у загальноосвітніх навчальних закладах за останні 3 роки поступово зросла, у 2016/2017 навчальному році становить 23,8 чоловіка, що на 0,2 більше ніж 2015/2016 навчальному році.
Позашкільна освіта
2016/2017 навчальний рік позашкільна освіта освітянської галузі міста розпочинає з одним позашкільним навчальним закладом – Ізюмським центром дитячої та юнацької творчості з попередньою наповнюваністю 1358 вихованців, що за попереднім даними становить 30,4 %, це на 19,7 % менше від середньо обласного показника.
Відповідно до рішення 19 сесії 7 скликання Ізюмської міської ради від 28 липня 2016 року № 0479 «Ізюмська дитячо - юнацька спортивна школа підпорядковується Управлінню молоді та спорту Ізюмської міської ради і виключається з мережі позашкільних навчальних закладів відділу освіти Ізюмської міської ради.
За три останні роки мережа позашкільних навчальних закладів зменшилась на 3, на 75 %, однак стабільними залишаються показники охоплення учнів позашкільною освітою.
Надання якісної освіти у місті безпосередньо пов`язано з роботою МНВК(груп – 5, в них учнів – 84), переходом старшої шкоди на профільне навчання за рахунок реалізації нових навчальних програм різних рівнів(стандарту, академічної і профільної освіти) та створення якісного освітнього середовища через реалізацію до профільного навчання учнів 8 – 9 – х класів та профільного навчання учнів 10 – 11 – х класів.
Педагогічний колектив МНВК працює над створенням умов для профільного навчання учнів 10 – 11 класів відповідно до вимог суспільства, стану соціально – економічного розвитку, запитів громадян і потреб міста. Навчально – виховний процес Ізюмського МНВК у 2016 році був організований з метою допомогти учням в оволодінні технологіями життєтворчості, створення умов для розкриття потенціалу самопізнання, самооцінки, само актуалізації, самореалізації, самоконтролю, інтеграції до соціального простору.
Станом на 01.09.2016 року позашкільною освітою у Ізюмському центрі дитячою та юнацької творчості у 56 групах охоплено 1037 дітей. Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України № 38 від 20.01.1997 р., Наказом МОН України № 383/239/131 від 27.10.1997 р., відповідно до Статуту Ізюмського центру дитячої та юнацької творчості, наказу відділу освіти від 22.06.2016р. №29 «Про порядок надання платних послуг навчальними закладами м. Ізюм» та враховуючи побажання батьків, з 07.10.2016 р. відкрито додаткову гркпу Зразкового естрадно – циркового колективу «Чудесники». Станом на 01.01.2017 р. мережа гуртків ЦДЮТ становить 75 груп, 1360 дітей, що становить 32 % від загальної кількості дітей шкільного віку.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери освіти та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
1. Створення умов для втілення в життя «Концепції нової української школи», з метою різнобічного розвитку, виховання і соціалізації особливості, яка усвідомлює себе громадянином України, здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і навчання впродовж життя, готова до свідомого життєвого вибору та самореалізації, трудової діяльності та громадянської активності.
2. Участь у створенні єдиного виховного простору Харківської області як ефективного механізму виховання особливості через регіональний освітній проект «Виховний простів Харківщини».
3. Участь у реалізації освітнього проекту «Наукові обрії Харківщини» з метою створення системи роботи щодо формування наукового світогляду дітей дошкільного віку, учнівської молоді м. Ізюм як майбутніх фахівців у різних галузях народного господарства.
4. Забезпечення доступної та якісної освіти через розвиток мережі навчальних закладів відповідно до вимог суспільства, запитів особистості, потреб державі й міста.
5. Здійснення державного нагляду9контролю) за діяльністю дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів із неухильним дотриманням періодичності, що відповідає ступеням ризику, до яких віднесені навчальні заклади.
6. Забезпечення якісного науково – методичного супроводу впровадження нових Державних стандартів початкової, базовою та повної загальної середньої освіти в загальноосвітніх навчальних закладах міста.
7. Забезпечення неперервної освіти педагогічних працівників системи дошкільної та загальної середньої освіти.
8. Спрямування діяльності відділу освіти, методичного кабінету відділу освіти на підвищення рівня та якості освіти, якості уроку як основної форми навчально – виховного процесу.
9. Реалізація принципу безперервності між до профільною підготовкою учнів основної школи та профільним навчанням у старшій школі.
10. Підготовка педагогічних працівників до роботи в умовах інклюзивної освіти.
11.Забезпечення якісної підготовки учнів до Всеукраїнських інтелектуальних, спортивних і творчих змагань.
12.Забезпечення архітектурної доступності до будівель навчальних закладів для мало мобільних груп населення.
13.Удосконалення системи моніторингових досліджень якості освіти міста.
14.Зменшення завантаженості дошкільних навчальних закладів(чисельності дітей у розрахунку на 100 місць).
15.Формування здоров`язбережувальної компетентності педагогів, учнів та їх батьків, посилення патріотичного виховання, збагачення духовного потенціалу учнівської молоді, подальший розвиток фізичної культури і спорту.
16.Активізація роботи органів державно – громадського управління.
17.Формування дієвого кадрового резерву на керівні посади в системі освіти міста та надання науково – методичної допомоги новопризначеним керівникам дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів, молодим педагогам. Створення та функціонування дієвих шкіл молодого вчителя у кожному навчальному закладі.
18. Удосконалення діяльності психологічної служби міста через урізноманітнення форм психологічного супроводу впровадження нових Державних стандартів початкової, базової та повної середньої освіти.
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році
1.2.11. Культура
Стислий опис ситуації:
Сукупність об’єктів культури і мистецтва, що створюють умови для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня, естетичного виховання громадян, доступності освіти у сфері культури для задоволення культурних потреб жителів міста, складає мережу закладів культури, яка включає 11 закладів, а саме:
- 4 бібліотеки;
- 4 будинки культури;
- 2 школи естетичного виховання;
- 1 краєзнавчий музей.
В будинках культури (Міський Палац культури, Палац молоді та підлітків «Залізничник», БК «Сучасник», КДК «Спартак») налічується 57 клубних формувань, які охоплюють 1793 чоловіка. З них 33 базових різножанрових творчих колективів з загальною кількістю учасників 720 чоловік: танцювальні(сучасного танцю, бально – спортивного танцю, народного танцю),вокальні (народної пісні, естрадної пісні, гри на музичних інструментах, міський хор), театральний, гурток декоративно – ужиткового мистецтва, зразковий художній колектив естрадно – циркового мистецтва «Чудесники»(дитяча та доросла групи), студія стилю та краси «Імперія грації». У 2016 році один творчий колектив отримав звання «зразковий колектив», а три колективи за рішенням обласної атестаційної комісії підтвердили своє звання.
За цей період учасники творчих колективів успішно взяли участь у 50 престижних конкурсах і фестивалях різного рівня як в Україні (м. Київ, м. Полтава, м. Одеса, м. Харків та ін.) так і за її межами (м. Прага, Чеська республіка).
На базі Палаців та будинків культури діють чисельні любительські об`єднання для дітей та дорослих. Серед них дитячі танцювальні колективи, спортивні секції, клуби садоводів, краєзнавців, клуби патріотичного виховання, клуби любителів театрального мистецтва та сімейного дозвілля.
У 2016 році Палацами і будинками культури були були проведені чисельні культурно – масові заходи, які відвідало близько 270 тис. чол.
Найбільш визначні із них:
Централізована бібліотечна система(4 бібліотеки) обслуговує на сьогодні 9463 читача. Книговидача в 2016 році склала 195645 екземплярів книг. Бібліотечний фонд в звітному році поповнився на 1267 екземплярів.
На виконання нових державних стандартів сучасні бібліотеки, поряд з основною функцією - обслуговуванням читачів, для мешканців є справжніми інформаційними, культурно – досуговими, тренінговими центрами, діяльність яких спрямована на якісне обслуговування користувачів, повноцінне задоволення їх інформаційно – культурних потреб, організацію відпочинку й дозвілля.
Протягом 2016 року для мешканців міста різних категорій було проведено 167 пізнавально - дозвіллєвих масових та інформаційно – бібліографічних заходів, в яких використовувались традиційні і інноваційні форми роботи. Це різнопланові заходи з патріотичного виховання дітей та молоді, презентації книг, творчі зустрічі з письменниками та поетами, виставки картин місцевих художників.
В місті функціонує дві школи естетичного виховання - Ізюмська дитяча художня школа імені С.І.Васильківського та Ізюмська дитяча музична школа в 2016році навчається 466 учнів.
Навчально-виховний процес в школах здійснюється за типовими навчальними планами та програмами, затвердженими Міністерством культури України.
Викладачі шкіл мають спеціальну освіту і в повному обсязі забезпечують здобуття вихованцями позашкільної мистецької освіти відповідно до їх здібностей, обдарувань, уподобань та інтересів. Найбільш талановиті учні шкіл беруть участь в обласних, Всеукраїнських, Міжнародних конкурсах та фестивалях. Досягнення цього року: у 10 обласних конкурсах – 49 лауреатів та дипломантів, в двох Всеукраїнських – 1 переможець, в 2- х Міжнародних конкурсах – 30 лауреатів та дипломантів. Ізюмська дитяча художня школа імені С.І.Васильківського відзначена дипломом за І місце та медаллю організаторів 27 – го Міжнародного фестивалю дитячої творчості «Підводні фантазії – 2016» за кращу колекцію дитячих робіт та грамотою Спілки українських професійних інструкторів підводного плавання UDIP «за виховання у дітей любові до природи та розвитку інтересів до підводного світу засобами мистецтва».
Ізюмський краєзнавчий музей імені М.В.Сібільова в інфраструктурі культурних закладів міста є ще однією потужною одиницею, яка працює на збереження духовних та культурних цінностей, популяризацію джерел народного мистецтва, майстрів декоративної творчості Ізюмщини.
Сьогодні музей - своєрідний центр моральної естетичної культури, який зберігає, вивчає та передає історико – культурну спадщину рідного краю новим поколінням. При цьому музейні працівники не тільки навчають відвідувачів, а й пробуджують в них почуття і бажання мислити, розвивати не тільки споглядальне, а й активне, творче начало.
В музеї щорічно експонуються нові різнопланові виставки: до визначених дат, етнографічні, фотовиставки, виставки нових надходжень, творів місцевих художників та аматорів народного мистецтва. Такі виставки проходять протягом трьох – шести і формується з урахуванням в першу чергу інтересу глядача.
За поточний період музей відвідало 6,1 тис. чоловік, з них 3,1 тис. чоловік - учні та студенти. Обслуговані екскурсіями – 2,2 тис. чоловік.
Протягом 2016 року у залах музею проведено 108 екскурсій та інтерактивних заходів, експонувалося 1860 музейних предмети основного фонду. Основний музейний фонд за звітний рік поповнився 409 предметами і нараховує 13363 одиниці зберігання.
Протягом звітного року Управлінням культури Ізюмської міської ради проведено:
- заміна вікон на енергозберігаючі та заміна вхідних дверей в дитячій музичній школі в рамках грантового проекту конкурсу розвитку територіальних громад Харківської обласної ради «Разом в майбутнє» - 146,7 тис. грн. (73,3 тис. грн. – обласний бюджет, 66,0 тис. грн. – місцевий бюджет, 7,4 тис. грн. – кошти ініціативної групи);
- частковий ремонт фасаду та відливів, часткова заміна вікон в Міському Палаці культури – 38,7 тис. грн. (місцевий бюджет);
- поточний ремонт даху, поточний ремонт коридорів та нижнього фойє в ПМтаП «Залізничник» - 26,4 тис. грн. (місцевий бюджет та спец кошти управління культури);
- часткова заміна вікон в дитячій художній школі ім..С.І.Васильківського на енергозберігаючі, заміна лінолеуму та поточний ремонт підлоги в класах школи – 32,9 тис. грн. (27,7 тис. грн. – кошти місцевого бюджету та спец кошти управління культури, 5,2 тс. Грн. – спонсорські);
- заміна лінолему в дитячій бібліотеці, заміна вхідних дверей в центральній бібліотеці – 19,1 тис. грн. (кошти місцевого бюджету);
, поточний ремонт в кабінетах (11,2 тис.грн: в тому числі 6,6 тис.грн - спецфонд, 4,6 тис.грн. - позабюджетні кошти).
- заміна дверного блоку в КДК «Спартак», ремонт стендів та вхідних дверей – 17,6 тис. грн. (16,4 тис. грн. – кошти місцевого бюджету та спец кошти управління культури, 1,2 тис. грн. – спонсорські кошти);
- поточний ремонт кабінету вокального гуртка та утеплення вхідних дверей в Будинку культури «Сучасник» (2,86 тис .грн – місцевий бюджет).
Поповнення матеріально - технічної бази:
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
Секретар Ізюмської міської ради А.Г.Єрдаларян
рішення ___ сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _______р. №______
Програма
економічного і соціального розвитку
міста Ізюм на 2017 рік
Ізюм
2017 рік
Структура
Програми економічного і соціального розвитку
м.Ізюм на 2017 рік
| стор. | |
| Вступ…………………………………………………………………….. | 3 |
| Пріоритети та основні завдання соціально-економічного розвитку міста Ізюм на 2017 рік……………………………………... | 4 |
| 1.1.Розвиток базових галузей економіки, інфраструктури життєзабезпечення та забезпечення умов для стійкого економічного розвитку………………………………………………………………….. | 4 |
| 1.1.1. Промисловість……..……………………………………………... | 4 |
| 1.1.2. Енергозабезпечення …………………………………………..…. | 5 |
| 1.1.3. Транспорт…………………………………………………………. | 7 |
| 1.1.4. Реформування житлово-комунального господарства………….. | 9 |
1.1.5. Охорона навколишнього природного середовища………….. |
14 |
| 1.1.6. Управління майном комунальної власності……………………. | 17 |
| 1.1.7. Розвиток містобудування та архітектури міста…..…………….. | 18 |
| 1.1.8. Розвиток ринку внутрішньої торгівлі та побутових послуг…… | 18 |
| 1.1.9. Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг……. | 20 |
| 1.1.10. Інвестиційна діяльність……………………………………….. | 21 |
| 1.1.11. Зовнішньоекономічна діяльність…………………………….. | 24 |
| 1.1.12. Розвиток малого та середнього бізнесу..…………………….. | 25 |
| 1.1.13. Реформування системи надання адміністративних послуг…. | 26 |
| 1.1.14. Цивільний захист……………………………………………….. | 29 |
| 1.2. Підвищення стандартів життя………………………………….. | 30 |
| 1.2.1. Демографічна політика………………………………………... | 30 |
| 1.2.2. Стан справ щодо соціально-правового захисту дітей……….. | 31 |
| 1.2.3. Зайнятість населення та ринок праці…………………………… | 33 |
| 1.2.4. Грошові доходи населення та заробітна плата…………………. | 34 |
| 1.2.5. Соціальне забезпечення ………………………………………... | 35 |
| 1.2.6. Охорона праці…………………………………………………… | 37 |
| 1.2.7. Охорона здоров'я…………………………………………………. | 38 |
| 1.2.8. Підтримка дітей та молоді………………………………… | 39 |
| 1.2.9. Фізична культура і спорт………………………………………… | 41 |
| 1.2.10. Освіта…………………………………………………………… | 43 |
| 1.2.11. Культура ……….……………………………………………… | 47 |
| Основні показники Програми економічного і соціального розвитку на 2017 рік………………………………………………… | 52 |
| Заходи Програми щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році | 55 |
| Капітальні вкладення на об'єкти соціально-економічного значення в 2017році……………………………………....................... | 76 |
ВСТУП
Програма економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік (далі – Програма) підготовлена на основі аналізу розвитку міста за попередній період, визначає цілі, пріоритетні напрями соціально-економічного розвитку м.Ізюм на 2017 рік, а також заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.
Програма розроблена управлінням економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради разом з іншими структурними підрозділами Ізюмської міської ради відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету» (зі змінами).
Програму було розроблено з урахуванням норм:
- Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік»;
- Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020», затвердженої Указом Президента України від 12 січня 2015 року № 5/2015;
- Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 385;
- Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 05 березня 2015 року № 1151-VI;
- Плану на 2015 – 2017 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року, затвердженого рішенням Харківської обласної ради від 18 червня 2015 року № 1227-VI;
- Постанови Кабінету Міністрів України від 01 липня 2016 року № 399 «Про схвалення Прогнозу економічного і соціального розвитку України на 2017 рік та основних макропоказників економічного і соціального розвитку України на 2018 і 2019 роки».
- Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2017 рік, затверджена рішенням Харківської обласної ради від 08.12.2016 року № 329-VIІ (VIІI сесія VII скликання) зі змінами
- Міських програм.Метою Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік є зростання добробуту і підвищення якості життя населення за рахунок втілення пріоритетів, визначених як в державних програмах так і в місцевих.
У Програмі визначено заходи щодо розвитку провідних галузей виробничої та соціальної сфери у 2017 році відповідно до завдань, передбачених актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської обласної ради, рішеннями Ізюмської міської ради, розпорядженнями Ізюмського міського голови.
У процесі виконання Програма може уточнюватися. Зміни і доповнення до Програми затверджуються рішенням Ізюмської міської ради.
Пріоритети та основні завдання
соціально-економічного розвитку міста на 2017рік
1.1. Розвиток базових галузей економіки, інфраструктури життєзабезпечення та забезпечення умов для стійкого економічного розвитку
1.1.1. Промисловість
Стислий опис ситуації:
За січень-грудень 2016 ріку промисловими підприємствами міста реалізовано промислової продукції на суму 389,7 млн. грн., що складає 0,3% від загальнообласного обсягу реалізації промислової продукції. Обсяг реалізованої промислової продукції на одну особу по місту становить 7768,9 грн., що на 3644,8 грн. більше ніж за аналогічний період 2015 року.
Формування обсягу реалізації на місцевому рівні значною мірою залежить від діяльності досить обмеженого кола підприємств, серед них – ДП «Ізюмський приладобудівний завод», Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж та Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство. Ситуація на цих підприємствах безпосередньо впливає на показники роботи промислової сфери міста.
Основним завданням у промисловому комплексі міста на 2017 рік – є нарощування обсягів виробництва. У промисловості міста прогнозується зростання обсягів реалізованої продукції в 1,2 рази до обсягів 2016 року. В 2017 році планується реалізувати продукції промисловими підприємствами на 467,2 млн.грн.
Основна увага буде приділятися вирішенню проблемних питань підприємств міста, які будуть направлені на підтримку розвитку вітчизняного виробництва, сприяння підвищенню конкурентоздатності продукції, розширенню ринків її збуту, залучення інвестицій у технологічне переобладнання виробництва.
Основні проблеми:
- відсутність належної підтримки державних промислових підприємств, щодо завантаження їх замовленнями з боку держави;
- недостатня інноваційна активність та наукоємність продукції підприємств промисловості;
- низький рівень інвестицій у технологічне переобладнання виробництва, недостатність фінансових ресурсів (внутрішніх та зовнішніх).
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку промисловості та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- підтримка державних промислових підприємств та підприємств інших форм власності шляхом здійснення інформаційно-методичного забезпечення, стимулювання інноваційно-інвестиційної діяльності підприємств шляхом залучення до бізнес-форумів, семінарів, тренінгів;
- сприяння випуску конкурентоспроможної продукції, збільшенню обсягів виробництва на підприємствах міста;
- оновлення основних фондів та запровадження нових технологій;
- сприяння залученню інвестицій шляхом розробки інноваційних та інвестиційних проектів;
- розширення ринків збуту промислової продукції;
- активізація інноваційно-інвестиційної діяльності промислових підприємств;
- зростання енергоефективності виробництва, економія енергоресурсів в умовах високої вартості енергоносіїв;
- вирішення соціальних питань розвитку промисловості – кадрова політика, рівень заробітної плати, своєчасна її виплата та питання погашення заборгованості.
1.1.2. Енергозабезпечення
Стислий опис ситуації:
Враховуючи, що енергозбереження є одним із важливих чинників впливу на стабільне забезпечення підприємств, організацій, установ та населення енергоносіями, в місті впроваджуються заходи з енергозбереження та ефективного використання енергетичних ресурсів.
Так, протягом звітного періоду, впроваджено 22 заходи на загальну суму 3,2 млн. грн., що в 5,6 рази більше ніж в минулому році. Економія складає 0,237 тис тон умовного палива.
Зекономлено природного газу 3 тис. куб. м, нафти та нафтопродуктів 0,002 тис.т, електричної енергії 0,780 тис. кВт/год, теплової енергії 0,004 тис. Гкал.
Заходи з енергозбереження фінансувались за рахунок власних коштів підприємств, бюджетів всіх рівнів та залучених інвестицій (кредити, гранти та інше).
Підприємства житлово-комунального господарства у звітному періоді на впровадження енергозберігаючих заходів витратили 1098,6 тис. грн.
Так, підприємством теплових мереж замінено 0,95 км аварійних теплових мереж. В поточному році була прийнята до експлуатації котельня на твердому паливі по вул. Чумацька, 26-в.
В 2017 році заплановано прийняти до експлуатації котельню по вул. Замостянська, 31-г, що дозволить скоротити використання природного газу на 120 куб. м.
З метою скорочення використання природного газу планується проектування ще двох модульних котелень по вул. Пролетарська, 2-а та вул. Пролетарська, 10.
Водопровідно-каналізаційним підприємством міста проводились роботи на артезіанських свердловинах, де встановлені дві шафи керування типу «Каскад», замінено два глибинних насоси, проведено ремонт запірної арматури; на водонасосній станції №3 Ізюмського водозабору встановлена нова шафа керування насосним агрегатом.
Всі об’єкти з обслуговуючим персоналом переведені на твердопаливне опалення.
В адміністративній будівлі встановлені металопластикові вікна.
Підприємством «Благоустрій м. Ізюма» для освітлення вулиць нашого міста в темну пору доби встановлено 1490 енергозаощаджуючих приладів освітлення типу LED.
Житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 1 виконувало роботи по поточному ремонту покрівлі, ремонту електрощитових та опалювальних систем у житловому фонді комунальної власності. Також, були замінені прилади освітлення на більше енергоефективні.
Понад 1,5 млн. грн. направлено на впровадження енергозберігаючих заходів Ізюмським приладобудівним заводом. Зокрема, це придбання менш енергоємного обладнання.
Основні заходи з енергозбереження в бюджетній сфері були спрямовані на:
- Впровадження енергозберігаючих і компактних люмінесцентних ламп освітлення, всього встановлено 4047 таких приладів освітлення.
- Заміну теплообмінних батарей (музична та художня школи).
- Заміну вхідних дверей та вікон на енергозберігаючі з ремонтом віконних відкосів (заклади культури та освіти, загальноосвітні школи, дошкільні навчальні заклади, дитяча музична школа).
Для реалізації проектів з енергозбереження щодо термомодернізації будівель за підтримки Уряду Німеччини, відібрані ЗОШ №2 та ДНЗ: №6, №10, №12.
Проведені тендери на впровадження енергозберігаючих проектів по ЗОШ №3 та міжшкільному навчально-виробничому комбінату.
За Державною Урядовою програмою з енергоефективності також, були залучені кредитні кошти на термомодернізацію приватних будинків та квартир і на встановлення котлів на твердому паливі.
Так, в звітному періоді в місті видано понад 150 так званих «теплих» кредитів в розмірі від 1 тис. грн. до 50 тис. грн., на суму близько 3 млн. грн., з терміном погашення до трьох років.
З метою більш ефективного та раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів та холодної води продовжується робота по встановленню приладів обліку.
За звітний період встановлено на багатоквартирних будинках: 54 прилади обліку теплової енергії і 29 будинкових вузлів обліку природного газу.
Населенням міста встановлено 193 лічильники обліку холодної води та 509 лічильників обліку природного газу.
Пріоритетні завдання Програми щодо енергозбереження та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- залучення коштів інвесторів на технічне переоснащення, модернізацію основних фондів комунальних та енергопостачальних підприємств міста;
- зниженню питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів;
- забезпечення стабільного енергопостачання споживачів міста;
- впровадження енергозберігаючих та енергоефективних технологій, а також альтернативної енергетики;
- установка приладів обліку тепла на житлові будинки в рамках виконання інвестиційної програми Ізюмського підприємства теплових мереж.
1.1.3. Транспорт
Стислий опис ситуації:
Автомобільний транспорт - важлива складова інфраструктури міста, яка забезпечує життєдіяльність суспільства у виробничій і невиробничій сферах, задовольняє потреби населення в перевезеннях пасажирів автобусами загального користування.
Метою державної політики в галузі пасажирських перевезень є гарантоване і ефективне задоволення потреб в безпечному і якісному перевезенні пасажирів і використання соціальних, ресурсозберігаючих, природоохоронних і мобілізаційних вимог в умовах ринкових відносин.
Пасажирські перевезення в місті в 2016 році здійснювали: ТОВ «Ізюмське АТП» та фізичні особи – підприємці: Кругова Л.Г., Лимарь Л.І.. Всі перевізники отримали право на обслуговування міських автобусних маршрутів загального користування відповідно до діючого законодавства, виключно на конкурсних засадах.
Перевізниками обслуговується 19 міських автобусних маршрутів загального користування. Щодня 32 автобуси виконують 303 оборотних рейсів.
З метою більшого задоволення потреб населення, протягом 2016 року неодноразово вводились тимчасові додаткові рейси на окремих маршрутах у святкові та поминальні дні.
За 2016 рік загальні обсяги пасажирських перевезень автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування склали 2,744 млн. осіб (порівняно з минулим роком становить 90%).
Також, забезпечено перевезення пільгового контингенту, в загальному обсязі перевезених пасажирів у внутрішньоміському сполученні складає 28%.
З метою покращення якості транспортних послуг населенню міста, дотримання розкладу руху та контролю регулярності перевезень на міських автобусних маршрутах діє відповідна комісія, за участю спеціалістів виконавчого комітету та депутатів міської ради. Вона здійснює рейдові перевірки на міських автобусних маршрутах щодо дотримання діючого розкладу руху перевізниками всіх форм власності. В продовж року проведено 4 засідання комісії та 2 рейдові перевірки. За результатами перевірок по виявленим недолікам ведеться відповідна робота щодо їх усунення.
В цілому рівень забезпечення населення пасажирськими перевезеннями по основних показниках є задовільним.
Разом з цим у системі міських пасажирських перевезень є ще такі невирішені питання:
- один із основних факторів, що впливають на розвиток автомобільного транспорту є відсутність на ринку автопідприємств державної форми власності.
- стабільне та безпечне обслуговування населення міста автомобільним транспортом.
- покращення інфраструктури міського пасажирського транспорту.
- поліпшення якості доріг та облаштування автобусних зупинок відповідно до норм діючого законодавства.
- створення та впровадження єдиної міської системи диспетчеризації на міських автобусних маршрутах загального користування.
Головним завданням державного регулювання в сфері діяльності автомобільного транспорту є формування і розвиток ринку його послуг шляхом реалізації єдиної економічної, інвестиційної, науково-технічної та соціальної політики. Ці складові законодавчо закріплені Законом України "Про автомобільний транспорт".
Подальший розвиток транспортної галузі в 2017 році здійснюватиметься в комплексі з іншими галузями, від яких вона безпосередньо залежна. Пасажирські перевезення автомобільним транспортом на міських автобусних маршрутах загального користування, як сектор ринку, залишається достатньо відкритим, що у свою чергу, є одним із основних чинників удосконалення конкурентного середовища. Це сприяє підвищенню рівня якості транспортних послуг при перевезенні пасажирів автомобільним транспортом.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- підвищення безпеки перевезень пасажирів;
- продовження роботи з розбудови та модернізації транспортної інфраструктури;
- своєчасне і повне задоволення потреб господарства та населення в перевезеннях.
1.1.4. Реформування житлово-комунального господарства
Стислий опис ситуації в галузі:
Існуючий стан житлово-комунальної галузі міста потребує її реформування шляхом залучення інвестицій, проведення модернізації та переоснащення об’єктів тепло - та водопостачання, водовідведення, ремонту житлового фонду та об’єктів благоустрою, що дозволить поліпшити якість житлово-комунальних послуг в місті.
Основними проблемами існуючої системи теплопостачання є:
1) застаріле основне та допоміжне обладнання котельних, (близько 60% теплового устаткування діючих котелень перебуває в експлуатації 25 і більше років);
2) високі питомі витрати газу та електроенергії;
3) технічний стан теплових мереж, який не відповідає нормативним вимогам експлуатації. Термін експлуатації більшості теплових мереж перевищує 30-35 років. Для забезпечення стабільної роботи теплопостачальних підприємств міста необхідна щорічна заміна 4-5% загальної довжини теплових мереж. Втрати теплової енергії в мережах згідно діючих норм, які використовуються в тарифах, становлять до 13%, а фактичні втрати теплової енергії в мережах становлять 18-20%.
- Переведено в автоматичний режим 8 котелень, що дозволило економити близько 3,04% природного газу і 5% електроенергії.
- На сьогоднішній день всі 22 котельні підприємства оснащені технологічними приладами обліку тепла.
- Всього в місті передбачено обладнання 108 житлових багатоквартирних будинків приладами обліку теплової енергії. Ізюмським комунальним підприємством теплових мереж придбано 108 лічильників та матеріали для їх встановлення на суму 2038,8 тис. грн. і встановлено 100 лічильників.
- Розроблено проекти технічного переоснащення котелень по вул. Л. Чайкіної і вул. Патріотів із заміною застарілих котлів НІІСТУ на нові енергоефективні, що дасть економію енергоресурсів в середньому на 20-25%.
В рамках реалізації Програми реформування житлово-комунального господарства в місті проводяться планові роботи з технічного переоснащення та реконструкції котелень Ізюмської територіальної громади. За останні п'ять років проведено реконструкцію 7 котелень, що дозволило на протязі опалювального сезону 2015-2016 років зменшити близько 15,4% від споживання газу цими котельними.
З метою модернізації системи теплозабезпечення міста розпочаті роботи з розробки проекту реконструкції системи теплопостачання по вул. Пролетарська в районі колишнього заводу ІОМЗ. Планується будівництво модульної котельні та закриття збиткової котельні, яка розрахована на опалення не тільки житлових будинків, а і виробничих будівель заводу ІОМЗ. Втілення цього проекту дозволить значно знизити споживання енергоресурсів, зменшити втрати в теплових мережах на 70% і поліпшити якість опалення багатоповерхових будинків в районі Верхнього Селища.
Завершено будівництво твердопаливної котельні по вул. Замостянська,31-г, що дозволить скоротити використання природного газу на 36,0 тис. м3 на суму 231,5 тис. грн. На теперішній час ведеться передача котельної по вул. Замостянська,31-г в комунальну власність.
Для безперебійної роботи котелень при відключенні електричної енергії придбана за кошти місцевого бюджету дизель-електростанція вартістю 249 тис грн.
Одним з пріоритетних напрямків комунальної сфери є забезпечення стабільного водопостачання мешканців міста. Джерелами водопостачання міста є підземні води верхньокрейдяного та середньоюрського водоносних горизонтів, які експлуатуються з 1913 і 1991 рр.
У системі водопостачання налічується 30 артезіанських свердловин, 22 з яких розташовані в межах міста.
Загальна довжина трубопроводів у системі водопостачання складає орієнтовно 210,7 км, з них магістральних водогонів – 49,6 км, розподільчої мережі – 161,1 км.
Подача води населенню здійснюється цілодобово.
Система каналізації - неповно роздільна, складається із самопливних колекторів, каналізаційних насосних станції (КНС), напірних трубопроводів та каналізаційних очисних споруд (КОС) і експлуатується з 1960 року. Системою централізованої каналізації охоплено до 22% загальної площі міста.
Загальна довжина каналізаційних мереж – 80,0 км, з них головних колекторів – 18,9 км, напірних трубопроводів – 27,2 км, самопливних колекторів – 33,9 км.
На сьогодні основними проблемними питання Ізюмського комунального виробничого водопровідно-каналізаційного підприємства залишаються:
- Вітсутній технологічний облік питної води і пропуску стічних вод на водопровідних та каналізаційних насосних станціях.
- Застаріле насосне та електричне обладнання артезіанських свердловин водозаборів підземних вод.
- Більшість запірної арматури на водопровідних мережах знаходиться в неробочому стані, що унеможливлює локалізацію аварій і призводить до значних втрат питної води при їх ліквідації.
- Існують перебої у водопостачанні споживачів центральної частини міста та г. Крем’янець в зв'язку із тим, що встановлене обладнання ВНС 3-го підйому не відповідає існуючій потребі.
- 34,1% водопровідних мереж знаходяться у ветхому та аварійному стані, це призводить до збільшення обсягів втрат води та витрат електроенергії по підприємству.
- Державний фонд регіонального розвитку 36 000,0 тис. грн.;
- Співфінансування місцевих бюджетів 2 800,000 тис. грн.;
- Субвенція Державного бюджету місцевим бюджетам 4 214,000 тис. грн.;
- Співфінансування місцевих бюджетів 126,420 тис. грн..
Весь житловий фонд територіальної громади міста Ізюм обліковується на балансі комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства – 1, який складає 621 будинк, загальною площею 508,4 тис.м2. В місті створено 30 ОСББ на 38 будинках загальною площею 133,3 тис.м2.
Середній фізичний знос житлового фонду становить 62%, обладнано водопроводом і каналізацією - 98%, центральним опаленням – 80%.
У 2016 році профінансовано із місцевого бюджету та виконано капітальний ремонт покрівель на п’яти багатоквартирних житлових будинках загальною площею 3450,1 м2 на суму 749,3 тис. грн.
Протягом останніх 10-12 років коштів, які виділялись з бюджету на капітальний ремонт житлового фонду, не забезпечували нормативну потребу в відновленні та заміні конструктивних елементів і інженерного обладнання житлових будинків.
Поточний ремонт інженерних систем і конструктивних елементів житлового фонду виконується локально: тільки в місцях виникнення несправностей та відмови функціонування систем і конструктивних елементів. Обсяги фінансування не задовольняють потреби житлового фонду.
В минулому році при дольовій участі мешканців проведено поточний ремонт покрівель на 117 будинках загальною площею 5962,6м2 покрівлі, замінено або відремонтовано 982 м.п. мереж централізованого опалення, 712 м.п. мереж водопостачання, 293 м.п. мереж каналізації, відремонтовано 39 під’їзда та 21 оголовок димовентиляційних каналів.
Виконано профілактичний ремонт десяти електрощитових .
На підготовку житлового фонду до осінньо-зимового періоду використано 849,63 тис. грн. (кошти підприємств).
Загальні обсяги коштів на виконання підготовчих та ремонтних робіт водопостачання, водовідведення та теплопостачання складають 1107,95 тис. грн. (кошти підприємств).
В минулому році було проведено 12 суботників, на яких було прибрано 16,6 км траси Харків - Довжанський, 778.7 тис.м2 вулиць та доріг, 974,06 тис.м2 прибудинкових територій, 208 тис.м2 парків, скверів та місць масового відпочинку жителів, зрізано близько 70 сухих, фаутних та аварійних дерев. При цьому висаджено 173 нових дерев, 100 кущів та 1 400 кв. м. квітників. Очищено від сміття 52,0 тис.м2 берегів річки Сіверський Донець.
Упорядковано: 3 парки загальною площею 100,42 тис.м2; 17 дитячих майданчиків площею 5,1 тис.м2 та 63 спортивних майданчика площею 12,6 тис.м2. За минулий період КП "Благоустрій міста Ізюма" ліквідовано 167 несанкціонованих звалищ загальним обсягом 4009,4 м³.
На протязі 2016 року надійшло 19 заяв від мешканців міста та 1 заява від Ізюмського УТОС з проханням допомогти в отриманні дров на опалювальний період 2016-2017 років, п’ятьом з них було відмовлено у зв’язку з наданням допомоги у вигляді субсидії на СГТП. На сьогоднішній день безкоштовну допомогу дров’яними матеріалами отримало 14 заявників загальною кількістю 60 м³.
У поточному році виконано капітальний ремонт доріг комунальної власності площею 20,154 тис. м2 . Вартість виконаних робіт складає 6 млн. 336 тис. 462 грн. Поточний ремонт доріг здійснено на площі 14,766 тис. м2 , загальна сума виконаних робіт складає 4 млн. 226 тис. 222 грн. Капітальний та поточний ремонт доріг комунальної власності здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенції з державного бюджету на суму 573 тис. 100 грн.
Для забезпечення безперебійного та безаварійного функціонування доріг комунальної власності міста в осінньо-зимовий період 2016-2017 років підготовлено 4 одиниці спецтехніки, заготовлено 1150 тис. т. пісчано-сольової суміші.
Пріоритетні напрямки діяльності комунального господарства міста
Ізюм в 2017 році
| Пріоритетні завдання | Строки виконання | Загальний обсяг фінансування, місцевий бюджет, тис. грн. | Потреба на 2017 р. тис. грн. |
| Благоустрій міста Ізюм | |||
| Заходи у сфері благоустрою міста : | |||
|
2017 | 172,8 | 700,0 |
|
2017 | 500,0 | 530,0 |
|
2017 | 944,7 | 1 150,0 |
|
2017 | 142,5 | 100,0 |
|
2017 | 71,7 | 240,0 |
|
2017 | - | 343,4 |
|
2017 | 75,0 | 163,1 |
|
2017 | 500,0 | 577,8 |
|
2017 | 127,0 | |
|
2017 | 45,3 | 92,9 |
|
2017 | 20,0 | 49,0 |
|
2017 | 100,0 | |
|
2017 | 199,0 | 300,0 |
|
2017 | 95,1 | |
|
2017 | 60,0 | |
|
2017 | 15,0 | 21,5 |
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку житлово-комунального господарства та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- скорочення споживання підприємствами галузі енергетичних та матеріальних ресурсів для виробництва комунальних послуг, проведення модернізації та переоснащення житлово-комунального господарства, створення об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ);
- розвиток конкурентного середовища на ринку послуг з управління та утримання будинків, споруд, прибудинкових територій;
- скорочення понаднормових витрат води та теплової енергії в мережах;
- продовження роботи щодо оснащення житлових будинків приладами обліку;
- впровадження енергозберігаючих заходів в житлово-комунальному господарстві;
- залучення інвестицій;
- підвищення рівня комфортності дорожнього руху та рівня благоустрою у населених пунктах області.
1.1.5. Охорона навколишнього природного середовища
Стислий опис ситуації в галузі:
Водні ресурси.
Найбільшою водною артерією міста є Сів. Донець з заплавами.
Водопостачання міста здійснюється з двох підземних джерел Букінського і Ізюмського водозаборів та поверхневого джерела р. Сів. Донець. З річки вода подається в район ІПЗ.
Букінський водозабір розташований у заплаві р. Сів. Донець поблизу залізничної станції Букіно. Він нараховує 8 артезіанських свердловин глибиною біля 100м. Вода забирається з верхнекрейдового водоносного горизонту.
Ізюмський водозабір розташований у заплаві р. Сухий Ізюмець в межах міста і містить у собі 21 артезіанську свердловину глибиною від 30 до 330 м. Для забору води використовуються верхньокрейдовий, середньоюрський та келовейський водоносні горизонти.
Дуже велике значення для якості питної води має виключення або обмеження господарської діяльності людини в зонах санітарної охорони свердловин та на прибережних територіях уздовж р. Сів. Донець. На теперішній час трапляються далеко непоодинокі випадки порушення цих вимог, а саме: засмічення охоронних зон, надання земельних ділянок під забудови та огороди, миття автомашин.
Водойми міста використовуються у рекреаційних цілях – купання, рибальство, що висуває серйозні вимоги до їх санітарно-гігієнічного стану. Однак, сучасний стан водойм викликає занепокоєння. Прибережні смуги засмічені, захаращені звалищами побутових відходів. Дана проблема потребує впровадження комплексу заходів для поліпшення екологічного стану водойм.
В прибережній зоні р. Сів. Донець є кілька об’єктів , які є потенційно екологічно небезпечними. Це головна каналізаційна насосна станція продуктивністю близько 4,5 тис. куб. м. на добу, що потребує реконструкції та частина самопливного каналізаційного колектору Д- 350 мм довжиною 340 метрів, що у цей час перебуває в аварійному стані.
Діючи очисні споруди потребують завершення капітального ремонту та реконструкції.
Атмосферне повітря
Основними джерелами та факторами, що обумовлюють забруднення атмосферного повітря міста є:
- промислові й опалювальні котельні підприємств та організацій;
- пічне опалення домоволодінь приватного сектору;
- автомобільний та залізничний транспорт.
Частина підприємств міста за різних обставин на теперішній час не веде виробничої діяльності, що значно зменшує рівень шкідливих викидів у повітря, але ж в місті зареєстровано 32 підприємства, що мають такі джерела.
Також на території міста трапляються далеко не поодинокі випадки спалювання рештки рослинності, побутового сміття та інших матеріалів.
Рослинні ресурси
Площа зелених насаджень у місті складається з насаджень загального користування ( парки, сквери), насаджень обмеженого користування (території підприємств та житлових районів), насаджень спеціального призначення (вулиці та санітарно-захисні зони). Також зелену зону міста формують лісові масиви Ізюмського лісництва. Така кількість зелених насаджень забезпечує відпочинок населення і визначає значну ступінь забезпеченості зеленими насадженнями кожного міського жителя.
На теперішній час внаслідок старіння та поступового згасання біологічних процесів у міських дерев та чагарників фітонцидна, знеражувальна, кисне утворююча здатність зелених насаджень міста значно знижена.
У місті значна кількість перестійних, потенційно аварійних дерев, які потребують поступової заміни на молоді дерева порід з поліпшеними декоративними та естетичними властивостями. Тільки на протязі 2016 року було заактовано та частково зрізано 345 аварійних дерев.
Водночас значні території потребують додаткових насаджень. Особливо вздовж вулиць з інтенсивним рухом автотранспорту, тощо.
Побутові відходи
В місті щорічно утворюється 3400 тонн твердих побутових відходів. Збиранням, перевезенням та захороненням побутових відходів займається комунальне підприємство «Благоустрій м. Ізюма».
У сфері поводження з твердими побутовими відходами існують наступні проблеми:
- стан діючого звалища ТПВ близький до критичного, проектна та експлуатаційна документація, що легалізує його експлуатацію відсутня;
- недостатня кількість сміттєвозів, високий ступінь зносу частини існуючого парку спецтехніки;
- недостатній рівень охоплення населення приватного сектору наданням послуг по збиранню та вивезенню ТПВ, що призводить до виникнення стихійних звалищ
Зведена таблиця фінансування заходів Програми.
| № |
Заходи Програми |
Загальна вартість заходів (тис.грн) |
Джерела фінансування (тис. грн.) | |||
| Держав. бюджет |
Облас. бюджет |
Місцев. бюджет |
Інші джерела | |||
| 1. | Охорона атмосферного повітря | 2000,0 | - |
1000,0 | - | 1000,0 |
| 2. | Охорона водних ресурсів | 6717,0 | 2520,0 | 2324,0 | 1873,0 | - |
| 3. | Охорона, раціональне використання земель та поводження з твердими побутовими відходами | 28671,57 | - | 28439,57 | 232,0 | - |
| 4. | Охорона і раціональне використання природних рослинних ресурсів | 190,0 |
- | 40,0 | 150,0 | - |
| Разом: | 37578,57 | 2520,0 | 31803,57 | 2255,0 | 1000,0 | |
За 2016 рік укладено 185 договорів оренди майна комунальної власності. Надходження орендної плати за використання майна комунальної власності до міського бюджету за звітній період склали 554,0 тис. грн.
Пріоритетні завдання Програми щодо управління майном комунальної власності та вирішення проблемних питань на 2017рік:
- підвищення рівня показника наповнення доходної частини міського бюджету від використання об’єктів комунальної власності;
- збереження балансоутримувачем об’єктів комунальної власності, які на даний час не використовуються.
Показники відповідно до таблиці:
| Управління майном комунальної власності | ||||||
| Показники | Одиниця виміру | 2015 рік | 2016 рік | 2017 рік | 2017рік | |
| звіт | факт | прогноз | у % до 2016 року | |||
| 1 | Кількість відчужених об’єктів комунальної власності | одиниць | - | - | 1 | 100 |
| 2 | Надходження коштів від відчужених об’єктів комунальної власності | тис. грн. | - | - | 150,00 | 100 |
| 3 | Кількість укладених договорів оренди майна комунальної власності, всього по м. Ізюм | одиниць | 125 | 185 | 195 | 105 |
| 4 | Надходження орендної плати за використання майна комунальної власності, всього по м. Ізюм | тис. грн. | 286,0 | 554,0 | 528,0 | 95 |
1.1.7. Розвиток містобудування та архітектури міста
Стислий опис ситуації в галузі:
За 2016 рік в сфері містобудування та архітектури оформлено та видано громадянам міста 23 будівельних паспорта забудови - будівництва житлових будинків, господарських будівель та споруд, прибудов, перепланування та переобладнання в житлових будинках індивідуальної житлової забудови. З метою перепланування та переобладнання квартир в житлових будинках оформлено та видано 25 дозволів. Для започаткування своєї справи та з метою будівництва оформлено та видано фізичним та юридичним особам 14 містобудівні умови і обмежень - будівництва та реконструкції, об’єктів різного функціонального призначення. Протягом звітного періоду головним архітектором м.Ізюм надано 131 висновок щодо погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під житлову забудову, садівництво та ведення особистого селянського господарства в місті, висновки щодо погодження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під нежитлову забудову в місті Ізюм, а також були відмови у погодженні проектів землеустрою - 1.
В 2016 році введено в експлуатацію 12 житлових будинків, загальною площею 1543 кв.м За інформацією інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області введено в експлуатацію 14 об’єкти нежитлового будівництва різного функціонального призначення.
Протягом 2016 року розроблено Положення про демонтаж тимчасових споруд для впровадження підприємницької діяльності на території міста Ізюм. Протягом року демонтовано 12 об`єктів.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку містобудування і архітектури та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- сприяння розробці генерального плану м.Ізюм; розроблення плану зонування території;
- сприяння залученню забудовниками інвестиційних ресурсів для будівництва та реалізації інноваційно-інвестиційних проектів, що мають будівельну складову.
1.1.8. Розвиток ринку внутрішньої торгівлі та побутових послуг
Стислий опис ситуації:
Незважаючи на складну соціально-політичну ситуацію в Україні, загострення проявів фінансової кризи і, як наслідок, негативного впливу зазначених факторів, зниження попиту населення на товари і послуги, споживчий ринок міста в 2016 році мав тенденцію розвитку.
У 2016 році зросла мережа сучасних підприємств торгівлі, які за рівнем культури обслуговування покупців відповідають вимогам європейських стандартів, а також вітчизняних торговельних мереж, що здійснюють торгівлю під однією торговельною маркою, дотримуються єдиної стратегії діяльності, мають єдиний центр управління, координації та контролю, власний розподільний склад.
Мережа підприємств торгівлі у місті станом на 01.01.2017р. становить 500 об'єктів (у порівнянні з початком 2016 року мережа збільшилась на 53 об'єктів торгівлі). Кількість аптечних закладів збільшилась на 3 об’єкта та становить - 46 об'єктів, кількість об'єктів АЗС, АГЗП та АГНКС, які розташовані на території міста – 18 об’єктів, підприємств ресторанного господарства - 47.
За 2016 року обсяг реалізованих послуг підприємствами сфери послуг становить 628,0 млн.грн., в тому числі населенню – 34,2 млн.грн. Оборот роздрібної торгівлі м. Ізюма (до якого включено роздрібний товарооборот торгової мережі підприємств, розрахункові дані щодо обсягів продажу товарів на ринках і фізичними особами-підприємцями) зменшився проти відповідного періоду минулого року у порівнянних цінах на 1,3% і становив 498,9 млн.грн.
Протягом 2016 року приділялась значна увага розвитку внутрішньої торгівлі та сфери побутового обслуговування населення, ураховуючи соціальну значимість цих сфер економіки у життєзабезпеченні населення міста.
Станом на 01.01.2017 року на території міста функціонує 112 об’єктів побутового обслуговування населення, що в порівнянні з минулим роком збільшено на 6 об’єктів.
Покращення побутового обслуговування жителів міста є важливим напрямком роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради, шляхом розширення мережі підприємств побуту та легалізації підприємницької діяльності з метою створення нових робочих місць.
Ведеться робота з питань підготовки та підвищення кваліфікації кадрів в Ізюмському міжшкільному навчально-виробничому комбінаті, в Ізюмському міськрайонному центрі зайнятості, в Ізюмському професійному ліцеї.
Станом на 01.01.2017р. у м. Ізюм налічується 3 змішаних ринка:
- Кооперативне підприємство «Центральний ринок»;
- Кооперативне підприємство «Залізничний ринок»;
- Багатопрофільне підприємство «Дніпро».
Для поступового вдосконалення функціонування спеціалізованих ринків та перетворення великих ринків у торговельно-сервісні комплекси, які будуть представляти собою сукупність функціонально та організаційно взаємопов’язаних, організованих згідно з вимогами чинного законодавства, об’єктів торгівлі та надання послуг, у т.ч. ринкових, зосереджених у єдиних будівельно-архітектурних комплексах, які мають сучасно оформлений периметр, упорядковану прилеглу територію, функціонування яких забезпечують суб’єкти господарської або підприємницької діяльності, проводиться інвестиційна діяльність ринків, направлена на їх розвиток та створення умов перебудови в сучасні спеціалізовані ринки або торговельно–сервісні комплекси:
| Перелік капіталовкладень (видів робіт) |
за 2016р. (тис. грн.) |
| КП «Центральний ринок» | |
| Придбання: | 3,8 |
| Спец.одяг | 3,2 |
| Нематеріальні активи | 0,6 |
| Поточний ремонт | 7,9 |
| ВСЬОГО: | 11,7 |
| БПП «Дніпро» | |
| Ремонт мережі опалення | 14,7 |
| Ремонт холод.обладнання | 10,5 |
| Поточний ремонт котельні | 3,7 |
| Ремонт електромереж | 6,3 |
| ВСЬОГО: | 35,2 |
1.1.9. Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг
Стислий опис ситуації:
Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг у 2016 році була дуже не стабільною.
На виконання розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 15.06.2012р. №362 «Про стан цінової ситуації на споживчому ринку області», виконавчий комітет Ізюмської міської ради повідомляє, що в м. Ізюм ведеться постійний моніторинг цін на основні продукти харчування, які реалізуються на ринках міста та в торговельній мережі.
З метою забезпечення аналізу цінової ситуації на споживчому ринку м.Ізюм, дослідження процесів ціноутворення по основних споживчих товарах і оперативного визначення факторів впливу на ціни, а також координації спільних дій і сприяння органам державного контролю за цінами у проведенні моніторингу цін і тарифів, затверджено перелік базових підприємств торгівлі, у тому числі продовольчих магазинів та ринків м.Ізюм, для проведення моніторингу цін на основні продукти харчування (рішення виконавчого комітету Ізюмської міської ради №0239 від 27.05.2015р. "Про затвердження переліку базових підприємств торгівлі, у тому числі продовольчих магазинів та ринків м.Ізюм, для проведення моніторингу цін на основні продукти харчування").
Сільгоспвиробникам постійно пропонується проводити реалізацію власної продукції на продовольчих ринках. Створюються належні умови у сфері торгівлі, вживаються заходи щодо благоустрою ринків тощо. Так в молочному та м'ясному павільйонах виділено сільгоспвиробникам 25 торгових місць.
В торговій мережі міста здійснюється реалізація соціально-захищених видів хліба. Зокрема в магазині "Продукти -198" ТОВ АТБ, в магазині "Посад" та в мережі торгівельних точок ФГ "Кегичівське" ТОВ "Хлібопекарський комплекс "Кулиничівський".
Постійно проводиться інформаційна робота з керівниками продовольчих магазинів та ринків м. Ізюм щодо змін і доповнень у законодавчій базі щодо підготовки та впровадження заходів, які сприятимуть стабільній ціновій ситуації на основні продукти харчування, також інформування щодо дотримання граничних торгівельних надбавок на основні продукти харчування, згідно розпоряджень голови ХОДА: направляються інформаційні листи щодо дотримання граничних торгівельних надбавок на основні продукти харчування, також ця інформація висвітлена на офіційному сайті м. Ізюм - city-izyum.gov.ua та в місцевих засобах масової інформації.
Ураховуючи цінову ситуацію, яка склалася на продовольчому ринку міста спеціалістами відділу з аналізу кон’юнктури ринку управління економіки виконавчого комітету Ізюмської міської ради постійно вживаються заходи щодо недопущення зростання цін на основні продовольчі товари.
1.1.10. Інвестиційна діяльність
Стислий опис ситуації:
Залучення інвестицій - один із головних пріоритетів у роботі міської ради.
Інвестиції – це розвиток, а розвиток – це майбутнє.
Для залучення додаткових інвестицій в розвиток міста ми активно співпрацюємо з міжнародними організаціями.
За рахунок гранту Північної екологічної фінансової корпорації НЕФКО в місті з червня місяця тривають роботи по термомодернізації двох закладів відділу освіти Ізюмської міської ради: ЗОШ №5 та ІДНЗ №17. Загальна сума гранту на виконання робіт становить 500 тис.€. Впровадження даного проекту дозволить знизити втрати енергоресурсів, а це в свою чергу дозволить заощадити кошти місцевого бюджету на оплату енергоносіїв. До кінця 2016 року проект має бути завершено.
В рамках співробітництва з Українським Фондом соціальних інвестицій за підтримки Уряду Німеччини місто приймає участь в проекті «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури». В рамках цього проекту буде переобладнано нежитлове приміщення за адресо. пр..Незалежності,65 під гуртожиток, а також проведено капітальний ремонт з впровадженням енергозберігаючих заходів в Ізюмській гімназії №3. Загальна вартість проекту становить більш ніж 440,0 тис.€.
По зазначеним об’єктам вже розпочата тендерна процедура. Після визначення переможця – виконавця робіт будуть розпочаті роботи.
За рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку в м.Ізюм впроваджується І черга проекту «Реконструкція водоводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букінського водозабору до контррезервуарів розташованих на вул..Аеродромній в м.Ізюм». Загальна вартість першої черги проекту становить 40млн.грн. (3,6 млн. – державний бюджет, 4 млн. – місцевий бюджет).
На початку 2016 року за підтримки міської влади ініціативні групи ДНЗ 16, 2, 9, музичної та художньої школи, а також ОСББ «Крокус» та «Магнолія» приймали участь в обласному конкурсі міні-проектів «Разом в майбутнє). Переможцями стали ініціативна група Ізюмського дошкільного навчального закладу №2 та ініціативна група Ізюмської музикальноїшколи. В рамках проекту було проведено заміна вікон на енергозберігаючи. Загальна вартість проектів ставила: ДНЗ №2- 199,9 тис.грн., музична школа – 146,7 тис.грн.
На початку 2016 року було налагоджено партнерські стосунки з Німецьким товариством міжнародного співробітництва GIZ. В рамках підписаної Угоди в цьому році розпочнуться роботи по впровадженню енергозберігаючих заходів в Ізюмському дошкільному навчальному закладі №12 (заміна вікон та зовнішніх дверей, утеплення фасаду та реконструкція існуючої покрівлі), вартість проекту - 300 тис.€.
Пройшли конкурсний відбір проектні пропозицій, які були подані в рамках програми Спеціальна ініціатива «Україна», по ДНЗ №10 та ДНЗ №6.
Триває розробка проектно-кошторисної документації на проведення капітального ремонту в ЗОШ № 2.
З метою забезпечення надання якісних соціальних послуг, покращення навчального процесу GIZ буде надана технічна допомога:
- управління праці та соціального захисту населення отримає оргтехніку та меблі;
- ЗОШ № 5 – оргтехніку для комп’ютерного класу;
- ЗОШ №2 – меблі: парти та стільці для початкової школи, столи аудиторні, столи для їдалень, настінні дошки, крісла для актової зали.
З метою отримання фінансової допомоги з державного фонду регіонального розвитку на конкурсний відбір було подано 4 інвестиційної пропозиції, 3 з яких пройшли перший тур конкурсного відбору:
- Реконструкція споруд відведення та очистки стічних вод м.Ізюм
- Розробка нового генерального плану міста Ізюм та розробленням у його складі плану зонування територій(зонінг).
- Облаштування та модернізація Ізюмського краєзнавчого музею ім..Сібільова.
- Технічне переоснащення системи теплопостачання ДНЗ (ясла-садок) №16 зі встановленням блочної котельні на альтернативному виді палива по пр.Незалежності,38-а м.Ізюм. Вартість проекту – 1979,23 тис.грн.
- Технічне переоснащення системи теплопостачання Вузлової лікарні зі встановленням котельні на альтернативному виді палива по вул..Заводська,35. Вартість проекту – 963,4 тис.грн.
З метою отримання технічної допомоги було надано на конкурс, який фінансується урядом Німеччини,10 інвестиційних пропозиції:
- «Впровадження електронного документообігу шляхом створення лікарняної комп’ютерної мережі» Ізюмська центральна міська лікарня – загальна вартість 498,0 тис.грн.;
- «Модернізація та оновлення матеріально-технічної бази та впровадження заходів щодо покращення інфраструктури Міського Палацу культури» Управління культури Ізюмської міської ради, Міський Палац культури(МПК) – загальна вартість 390,661 тис.грн.;
- «Оснащення музичної зали та оснащення студії дорожнього руху» Ізюмський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №9 Ізюмської міської ради Харківської області – загальна вартість 249,214тис.грн.;
- «З комп’ютером на зустріч майбутньому» Ізюмська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 6 Ізюмської міської ради Харківської області – загальна вартість 390,0тис.грн.;
- «Благоустрій їдальні гімназії- запорука здоров’я дітей» Ізюмська гімназія №3 Ізюмської міської ради Харківської області – загальна вартість 365,3 тис.грн.;
- «Надання або покращення якості просвітницьких та інформаційних послуг» Управління культури Ізюмської міської ради. Ізюмська міська централізована бібліотечна система загальна вартість 590,0тис.грн.;
- «Удосконалення та покращення якості соціальних послуг через надання консультативної інформаційної та технічної підтримки недержавних організацій, внутрішньо переміщених осіб та інших вразливих верств населення» Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради Харківської області - загальна вартість 600,0 тис.грн.;
- «Створення мультипрофільного центру за місцем мешкання» Молодіжно-жіноча громадська організація Ізюмський центр культурних ініціатив – загальна вартість 579,315тис.грн.;
- «Зробимо світ кращим» Управління культури Ізюмської міської ради Палац молоді та підлітків «Залізничник» - загальна вартість 477,707 тис.грн.;
- «Облаштування постійно діючого виставково-навчального залу аматорів народного мистецтва» Ізюмський краєзнавчий музей імені М.В.Сібільова – загальна вартість 153,155 тис.грн.
- Переможцем в даному конкурсі став Міський Палац культури Управління культури Ізюмської міської ради з проектом «Модернізація та оновлення матеріально-технічної бази та впровадження заходів щодо покращення інфраструктури Міського Палацу культури» – загальна вартість 390,661 тис.грн.;
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку інвестиційної діяльності та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- продовження формування бази даних інвестиційних проектів (пропозицій) та інноваційних проектів (пропозицій), незадіяних виробничих приміщень та вільних земельних ділянок, тощо;
- підвищення ефективності процесу підготовки інвестиційних (проектних) пропозицій та їх реалізації;
- створення рівних умов для діяльності суб’єктів підприємництва незалежно від форми власності та походження капіталу;
- пошук потенційних інвесторів;
- розроблення інвестиційного портрету міста;
- розробка інвестиційних проектів щодо залучення міжнародної технічної допомоги, співпраці з донорськими організаціями щодо залучення коштів для фінансування інвестиційних проектів
- взаємодія з представництвами міжнародних фінансових організацій, які відкрили представництва на території Харківської області, з метою залучення інвестицій у пріоритетні галузі міста.
1.1.11. Зовнішньоекономічна діяльність
Стислий опис ситуації:
Експортно-імпортні операції займають важливе значення в розвитку міжнародних економічних відносинах. Лідером в експортно-імпортних операціях залишається ДП «Ізюмський приладобудівний завод».
За січень-вересень 2016 року зовнішньоторговельний оборот м.Ізюм становив 18541,95 тис.грн. і в порівнянні з відповідним періодом 2015 року зменшився на 8468,49 тис.грн.
Експортні поставки збільшились на 32,91% і склали 17506,97 тис.грн..
Найбільші обсяги експортних поставок за січень - вересень 2016 року здійснювалися у такі країни (дані вказані у відсотках від загального обсягу експорту міста):
Імпортні надходження в 2016 році склали 1034,98 тис.грн., що на 117,54 тис.грн. більше ніж в 2015 році.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі на 2017 рік:
- забезпечення участі підприємств міста різних форм власності у виставково-ярмаркових заходах;
- формування та підтримання позитивного іміджу міста Ізюм;
- залучення міжнародної технічної допомоги.
1.1.12. Розвиток малого та середнього бізнесу
Стислий опис ситуації:
Найбільш масовою, динамічною і гнучкою формою організації підприємства, є мале підприємництво. Воно - невід'ємний елемент ринкової системи господарювання, без якого економіка і суспільство в цілому не можуть нормально існувати і розвиватися.
Станом на 01.01.2017 року в місті здійснювали діяльність 153 малих та середніх підприємств.
Кількість зайнятих працівників в сфері малого та середнього бізнесу становить 2176 осіб. За період з травня 2016р. по грудень 2016р. скасували діяльність 238 осіб, зареєструвались 134.
За 2016 рік в місті створено нових робочих місць за рахунок усіх джерел фінансування 162 місця, в тому числі: юридичними особами – 28 місць, фізичними особами підприємцями - 134 місць.
З метою ведення підприємницької діяльності укладено 9 договорів купівлі-продажу земельних ділянок на загальну суму 612,9 тис. грн.
Ізюмським міськрайонним центром зайнятості населення проводиться робота щодо залучення незайнятого населення до підприємницької діяльності або забезпечення його самозайнятості. Так в 2016 році 19 особи отримали виплату по затвердженому бізнес-плану. Загальна сума одноразової допомоги склала – 284,2 тис. грн. Для залучення людей до ведення власної справи проводилися семінари по створення власної справи. Участь у семінарах прийняло 66 осіб, в тому числі 22 особи.
Для забезпечення надання якісних послуг підприємцям міста та з метою спрощення оформлення документації функціонує Центр надання адміністративних послуг.
Центр надання адміністративних послуг забезпечує щоденний прийом громадян, зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами, максимальне спрощення організації та технології їх надання, відкритість і прозорість умов при розгляді звернень фізичних і юридичних осіб, вільний доступ суб’єктів звернення до інформації щодо стану розгляду звернень, рівність прав всіх суб’єктів звернення.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку малого та середнього бізнесу на 2017 рік:
- розвиток інфраструктури підтримки підприємництва;
-підвищення професійного та культурного рівня ведення підприємницької діяльності;
- мікрокредитування суб’єктів малого підприємництва;
- перегляд навчальних програм дисциплін про основи підприємницької діяльності та організації малого підприємництва;
- розробка заходів для стимулювання розвитку підприємництва з метою створення нових робочих місць та їх легалізації.
1.1.13. Реформування системи надання адміністративних послуг
Робота Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ізюмської міської ради спрямована на виконання Закону України «Про адміністративні послуги», та у відповідності із законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р «Деякі питання надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг».
Реформування системи надання адміністративних послуг на сьогодні залишається однією з найважливіших складових поліпшення соціально-економічного середовища, дерегуляції, а також створення сприятливого бізнес-клімату.
Центр забезпечує зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами, максимальне спрощення організації та технології їх надання, відкритість та прозорість умов при розгляді звернень фізичних і юридичних осіб.
Основними функціями Центру є: прийом, реєстрація адміністративної справи та видача рішення по відповідній справі у Центрі, надання можливості отримання одночасно декількох адміністративних послуг; організація діяльності по інформуванню та консультуванню замовника з питань надання адміністративних послуг; оптимізація документообігу та термінів надання послуг замовником; оптимізація процедури отримання адміністративних послуг; організація інформаційного обміну даними між учасниками Центру; здійснення контролю за дотриманням строків надання адміністративних послуг; усунення правових, адміністративних та організаційних перешкод при наданні адміністративних послуг.
У 2015 році, в зв’язку з прийняттям Закону України від 12.02.2015 №191-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)» адміністраторами Центра отримано електроні особисті цифрові підписи для роботи в Державних електронних реєстрах суб’єктів надання послуг. Також відповідно до цього закону та актів Кабінету Міністрів України Центр підключений до електронних реєстрів Міністерства юстиції України:
- Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців.
З листопада 2015 року Центр почав приймати документи на реєстрацію майна, де однією з вимог законодавства сканування оригіналів документів заявника, на оргтехніці, що відповідає технічним вимогам та програмному забезпеченню.
Проте, актуальним залишається питання фінансового утримання Центру надання адміністративних послуг для забезпечення діяльності та покращення надання послуг населенню. Для ефективного функціонування Центру необхідні кошти на придбання комп`ютерної та оргтехніки, комп`ютерних комплектуючих, заправка та відновлення картриджів, шафи – сейфа, канцелярських товарів, та ін.
На сьогоднішній день роботу Центру надання адміністративних послуг забезпечують 4 адміністратори Центру та представники територіальних органів виконавчої влади, якими надається 91 адміністративна послуга, у тому числі 11 документів дозвільного характеру.
За 2016 рік через Центр було видано 12727 адміністративні послуги, в тому числі 40 – з видачі документів дозвільного характеру.
Існуюча в місті організація надання адміністративних послуг характеризується в даний час багатьма проблемами об`єктивного та суб`єктивного характеру, що створюють значні труднощі для одержувачів адміністративних послуг:
- відсутність єдиної електронної системи взаємодії органів виконавчої влади щодо надання адміністративних послуг;
- органи виконавчої влади розміщені у різних приміщеннях;
- у більшості виконавчих органів існують обмежені дні та години прийому;
- недостатній організаційний та технічний рівень комунікації між органами виконавчої влади;
- неналежне виконання посадовими особами вимог законодавства(вимоги щодо надання документів, не передбачених законодавством; порушення строків надання окремих видів адміністративних послуг тощо);
- організація роботи Центру надання адміністративних послуг за принципом «фронт – офісу» - максимально відкритий простір для роботи з відвідувачами, створення зони консультування громадян, створення для відвідувачів Центру зручних та комфортних умов зони очікування, в тому числі для осіб з особливими потребами та осіб похилого віку;
- оновлення матеріально – технічної бази Центру надання адміністративних послуг, комп`ютерної техніки та програмного забезпечення;
- оптимізація штатного розпису управління адміністративно – дозвільних послуг «Центру надання адміністративних послуг» з метою збільшення кількості працівників Центру надання адміністративних послуг;
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку системи надання адміністративних послуг та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- впровадження єдиної електронної системи взаємодії органів виконавчої влади щодо надання адміністративних послуг;
- впровадження ефективної системи надання адміністративних послуг населенню шляхом вдосконалення роботи Центру надання адміністративних послуг;
- організація роботи Центра надання адміністративних послуг за принципом «фронт-офісу» – максимально відкритий простір для роботи з відвідувачами, створення зони консультування громадян, створення для відвідувачів Центрів зручних та комфортних умов зони очікування, в тому числі для осіб з особливими потребами та осіб похилого віку.
За наслідками досягнення реалізації цих завдань зменшиться термін надання послуг, покращиться якість надання адміністративних послуг та зменшення черги на їх отримання.
1.1.14. Цивільний захист
Стислий опис ситуації в галузі:
На сьогодні природне, техногенне та соціально-політичне становище в області характеризуються низкою небезпечних факторів, які створюють високий ризик виникнення надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру.
Законом України від 7 червня 2012 року № 4909-VI «Про загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013 – 2017 роки» та постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2012 року №590 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми забезпечення пожежної безпеки на 2012 – 2015 роки» передбачено виконання комплексу заходів щодо послідовного зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, підвищення рівня безпеки населення і захищеності територій від наслідків таких ситуацій та поетапному комплексному вирішенні проблемних питань у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.
Стан техногенного навантаження на території міста ускладнюється у зв’язку з наявністю 16 потенційно небезпечних об’єктів.
Ліквідація наслідків аварій, катастроф, стихійних лих та пожеж потребує значних зусиль та залучення великої кількості особового складу і техніки підрозділів оперативно-рятувальної служби цивільного захисту.
Між тим матеріально-технічне оснащення сил цивільного захисту не відповідає сучасним вимогам. Місцевий матеріальний резерв для виконання заходів, спрямованих на запобігання, ліквідацію надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків протягом останіх років практично не поповнювався та забезпечувався укладенням договорів на постачання матеріалів, обладнання, продуктів харчування на випадок надзвичайної ситуації з торговими підприємствами міста за рахунок резервного фонду міста.
Потребує уваги забезпечення протипожежного стану об’єктів з масовим перебуванням людей, в першу чергу, лікувальних, навчальних, видовищних закладів, де кошти на безпеку людей виділяються за залишковим принципом.
В місті не створено належних умов безпеки перебування людей на водних об’єктах, не забезпечено додержання вимог законодавства щодо безпечного використання водних об’єктів, а також за своєчасність та ефективність заходів із попередження нещасних випадків на воді. Місця масового відпочинку людей поблизу водних об’єктів в більшості своїй не відповідають вимогам нормативних документів.
Потребує переобладнання регіональна автоматизована система централізованого оповіщення населення. Існуюча регіональна система оповіщення створена в 70-80 роках минулого століття, в основному на базі обладнання, яке морально застаріло і вичерпало свій ресурс і не може в сучасних умовах технічного прогресу якісно довести інформацію до населення.
На сьогоднішній день в місті не виконуються вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року №1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту". Непрацююче населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, взагалі не забезпечено засобами захисту органів дихання.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- організація та проведення навчання населення та персоналу потенційно-небезпечних об’єктів щодо дій під час виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з використанням новітніх технологій;
- створення міського матеріального резерву для забезпечення реагування на надзвичайні ситуації та надання невідкладної допомоги постраждалому населенню;
- обладнати пляжі та місця масового відпочинку людей на водних об’єктах у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів;
- провести навчання учнів загальноосвітніх навчальних закладів правилам безпечної поведінки і здорового способу життя;
- забезпечення пожежної безпеки міста та місць масового перебування людей;
- забезпечення населення промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин;
- навчання населення з питань пожежної безпеки;
- відновлення роботи електросирен системи оповіщення. 1.2. Підвищення стандартів життя
1.2.1. Демографічна політика
Стислий опис ситуації:
Питання поліпшення демографічної ситуації та покращення стану здоров’я населення є одним із найголовніших у роботі всіх гілок влади, але демографічний стан в місті залишається складним.
За статистичними даними, станом на 01.01.2017року в місті Ізюм проживає 49,37 тис. осіб. Скорочення з відповідним періодом 2015 року складає 178 чол.
За січень-грудень 2016 року міграційний рух населення становить 291 особа прибулих, кількість вибулих осіб 178, міграційний приріст 113 осіб.
Зменшення чисельності населення міста відбулось виключно за рахунок природного скорочення.
За цей період народилося 503 дитини, що на 143 дитину менше ніж за відповідний період 2015 року. Кількість померлих становить 973 осіб, та перевищує кількість живонароджених на 470 осіб.
Складна демографічна ситуація в місті пов’язана, перш за все, із погіршенням стану здоров’я населення і скороченням тривалості життя, тому розвиток галузі охорони здоров’я є одним з пріоритетних напрямів роботи органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування.
Основною проблемою залишається природне скорочення населення внаслідок високого рівня смертності.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- покращення стану здоров’я населення;
- формування позитивного іміджу сім’ї, відповідального батьківства та материнства;
- більш повне задоволення освітніх, культурних потреб населення.
1.2.2. Стан справ щодо соціально-правового захисту дітей
Стислий опис ситуації:
В місті забезпечено умови для соціально-правового захисту кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування.
Перевага в місті при влаштуванні дітей після отримання правового статусу дитини-сироти чи дитини, позбавленої батьківського піклування, віддається сімейним формам виховання: передачі дитини на усиновлення, під опіку (піклування), до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей. Все більша увага приділяється роботі з сім’ями, що перебувають у складних життєвих обставинах, і які залишаються постійним джерелом і витоком соціального сирітства.
На первинному обліку служби перебуває 33 дітини-сироти, з них в сімейних формах виховання 32 дітей, а саме:
- перебуває під опікою – 23дитина;
- виховується в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу – 7 дітей;
- в сім'ї родичів – 2 дитини;
Позбавлені батьківського піклування - 99 дитей, з них в сімейних формах виховання перебуває 95 дитей, а саме:
- перебуває під опікою – 59 дитей;
- виховуються в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу – 36 дітей.
Таким чином до сімейних форм виховання влаштовано 96,2% дітей з числа тих, що перебувають на первинному обліку служби у справах дітей Ізюмської міської ради. Протягом 2016 р. 19 дітей отримали статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, з них:
- перебуває в державних закладах – 1 дитина;
- влаштовані під опіку/піклування – 9 дітей;
- влаштовані до дитячого будинку сімейного типу – 1 дитина;
- усиновлена – 5 дітей;
- визнано батьківство – 1 дитина;
- тимчасове влаштування – 2 дитини.
На обліку служби у справах дітей Ізюмської міської ради перебуває 6 кандидатів а в усиновлювачі, які мають бажання усиновити дитину.
З 01.09.2007 р. в м. Ізюмі функціонує центр соціально-психологічної реабілітації, в якому на даний час перебуває 8 дітей.
Протягом 2016 р. в центрі для проходження курсу соціально-психологічної реабілітації перебувало 14 дітей.
Проводилися заходи щодо здійснення контролю за дотриманням культурно-розважальними закладами нормативно-правових актів щодо порядку відвідування їх дітьми, заборони продажу алкогольних напоїв, тютюнових виробів. Всього протягом 2016 р. проведено 32 рейди, під час яких 1 дитину влаштовано до Ізюмського міського центру соціально – психологічної реабілітації дітей.
Працівники служби у справах дітей прийняли участь у 145 судових засіданнях з метою соціального захисту дітей. Службою у справах дітей протягом 2016 р. підготовлено 7 позовних заяв до батьків, які ухиляються від виконання батьківських обов`язків, батьківських прав.
Протягом 2016 р. спільно з представниками відділу освіти Ізюмської міської ради двічі проводився огляд утримання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають в сімейних формах виховання (опіка/піклування, прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу) та здійснена перевірка умов проживання та утримання дітей, які перебувають на профілактичному обліку і виховуються в сім’ях, які опинились в складних життєвих обставинах.
Відповідно до постанови Кабінету міністрів України №905 від 08.10.2008р. «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» протягом 2016 р. служба у справах дітей Ізюмської міської ради за місцем проживання усиновлювачів перевірила умови утримання та виховання 8 усиновлених дітей.
Пріоритетні завдання Програми щодо соціально-правового захисту дітей на 2017 рік:
- ведення обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- забезпечення сімейних форм виховання(опіка, піклування, прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу) під час влаштування дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- здійснення контролю за станом утримання та виховання дітей, які влаштовані в сім`ї усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу;
- здійснення контролю за дотриманням житлових і майнових прав дітей;
- захист прав та законних інтересів дітей у судових засіданнях;
- запобігання дитячій безпритульності та бездоглядності.
1.2.3. Зайнятість населення та ринок праці
Стислий опис ситуації:
Станом на 01.01.17р. статус безробітного мають 2788 осіб, рівень офіційно зареєстрованого безробіття дорівнює 4,54 % , питома вага працевлаштованих безробітних у загальній чисельності знятих з обліку мешканців міста складає – 49,7 %. Всоьго в міськрайонному центрі зайнятості протягом 2016 р. перебувало на обліку 4209 незайнятих громадян проживаючих в місті.
За січень – грудень 2016 р. працевлаштовані за направленням служби зайнятості 2380 незайнятих осіб, з них 1394 безробітних (19 осіб працевлаштовані шляхом виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності).
Професійне навчання організоване як стажування та індивідуальне навчання безпосередньо на підприємствах. За січень – грудень 2016 р. професійне навчання проходили 616 осіб.
Проводиться робота по залученню незайнятого населення до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру. Протягом 2016 р. до громадських робіт залучено 1024 безробітних проживаючих в місті.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Організувати інформаційно - роз`яснювальну роботу серед роботодавців та населення щодо переваг офіційної зайнятості шляхом проведення зустрічей, семінарів, круглих столів, тощо.
- Сприяти організації роботи з підтвердження кваліфікації, рівня професійних знань, умінь та навичок за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями.
- Сприяти розширенню можливостей щодо підвищення конкурентоспроможності осіб віком старше 45 років шляхом видачі ваучерів для здійснення перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності.
- Сприяти тимчасовій зайнятості громадян шляхом залучення до участі в громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру; насамперед з числа безробітних однієї родини, одиноких осіб, соціально незахищених категорій населення
- сприяння активізації роботи щодо створення нових робочих місць, у тому числі за рахунок залучення інвестицій у розвиток сфери застосування праці у районах області;
- запобігання поширенню проявів нелегальної зайнятості.
1.2.4. Грошові доходи населення та заробітна плата
Стислий опис ситуації:
У сфері грошових доходів населення області, відповідно до завдань Стратегії сталого розвитку Харківської області до 2020 року, основним визначено скорочення диференціації доходів населення, збільшення розміру оплати праці відносно прожиткового мінімуму.
За оперативними даними за 2016 рік середня заробітна плата штатних працівників міста складає 3801 грн., що на 32,5 % більше, ніж за 2015 рік.
У 2017 році номінальна середньомісячна заробітна плата штатного працівника очікується на рівні 4877 грн.
Серед активних підприємств заборгованості з виплати заробітної плати не існує.
Загальна заборгованість із виплати заробітної плати в місті станом на 01.01.2017 рік складає 6342,0 тис. грн., що менше заборгованості на початок 2016 року на 358,0 тис. грн., або на 5,3 %, яка існує на підприємствах що знаходяться в процедурі ліквідації:
- «Проектне бюро міста Ізюма» - 153,1 тис. грн.
- ВАТ «Ізюмський тепловозоремонтний завод» - 5866,0 тис. грн.;
- ДП «Ізюмський державний завод офтальмологічної лінзи» - 160,0 тис. грн.;
- ДП “ІОМЗ - Холдинг” – 162,9 тис. грн.;
В 2016 році проведено 12 засідань Ізюмської міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат (далі – комісії). На засіданнях комісії неодноразово заслуховували керівників підприємств, на яких є заборгованість з виплати заробітної плати. Для вжиття заходів реагування матеріали направлялися до Територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області.
З метою ліквідації заборгованості із виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах міста в 2017 році буде продовжена робота комісії.
В місті буде продовжено щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості із заробітної плати та здійснення аналізу причин виникнення боргів з виплати заробітної плати на підприємствах усіх форм власності.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Погашення заборгованості з виплати заробітної плати на підприємствах, в організаціях та установах усіх форм власності.
- Дотримання умов галузевих угод та колективних договорів у частині оплати праці
- Підвищити ефективність роботи Ізюмської міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат
Динаміка середньомісячної заробітної плати по м. Ізюм за період 2014 – 2016 р.р.*
| № з/п | Період | Середньомісячна заробітна плата, грн. |
| 1. | Січень – березень 2014 року | 2159 |
| 2. | Січень – червень 2014 року | 2217 |
| 3. | Січень – вересень 2014 року | 2252 |
| 4. | Січень – грудень 2014 року | 2302 |
| 5. | Січень – березень 2015 року | 2631 |
| 6. | Січень – червень 2015 року | 2757 |
| 7. | Січень – вересень 2015 року | 2869 |
| 8. | Січень – грудень 2015 року | 3061 |
| 9. | Січень - березень 2016 року | 3340 |
| 10. | Січень – червень 2016 року | 3462 |
| 11 | Січень – вересень 2016 року | 3584 |
| 12 | Січень – грудень 2016 року |
1.2.5. Соціальне забезпечення
Стислий опис ситуації:
З метою надання соціальних послуг громадянам похилого віку відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» в місті функціонує територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, у складі якого діють відділення допомоги вдома, денного перебування, організації надання адресної, натуральної та грошової допомоги, відділення транспортного обслуговування «Соціальне таксі», пункт обліку бездомних осіб. Працівниками територіального центру протягом 2016 року 1980 громадянам похилого віку та інвалідам надавалися соціальні послуги.
За станом на 01.01.2017 різні види державної соціальної допомоги в місті одержували 6475 осіб (сімей). Витрати на їх виплату склали 83491,6 78868,9 тис. грн., що на 5,9 % більше ніж за 2015 рік, з них - для виплати допомоги переміщеним особам з державного бюджету отримано 10694,9 тис. грн. Соціальні допомоги профінансовані у повному обсязі
Протягом 2016 року 17849 домогосподарств, або 76,3 % від загальної кількості домогосподарств міста, отримали житлову субсидію.
За станом на 01.01.2017 субсидію на придбання твердого палива та скрапленого газу готівкою призначено 346 сім’ям, або 100 % від числа, що звернулися. Проте, через недостатнє фінансування з державного бюджету, станом на 01.01.2017 267 сімей міста, які мають в будинках пічне опалення, не отримали субсидію готівкою на придбання твердого та рідкого пічного палива на загальну суму 250,5 тис. грн.
За рахунок коштів місцевого бюджету 55 учасникам АТО виплачена матеріальна допомога на загальну суму 110,0 тис. грн.
З метою забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», інвалідів, видано 38 путівок, які надійшли централізовано, в т.ч. 1 путівка видана учаснику АТО; за рахунок субвенції з державного бюджету управлінням придбано 98 путівок у 2016 році, або на 653,3 % більше.
Протягом 2016 року управлінням праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради до Централізованого банку даних з проблем інвалідності занесена інформація про 851 особу на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації.
Сервісним центром, створеним на базі Харківського казенного експериментального протезно-ортопедичного підприємства, протягом 2016 року у користування інвалідам видано 24 крісла колісних, що становить 100 % від замовлених, та 164 технічних та інших засобів реабілітації, або 78 % від замовлених.
Протягом 2016 року інваліди у користування автомобілі не отримували.
З метою реалізації державної політики у сфері соціального забезпечення діє комплексна Програма соціального захисту населення міста Ізюм на 2016 – 2020 роки, яка затверджена рішенням Ізюмської міської ради від 29.12.2015 № 0089, що передбачає надання підтримки найбільш незахищених верств населення, а саме тієї категорії громадян міста, які за віком чи за станом здоров’я або у зв’язку з ситуацією, що склалась на ринку праці, перебувають у скрутному становищі; забезпечення соціального захисту та підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці, бездомних громадян та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи; створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів інфраструктури тощо. Так, протягом 2016 року для надання грошової допомоги мешканцям міста з місцевого бюджету виділено 230,7 тис грн., надана фінансова підтримка громадським організаціям соціальної спрямованості на загальну суму 60,7 тис. грн.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери соціального забезпечення та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- розвиток та збереження мережі закладів системи соціального захисту населення в місті;
- підвищення якості надання соціальних послуг, їх ефективності та наближення до потреб отримувачів.
1.2.6. Охорона праці
Стислий опис ситуації:
З метою створення належних, безпечних умов праці, вдосконалення системи управління охороною праці проводяться постійні перевірки стану охорони праці на підприємствах, установах та організаціях міста в межах прав наданих законодавством України.
Разом з тим, залишаються проблеми, а саме:
- порушення роботодавцями вимог законодавства з охорони праці, що призводить до травмування працівників;
- порушення термінів проведення чергової атестації робочих місць за умовами праці.
Пріоритетні завдання Програми щодо охорони праці та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- Здійснювати контроль за якісним і своєчасним проведенням атестації робочих місць за умовами праці, досліджень шкідливих виробничих факторів та наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством України;
- Сприяти забезпеченню працівників підприємств, установ та організацій, у тому числі бюджетної сфери, спеціальним одягом, взуттям та засобами індивідуального захисту у відповідності до вимог чинних нормативно-правових актів.
- Вживати заходи щодо навчання, підвищення кваліфікації посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці підприємств, організацій та установ області, місцевих органів влади.
1.2.7. Охорона здоров'я
Стислий опис ситуації в галузі:
Всього зареєстровано на 10 тис.нас. 109158 захворювань, із них дорослих – 90405, підлітків – 8118, та дітей – 10635.
Проліковано в стаціонарі – 10197 чол, в т.ч. переселенців – 1528 чол.
Проліковано амбулаторно- 265582 чол., в т.ч. переселенців -5172 чол.
Народилось по місту – 460 дітей, померло – 983 дитини. Структура смертності становить: 1 місце – серцево-судинні захворювання; 2 місце – злоякісні новоутворення; 3 місце – травми.
Віковий склад населення: всього населення – 49744 чол., дорослих – 41969 чол., підлітків – 1099 чол., дітей від 0 до 14р. – 6676 чол.
В ЦМЛ працює 112 лікарів та 321 медична сестра.
Використання бюджету і робота з поліпшення матеріально-технічної бази ЦМЛ.
Бюджет на 2016 рік склав 37 млн. 144 тис. 500 грн. в т. ч.
- за рахунок медичної субвенції 33 млн. 846 тис. 700 грн. додатково виділено з міського бюджету 1 млн. 306 900 тис. грн.;
- з обласного бюджету для пільгового зубопротезування 124,6 тис.грн.;.
- для лікування діабету 1 млн. 866 тис. 300 грн., в т. ч. за рахунок медичної субвенції 1 320 тис. грн..
Із загальної суми фінансування профінансовано:
- на зарплату – 27 млн. 749 тис. 900 грн. – 81,1%;
- на оплату енергоносіїв – 3 млн. 769 тис. 600 грн. – 11%;
- на придбання медикаментів – 288 тис. 200 грн. – 2,9%;
- на придбання продуктів харчування – 279 тис. 700 грн. – 0,8%;
- на оплату медикаментів за пільговими рецептами – 123,8тис. грн. (1,4%).
Для поліпшення матеріально – технічної бази виділено з міського бюджету – 837 тис. 790 грн., у тому числі:
- для реконструкції каналізаційної мережі – 67 тис. 613 грн.
- для придбання обладнання – 572 тис. 177 грн.
- виготовлення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту стаціонарного корпусу – 198 тис. грн.
За 2016 рік використання медикаментів з урахуванням залишку на 01.01.2016 р. для лікування хворих 976 тис. 900 грн.
Вартість одного ліжко-дня:
- на медикаменти – 3 грн.59 коп. витрачено 7,84 грн.
вартість одного відвідування - 0,39 грн. витрачено – 0,98 грн.
Крім цього на забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет виплачено 1 868,1 тис.грн.
На продукти харчування при плані 314,5 тис.грн. профінансовано 279,7 тис.грн.. вартість одного ліжко-дня при плані 5 грн. 41 коп. профінансовано 5 грн. 41 коп.
Для зубопротезування витрачено з міського бюджету 56,3 тис.грн.
Капітальний ремонт відділень ЦМЛ не проводився, проводили поточний ремонт хірургічного, інфекційного та поліклінічного відділень, а також вибірково ремонт тепло - та водо - постачання.
Аналіз стану фінансування в 2016 році свідчить про його недостатності, що відповідно позначається на умовах і результатах діяльності міської лікарні.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку охорони здоров’я та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- покращення медичного обслуговування дітей та недопущення дитячої смертності;
- покращити роботу щодо профілактики та раннього виявлення туберкульозу;
- забезпечення необхідною спеціалізованою медичною допомогою пацієнтів із хронічними хворобами, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції;
- проведення роботи щодо покращення матеріально-технічної бази;
- забезпечення ефективної профілактики інфекційних та неінфекційних захворювань;
- вивчити та вирішити питання щодо врегулювання офіційного надання
благодійних внесків по Центру первинної медико-санітарної допомоги.
1.2.8. Підтримка дітей та молоді
Стислий опис ситуації:
ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНОК:
7 червня рішенням Ізюмської міської ради позаміський заклад оздоровлення та відпочику «Орлятко» було перейменовано на дитячий заклад оздоровлення та відпочинку «Байдиківка», що стало яскравим маркетинговим кроком та викликало зацікавленість серед споживачів. Протягом оздоровчого сезону кількість дітей, які відвідали табір у порівнянні з минулим роком склало 213% - зокрема, у першу зміну було оздоровлено 93 дитини, на другій зміні – 85, а третю, профільну спортивну зміну відвідали 195 дітей із різноманітних спортивних секцій. Показники ж оздоровлення дітей пільгових категорій у таборі за рахунок коштів місцевого бюджету збільшилось на 70%. Оптові закупки путівок до «Байдиківки» зробили підприємства Харківобленерго, Ізюмський лісгосп, Водоканал, Профліцей та Ізюмський приладобудівний завод, який окрім найбільшої серед інших кількості путівок, надавав табору і партнерську підтримку.
На наступний рік заплановані капітальний та поточний ремонти спальних корпусів, їдальні, душових та літньої естради «Байдиківки». На сьогоднішній день вже здійснюються закупівлі нового холодильного обладнання, нової капітальної вивіски та вмивальників.
Що стосується пришкільних таборів - 16 червня, згідно графіку вони припинили свою роботу. В 12 таборах, з яких 11 на базі шкільних та позашкільних закладів та 1 табір праці і відпочинку на базі Ізюмського міжміського навчального комбінату оздоровилося 3111 дітей, що на 105 дітей більше, ніж було заплановано до старту кампанії.
Слід підкреслити й обласну підтримку оздоровчої кампанії - Департаментом у справах молоді та спорту ХОДА на місто Ізюм було надано 145 путівок до оздоровчих закладів області та України, зокрема до таборів Одеської, Львівської, Запорізької, Херсонської областей.
МОЛОДЬ ТА ІМІДЖЕВІ ПРОЕКТИ:
Цей рік став справжнім проривом у організації роботи з молоддю, про що, зокрема свідчать результати обласного конкурсу «Молодіжний лідер 2016», де рішучу перемогу у номінації «Молодіжні громадські організації» здобув ізюмчанин Сергій Гончаренко та байкерський мотоклуб «Хедвінд-Зустрічний вітер». В новому форматі підійшло управління й до організації традиційних заходів: великим успіхом скористувався молодіжний OPEN-AIR, який був організований на пляжі «Спартак» до дня молоді; багатьом ізюмчанам запам’ятався запальний танцювальний майстер-клас зірки MTV Клєва Нітумбі до дня захисту дітей.
Вперше за 8 років в місті був організований фестиваль з ігри КВК-КВН – «Кубок Ізюмського міського голови» до дня сміху.
Самою масштабною подією року у галузі молоді став «Обласний молодіжний форум 2016», який був організований Управлінням молоді, спорту ті іміджевих проектів Ізюмської міської ради спільно із управлінням у справах молоді та спорту ХОДА, комунальною установою «Харківський обласний молодіжний центр». На двосекційному заході, в якому також взяли участь делегації з Лозової, Куп’янська та Чугуєва протягом першої половини дня, в затишній атмосфері форуму вихованці ізюмських шкіл та гімназій, лідери органів учнівського самоврядування та громадських організацій, учасники міських команд КВК отримали цікаві практичні знання від фахівців актуальних для активної молоді галузей.
Важливою цариною у діяльності Управління стала участь та перемоги нашого міста у грантових проектах. Ізюм переміг у трьох грантах від фонду Братів Кличко. Зокрема, у червні місто отримало комплект нового спортивного обладнання та комплект високоякісної фарби від ТМ «Caparol» в рамках конкурсу «Посилка успіху», учень ІЗОШ №2 Владислав Орел безкоштовно відвідав «Школу Успіху 2016» у Пущі-Водиці, де отримав якісні знання від фахівців корпорацій рівня Майкрософт Україна, Пінчук Арт Центр, Новий канал та інші.
Найбільшою ж перемогою Ізюма стала перемога ІЗОШ №2 у гранті «Клич друзів – граймо разом», в рамках якого школа отримала новий багатофункціональний спортивний майданчик від ТМ «Кока-кола».
Пріоритетні завдання Програми щодо підтримки дітей і молоді та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- визначення основних напрямків роботи з молоддю, провадження інноваційних методів роботи;
- забезпечення скоординованої діяльності органів місцевого самоврядування , навчальних закладів і громадських організацій з розвитку молоді;
- здійснення матеріальної, соціальної та психологічної підтримки інтелектуально і творчо обдарованих дітей та молоді;
- залучити молодь до усіх галузей життя міста;
- виконання програм щодо профілактики здорового способу життя та боротьби зі СНІДом та туберкульозом.
- модернізувати матеріально – технічну базу навчальних, культурних, спортивних та позашкільних закладів;
- запланований капітальний та поточні ремонти спальних корпусів, їдальні, душових та літньої естрадиДЗОВ «Байдиківка» .
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році:
- Проведення оздоровчої кампанії 2017 (збереження та функціонування ДЗОВ «Байдиківка» за рахунок обласного, міського бюджетів та позабюджетні кошти;
- Капітальний ремонт ДЗОВ «Байдиківка» за адресою: Червонооскільська сільська рада, Ізюмський район, Харківської області.
1.2.9. Фізична культура і спорт
Стислий опис ситуації в галузі:
За період з січня по листопад 2016 року на території міста було організовано 94 спортивні змагання та турніри, в яких були задіяні як вихованці Ізюмських ДЮСШ, так і доросле населення. Слід додати, що спортивні команди Ізюма взяли участь у 66 змаганнях на виїзді – турнірах обласних та Всеукраїнського рівнів. Таким чином, кількість спортивних заходів, в яких взяли участь ізюмчани складають 160 заходів. Серед найяскравіших досягнень ізюмчан: чемпіони України з тхеквондо - 4 вихованці Ізюмської ДЮСШ імені В.В.Ткаченка – Євгенія Жила, Влас Чеша, Анастасія Шведченко та Андрій Григоренко; чемпіон України з кікбоксінгу W.К.Р.А. – Артем Таран; яскраві результати демонстрували вихованці секції боксу – ізюмчанин Данило Травинський став переможцем Всеукраїнського турніру з боксу пам’яті ліквідаторів аварії на ЧАЕС. Окрім Всеукраїнського рівня слід зазначити високі результати ізюмчан на обласному рівні – вихованці секцій футболу, баскетболу та боротьби самбо – одержували перемоги та призові місця чемпіонатах та тематичних турнірах. Не можна оминути увагою й вихованців-випускників тренера-викладача Руслана Скрипника – Віктор Колотілов, Сергій Кузнєцов, Євген Савченко здобули чемпіонство у Вищій баскетбольній лізі України у складі Харківської БК «Політехник» та стали справжніми спортивними зірками телеканалів Тоніс, ОТБ та X-Sport.
Окремо слід зазначити про інновації та реформи у сфері фізичної культури та спорту. 31 березня в місті була створена нова спортивна установа – футбольний клуб «Крем’янець». На сьогоднішній день на баланс клубу був переданий міський стадіон «Локомотив», який тепер отримав нову назву, як і сам клуб – «Крем’янець» і на ньому вже розпочаті послідовні роботи з реконструкції – вже готова оновлена арка стадіону, облаштоване місце для паркування автотранспорту, розпочаті роботи з обладнання нових переодягалень та душових, планується заміна вікон на адміністративній будівлі, оновлення місць для глядачів та конструкції-навіси для секторів команд. Міський футбольний клуб тільки розпочав свій шлях, конкретні результати в турнірних таблицях очікуються в наступному сезоні, однак цьогоріч клуб вже виконав одну з найголовніших функцій – популяризував здоровий спортивний спосіб життя. Матч на день міста, «Ізюмське дербі» став абсолютним рекордсменом з відвідуваності чемпіонату Харківської області цього сезону. На трибунах стадіону «Крем’янець» зібралось 600 глядачів.
Суттєву реформу отримала й сфера дитячого спорту – під керівництво єдиного галузевого Управління була підпорядкована Ізюмська ДЮСШ, якій було присвоєно ім’я Володимира Ткаченка, таким чином збільшилась кількість штатних одиниць, задіяних у спортивній сфері міста, а сама школа тепер налічує 567 учнів у 46 групах.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку фізична культура і спорт та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- створення необхідних умов для підготовки та участі команд міста Ізюм в змаганнях всіх рівнів, забезпечення участі в змаганнях спортсменів міста Ізюм;
- розвиток матеріально – технічної бази та інфраструктури сфери «Фізичної культури і спорту» міста Ізюм, забезпечити фінансування та необхідні умови з ремонту діючих об`єктів і будівництво нових;
- організація і проведення масових фізкультурних і спортивних заходів, формування позитивного іміджу та популяризація спортивної галузі міста серед широких верст населення;
- забезпечити якісну підготовку та проведення міських, обласних та Всеукраїнських змагань з різних видів спорту;
- забезпечити дітей та молодь, які займаються в відділеннях ДЮСШ міста інвентарем і обладнанням;
- збільшити витрати на проведення будівництва та реконструкції спортивних споруд міста, забезпечити їх належне оснащення спортивним обладнанням.
охоплення системними заняттями фізичної культури та спортом всіх верств населення міста Ізюм;
- виконання міських спортивних програм, забезпечення їх фінансування та належного виконання;
- надання мешканцям міста Ізюм якісних послуг спортивної спрямованості.
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році:
- Реконструкція ФОК «Донець» з влаштуванням басейну за адресою: вул.. Капітана Орлова, 47 м. Ізюм, Харківської області.
1.2.10. Освіта
Стислий опис ситуації:
Освітня стратегія міста спрямована на модернізацію навчально-виховного процесу з метою створення умов для функціонування і розвитку дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, шляхом підвищення якості освітніх послуг відповідно до вимог суспільства, стану соціально-економічного розвитку, запитів громадян і потреб міста.
Мережа закладів освіти міста Ізюм затверджена рішенням виконкому Ізюмської міської ради від 12.09.2016 року № 0520 «Про затвердження мережі навчальних закладів м. Ізюм на 2016/2017 навчальний рік станом на 05.09.2016»
- загальноосвітні (денні) школи - 9 шкіл
- дошкільні навчальні заклади - 10 закладів
- позашкільні навчальні заклади - 1 заклад
- МНВК -1 заклад
- дитячий будинок - 1 заклад
- інші установи(методкабінет, логопедичний пункт, ЦБ, група централізованого господарського обслуговування).
Дошкільні навчальні заклади
У місті функціонує 10 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності, 8 дошкільних навчальних закладів розміщені у типових приміщеннях, побудованих за типовим проектом, 2 – у пристосованих приміщеннях (ІДНЗ №6,10).
Приведена у відповідність до потреб населення міста мережа навчальних закладів(10 ясел – садків). Забезпечений гнучкий режим роботи закладів.
У дошкільних закладах міста функціонують 84(2015 рік – 83 групи), із них 19 – для дітей до 3 – х років(ясельні), 65 груп для дітей від 3 – х до 6 років (садочок). В поточному році відкрито цілодобову групу (ІДНЗ № 13). Виховуються 1683 дитини(2015 рік – 1673 дитини). В яслах 255 дітей, садочок – 1428 дітей.
Дошкільною освітою охоплено 1758 дітей – 69 %(2015 рік – 66 %), з них 1683 у дошкільних навчальних закладах, 75 дошкільників охоплено соціально – педагогічним патронатом.
У місті налічується 2552 дітей віком від 0 до 6 років(фактично проживають, із них раннього віку 91-3 років) – 1143 дитини, 1511 дітей віком від 3 до 6 років.
Усього у 10 дошкільних навчальних закладах нараховується 1716 місць(власні та орендовані площі). Достатня кількість для забезпечення потреб громадян в здобутті дошкільної освіти. На 100 місцях в середньому виховуються 98 дітей (2015 рік – середні показники: по Харківській області – 107 дітей на 100 місць, по Україні – 117 дітей на 100 місцях).
Загальна середня освіта
В місті функціонує 9 загальноосвітних навчальних закладів для 4451 учня.
До 1‑х класів у 2016/2017 навчальному році зараховано 452 учня. У порівнянні з минулим роком прийом до 1‑х класів зменшився на 50 осіб.
До 10‑х класів у 2016/2017 навчальному році зараховано 246 учня, що на 23 учнів більше ніж у 2015/2016 навчальному році.
Мережа шкіл нового типу в своєму складі має: Ізюмську гімназію №1 та Ізюмську гімназію №3, що становить 24,9 % від загальної кількості шкіл міста.
Ліквідована мережа класів із заочною формою навчання при Ізюмської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 5 Ізюмської міської ради Харківської області у зв`язку з тим, що тільки 2 учні, які навчалися в заочних класах мали вік понад 18 років9їм запропоновано продовжити навчання екстерном у цій же школі), а інші 34 учні – всі віком до 18 років, яким запропоновано продовжити навчання в денних загальноосвітніх навчальних закладах за місцем проживання.
Середня наповнюваність класів у загальноосвітніх навчальних закладах за останні 3 роки поступово зросла, у 2016/2017 навчальному році становить 23,8 чоловіка, що на 0,2 більше ніж 2015/2016 навчальному році.
Позашкільна освіта
2016/2017 навчальний рік позашкільна освіта освітянської галузі міста розпочинає з одним позашкільним навчальним закладом – Ізюмським центром дитячої та юнацької творчості з попередньою наповнюваністю 1358 вихованців, що за попереднім даними становить 30,4 %, це на 19,7 % менше від середньо обласного показника.
Відповідно до рішення 19 сесії 7 скликання Ізюмської міської ради від 28 липня 2016 року № 0479 «Ізюмська дитячо - юнацька спортивна школа підпорядковується Управлінню молоді та спорту Ізюмської міської ради і виключається з мережі позашкільних навчальних закладів відділу освіти Ізюмської міської ради.
За три останні роки мережа позашкільних навчальних закладів зменшилась на 3, на 75 %, однак стабільними залишаються показники охоплення учнів позашкільною освітою.
Надання якісної освіти у місті безпосередньо пов`язано з роботою МНВК(груп – 5, в них учнів – 84), переходом старшої шкоди на профільне навчання за рахунок реалізації нових навчальних програм різних рівнів(стандарту, академічної і профільної освіти) та створення якісного освітнього середовища через реалізацію до профільного навчання учнів 8 – 9 – х класів та профільного навчання учнів 10 – 11 – х класів.
Педагогічний колектив МНВК працює над створенням умов для профільного навчання учнів 10 – 11 класів відповідно до вимог суспільства, стану соціально – економічного розвитку, запитів громадян і потреб міста. Навчально – виховний процес Ізюмського МНВК у 2016 році був організований з метою допомогти учням в оволодінні технологіями життєтворчості, створення умов для розкриття потенціалу самопізнання, самооцінки, само актуалізації, самореалізації, самоконтролю, інтеграції до соціального простору.
Станом на 01.09.2016 року позашкільною освітою у Ізюмському центрі дитячою та юнацької творчості у 56 групах охоплено 1037 дітей. Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України № 38 від 20.01.1997 р., Наказом МОН України № 383/239/131 від 27.10.1997 р., відповідно до Статуту Ізюмського центру дитячої та юнацької творчості, наказу відділу освіти від 22.06.2016р. №29 «Про порядок надання платних послуг навчальними закладами м. Ізюм» та враховуючи побажання батьків, з 07.10.2016 р. відкрито додаткову гркпу Зразкового естрадно – циркового колективу «Чудесники». Станом на 01.01.2017 р. мережа гуртків ЦДЮТ становить 75 груп, 1360 дітей, що становить 32 % від загальної кількості дітей шкільного віку.
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку сфери освіти та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
1. Створення умов для втілення в життя «Концепції нової української школи», з метою різнобічного розвитку, виховання і соціалізації особливості, яка усвідомлює себе громадянином України, здатна до життя в суспільстві та цивілізованої взаємодії з природою, має прагнення до самовдосконалення і навчання впродовж життя, готова до свідомого життєвого вибору та самореалізації, трудової діяльності та громадянської активності.
2. Участь у створенні єдиного виховного простору Харківської області як ефективного механізму виховання особливості через регіональний освітній проект «Виховний простів Харківщини».
3. Участь у реалізації освітнього проекту «Наукові обрії Харківщини» з метою створення системи роботи щодо формування наукового світогляду дітей дошкільного віку, учнівської молоді м. Ізюм як майбутніх фахівців у різних галузях народного господарства.
4. Забезпечення доступної та якісної освіти через розвиток мережі навчальних закладів відповідно до вимог суспільства, запитів особистості, потреб державі й міста.
5. Здійснення державного нагляду9контролю) за діяльністю дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів із неухильним дотриманням періодичності, що відповідає ступеням ризику, до яких віднесені навчальні заклади.
6. Забезпечення якісного науково – методичного супроводу впровадження нових Державних стандартів початкової, базовою та повної загальної середньої освіти в загальноосвітніх навчальних закладах міста.
7. Забезпечення неперервної освіти педагогічних працівників системи дошкільної та загальної середньої освіти.
8. Спрямування діяльності відділу освіти, методичного кабінету відділу освіти на підвищення рівня та якості освіти, якості уроку як основної форми навчально – виховного процесу.
9. Реалізація принципу безперервності між до профільною підготовкою учнів основної школи та профільним навчанням у старшій школі.
10. Підготовка педагогічних працівників до роботи в умовах інклюзивної освіти.
11.Забезпечення якісної підготовки учнів до Всеукраїнських інтелектуальних, спортивних і творчих змагань.
12.Забезпечення архітектурної доступності до будівель навчальних закладів для мало мобільних груп населення.
13.Удосконалення системи моніторингових досліджень якості освіти міста.
14.Зменшення завантаженості дошкільних навчальних закладів(чисельності дітей у розрахунку на 100 місць).
15.Формування здоров`язбережувальної компетентності педагогів, учнів та їх батьків, посилення патріотичного виховання, збагачення духовного потенціалу учнівської молоді, подальший розвиток фізичної культури і спорту.
16.Активізація роботи органів державно – громадського управління.
17.Формування дієвого кадрового резерву на керівні посади в системі освіти міста та надання науково – методичної допомоги новопризначеним керівникам дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів, молодим педагогам. Створення та функціонування дієвих шкіл молодого вчителя у кожному навчальному закладі.
18. Удосконалення діяльності психологічної служби міста через урізноманітнення форм психологічного супроводу впровадження нових Державних стандартів початкової, базової та повної середньої освіти.
Заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році
| № з/п |
Заходи з реалізації завдання | Термін вико нання | Джерела фінансування Орієнтовні обсяги фінансування тис. грн. |
Очікувані результати |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Заміна обладнання харчоблоків на енергозберігаючі | 2017 |
200,0 тисгрн. місцевий бюджет | Покращення санітарних вимог, зменшення споживання електроенергії. |
| 2. | Заміна сантехнічного обладнання | 2017 |
50,0 тис.грн. місцевий бюджет | Покращення санітарних норм |
| 3. | Придбання пральних машин | 2017 |
100,0тис.грн. місцевий бюджет | Покращення санітарних вимог, зменшення споживання електроенергії. |
1.2.11. Культура
Стислий опис ситуації:
Сукупність об’єктів культури і мистецтва, що створюють умови для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня, естетичного виховання громадян, доступності освіти у сфері культури для задоволення культурних потреб жителів міста, складає мережу закладів культури, яка включає 11 закладів, а саме:
- 4 бібліотеки;
- 4 будинки культури;
- 2 школи естетичного виховання;
- 1 краєзнавчий музей.
В будинках культури (Міський Палац культури, Палац молоді та підлітків «Залізничник», БК «Сучасник», КДК «Спартак») налічується 57 клубних формувань, які охоплюють 1793 чоловіка. З них 33 базових різножанрових творчих колективів з загальною кількістю учасників 720 чоловік: танцювальні(сучасного танцю, бально – спортивного танцю, народного танцю),вокальні (народної пісні, естрадної пісні, гри на музичних інструментах, міський хор), театральний, гурток декоративно – ужиткового мистецтва, зразковий художній колектив естрадно – циркового мистецтва «Чудесники»(дитяча та доросла групи), студія стилю та краси «Імперія грації». У 2016 році один творчий колектив отримав звання «зразковий колектив», а три колективи за рішенням обласної атестаційної комісії підтвердили своє звання.
За цей період учасники творчих колективів успішно взяли участь у 50 престижних конкурсах і фестивалях різного рівня як в Україні (м. Київ, м. Полтава, м. Одеса, м. Харків та ін.) так і за її межами (м. Прага, Чеська республіка).
На базі Палаців та будинків культури діють чисельні любительські об`єднання для дітей та дорослих. Серед них дитячі танцювальні колективи, спортивні секції, клуби садоводів, краєзнавців, клуби патріотичного виховання, клуби любителів театрального мистецтва та сімейного дозвілля.
У 2016 році Палацами і будинками культури були були проведені чисельні культурно – масові заходи, які відвідало близько 270 тис. чол.
Найбільш визначні із них:
- Новорічні та Різдвяні свята;
- Архієрейська ялинка;
- 73-річниця визволення м. Ізюм від фашистських загарбників;
- Міжнародне жіноче свято – 8 березня;
- 71 – а річниця Перемоги;
- День Конституції України;
- День Державного Прапора України та День Незалежності України;
- День художника України з традиційною посвятою учнів 4-го класу художньої школи в «юні художники»;
- День гідності та Свободи;
- День захисника України
Централізована бібліотечна система(4 бібліотеки) обслуговує на сьогодні 9463 читача. Книговидача в 2016 році склала 195645 екземплярів книг. Бібліотечний фонд в звітному році поповнився на 1267 екземплярів.
На виконання нових державних стандартів сучасні бібліотеки, поряд з основною функцією - обслуговуванням читачів, для мешканців є справжніми інформаційними, культурно – досуговими, тренінговими центрами, діяльність яких спрямована на якісне обслуговування користувачів, повноцінне задоволення їх інформаційно – культурних потреб, організацію відпочинку й дозвілля.
Протягом 2016 року для мешканців міста різних категорій було проведено 167 пізнавально - дозвіллєвих масових та інформаційно – бібліографічних заходів, в яких використовувались традиційні і інноваційні форми роботи. Це різнопланові заходи з патріотичного виховання дітей та молоді, презентації книг, творчі зустрічі з письменниками та поетами, виставки картин місцевих художників.
В місті функціонує дві школи естетичного виховання - Ізюмська дитяча художня школа імені С.І.Васильківського та Ізюмська дитяча музична школа в 2016році навчається 466 учнів.
Навчально-виховний процес в школах здійснюється за типовими навчальними планами та програмами, затвердженими Міністерством культури України.
Викладачі шкіл мають спеціальну освіту і в повному обсязі забезпечують здобуття вихованцями позашкільної мистецької освіти відповідно до їх здібностей, обдарувань, уподобань та інтересів. Найбільш талановиті учні шкіл беруть участь в обласних, Всеукраїнських, Міжнародних конкурсах та фестивалях. Досягнення цього року: у 10 обласних конкурсах – 49 лауреатів та дипломантів, в двох Всеукраїнських – 1 переможець, в 2- х Міжнародних конкурсах – 30 лауреатів та дипломантів. Ізюмська дитяча художня школа імені С.І.Васильківського відзначена дипломом за І місце та медаллю організаторів 27 – го Міжнародного фестивалю дитячої творчості «Підводні фантазії – 2016» за кращу колекцію дитячих робіт та грамотою Спілки українських професійних інструкторів підводного плавання UDIP «за виховання у дітей любові до природи та розвитку інтересів до підводного світу засобами мистецтва».
Ізюмський краєзнавчий музей імені М.В.Сібільова в інфраструктурі культурних закладів міста є ще однією потужною одиницею, яка працює на збереження духовних та культурних цінностей, популяризацію джерел народного мистецтва, майстрів декоративної творчості Ізюмщини.
Сьогодні музей - своєрідний центр моральної естетичної культури, який зберігає, вивчає та передає історико – культурну спадщину рідного краю новим поколінням. При цьому музейні працівники не тільки навчають відвідувачів, а й пробуджують в них почуття і бажання мислити, розвивати не тільки споглядальне, а й активне, творче начало.
В музеї щорічно експонуються нові різнопланові виставки: до визначених дат, етнографічні, фотовиставки, виставки нових надходжень, творів місцевих художників та аматорів народного мистецтва. Такі виставки проходять протягом трьох – шести і формується з урахуванням в першу чергу інтересу глядача.
За поточний період музей відвідало 6,1 тис. чоловік, з них 3,1 тис. чоловік - учні та студенти. Обслуговані екскурсіями – 2,2 тис. чоловік.
Протягом 2016 року у залах музею проведено 108 екскурсій та інтерактивних заходів, експонувалося 1860 музейних предмети основного фонду. Основний музейний фонд за звітний рік поповнився 409 предметами і нараховує 13363 одиниці зберігання.
Протягом звітного року Управлінням культури Ізюмської міської ради проведено:
- заміна вікон на енергозберігаючі та заміна вхідних дверей в дитячій музичній школі в рамках грантового проекту конкурсу розвитку територіальних громад Харківської обласної ради «Разом в майбутнє» - 146,7 тис. грн. (73,3 тис. грн. – обласний бюджет, 66,0 тис. грн. – місцевий бюджет, 7,4 тис. грн. – кошти ініціативної групи);
- частковий ремонт фасаду та відливів, часткова заміна вікон в Міському Палаці культури – 38,7 тис. грн. (місцевий бюджет);
- поточний ремонт даху, поточний ремонт коридорів та нижнього фойє в ПМтаП «Залізничник» - 26,4 тис. грн. (місцевий бюджет та спец кошти управління культури);
- часткова заміна вікон в дитячій художній школі ім..С.І.Васильківського на енергозберігаючі, заміна лінолеуму та поточний ремонт підлоги в класах школи – 32,9 тис. грн. (27,7 тис. грн. – кошти місцевого бюджету та спец кошти управління культури, 5,2 тс. Грн. – спонсорські);
- заміна лінолему в дитячій бібліотеці, заміна вхідних дверей в центральній бібліотеці – 19,1 тис. грн. (кошти місцевого бюджету);
, поточний ремонт в кабінетах (11,2 тис.грн: в тому числі 6,6 тис.грн - спецфонд, 4,6 тис.грн. - позабюджетні кошти).
- заміна дверного блоку в КДК «Спартак», ремонт стендів та вхідних дверей – 17,6 тис. грн. (16,4 тис. грн. – кошти місцевого бюджету та спец кошти управління культури, 1,2 тис. грн. – спонсорські кошти);
- поточний ремонт кабінету вокального гуртка та утеплення вхідних дверей в Будинку культури «Сучасник» (2,86 тис .грн – місцевий бюджет).
Поповнення матеріально - технічної бази:
- придбано нове сучасне музичне та світове обладнання(мікшувальний пульт, 6 акустичних систем з підсилювачами, 6 радіомікрофонів, мультикор, обладнання для обробки звуку, світлове обладнання) для закладів культури – 346,0 тис. грн. 9місцевий бюджет);
- придбано 2 професійні труби для відділу духових інструментів музичної школи – 15,0 тис. грн. 9місцевий бюджет);
- придбані сценічні українські стилізовані костюми, для закладів культури – 35,0 тис. грн. (місцевий бюджет);
- придбано спеціалізовану виставкову вітрину та обладнано її охоронною сигналізацією для постійної експозиції Непрестольне Євангеліє – 14,0 тис. грн. (місцевий бюджет);
- придбано ноутбук для Міського Палацу культури та БК «Сучасник» - 27,8 тис. грн. 9місцевий бюджет та спец кошти).
Пріоритетні завдання Програми щодо розвитку галузі та вирішення проблемних питань на 2017 рік:
- капітальні та поточні ремонти закладів культури з впровадженням заходів енергозбереження;
- удосконалення матеріально – технічної бази установ культури;
- організація та проведення загальноміських заходів;
- популяризація історії, культури та мистецтва;
- підтримка творчих ініціатив – участь вихованців закладів культури в конкурсах та фестивалях різного рівня;
- підтримка громадських ініціатив.
Секретар Ізюмської міської ради А.Г.Єрдаларян
Додаток 1
до Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ
Програми економічного і соціального розвитку на 2017 рік
Секретар Ізюмської міської ради А.Г.Єрдаларян
до Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік
ОСНОВНІ ПОКАЗНИКИ
Програми економічного і соціального розвитку на 2017 рік
| Показники | Одиниця виміру |
2015 звіт |
2016 |
2017 прогноз | 2017 рік у % до 2016 року |
| Промисловість | |||||
| Обсяг реалізованої продукції | млн.грн. | 284,5 | 389,7 | 467,2 | 120 |
| Обсяг реалізованої продукції промисловості у розрізі на душу населення | грн. | 5712,8 | 7768,9 | 9322 | 119,9 |
| Будівництво | |||||
| Введено в експлуатацію житла | кв.м. | 3093,2 | 1543 | 1600 | 103,7 |
| Автомобільний транспорт | |||||
| Перевезено пасажирів | млн.чол. | 3,08 | 2,74 | 2,74 | 100 |
| Пільгового контингенту | млн.чол. | 0,95 | 0,77 | 0,77 | 100 |
| Показники розвитку діяльності суб’єктів малого і середнього бізнесу | |||||
| Кількість малих підприємств | юр.осіб | 153 | 153 | 153 | 100 |
| Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб | осіб | 2307 | 2176 | 2176 | 100 |
| Створено робочих місць фізичними особами підприємцями | місць | 268 | 162 | 170 | 104,9 |
| Діяльність підприємств сфери послуг та надання послуг | |||||
| Обсяг послуг реалізованих населенню | тис.грн. | 34185 | 34220,4 | 34250 | 100,01 |
| Кількість мешканців міста, які обслуговуються в територіальному центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), у них обслуговується | чол. | 2911 | 1980 | 1980 | 100 |
| Приватизація | |||||
| Кількість відчужених об’єктів комунальної власності | одиниць | 1 | 0 | 2 | х |
| Надходження коштів від відчуження об’єктів комунальної власності | тис. грн. | - | 150,0 | 150,0 | 100 |
| Кількість укладених договорів оренди майна комунальної власності | одиниць | 125 | 185 | 195 | 105 |
| Надходження орендної плати за використання майна комунальної власності | тис. грн. | 286,0 | 554,0 | 528,0 | 95 |
| Основні показники соціальної сфери | |||||
| Населення, зайнятість населення та ринок праці | |||||
| Чисельність постійного населення | тис.чол. | 49,8 | 49,37 | 49,37 | 100,0 |
| Чисельність працевлаштованих осіб з числа тих, хто перебуває на обліку в Центрі зайнятості | осіб | 1541 | 1394 | 2000 | 125,7 |
| Рівень безробіття | % | 4,6 | 4,54 | 4,5 | 99,1 |
| Середньомісячна зарплата штатних працівників, зайнятих у всіх видах економічної діяльності (без малих підприємств) | грн. | 2830 | 3698 | 4182 | 113,08 |
| Кількість територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), у них обслуговується | один. чол. |
1/2911 | 1/1980 | 1/1980 | 100 |
| Основні показники гуманітарної сфери | |||||
| Освіта | |||||
| Загальноосвітні навчальні заклади (мережа/чисельність у них учнів) | одиниць | 9 | 9 | 9 | 100,0 |
| осіб | 4382 | 4451 | 4453 | 100,0 | |
| Дошкільні навчальні заклади (мережа/чисельність у них дітей) | одиниць | 10 | 10 | 10 | 100,0 |
| осіб | 1673 | 1683 | 1683 | 100,0 | |
| Кількість комп`ютерів у загальноосвітніх школах | одиниць | 247 | 239 | 239 | 100,0 |
| Кількість загальноосвітніх навчальних закладів користувачів INTERNET | одиниць | 9 | 9 | 9 | 100,0 |
| Охорона здоров`я | |||||
| - забезпеченість лікарями ЗПСМ |
лікарів на 10 тис. нас. |
5,2 | 5,8 | 5,6 | 96,6 |
| - забезпеченість середнім та молодшим медичним персоналом | чол. на 10 тис. нас. |
13,4 | 15,9 | 15,3 | 96,2 |
| Кількість лікарняних ліжок денного лікування | одиниць | 245 | 241 | 220 | 91 |
| Забезпеченість лікарняними ліжками денного лікування на 10 тис. населення | ліжок на 10 тис. нас. |
15,6 | 15,8 | 16,1 | 101,9 |
| Фізкультура і спорт | |||||
| Кількість населення, яке охоплено всіма видами фізкультурно – оздоровчої і спортивної роботи | осіб | 9608 | 8575 | 9000 | 105,0 |
| Мережа закладів фізкультури і спорту, всього | одиниць | 2 | 3 | 3 | 100,0 |
| у тому числі: | |||||
|
одиниць | 1 | 1 | 1 | 100,0 |
|
одиниць | 1 | 2 | 2 | 100,0 |
| Культура | |||||
| Мережа закладів культури: | |||||
|
одиниць | 4 | 4 | 4 | 100,0 |
|
одиниць | 4 | 4 | 4 | 100,0 |
|
одиниць | 2 | 2 | 2 | 100,0 |
| чол. | 473 | 466 | 470 | 100,0 | |
|
одиниць | 1 | 1 | 1 | 100,0 |
| Кількість екземплярів читального фонду | одиниць | 162850 | 155458 | 158000 | 100,0 |
| Кількість читачів, всього | читачів | 10850 | 9463 | 10200 | 100,0 |
|
читачів | 3821 | 3567 | 3800 | 100,0 |
Додаток 2
до Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік
Заходи Програми щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
до Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік
Заходи Програми щодо реалізації пріоритетних завдань у 2017 році
| № п/п |
Заходи з реалізації завдання | Термін виконання та відповідальні за виконання | Джерела фінансування та орієнтовні обсяги фінансування, грн. | Очікуваний результат |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|---|---|---|---|
| Промисловий комплекс | ||||
| 1 | Інформаційно-методичне забезпечення стимулювання інноваційно-інвестиційної діяльності (бізнес-форуми, семінари, тренінги тощо) | 2017 рік, управління економки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради, підприємства міста |
Активізація інноваційно-інвестиційної діяльності, поліпшення іміджу регіону |
|
| 2 | Сприяння участі суб’єктів господарювання у виставково-ярмаркових заходах регіонального та державного рівнів | 2017 рік, управління економки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради, підприємства міста |
Активізація маркетингової роботи підприємств, зростання обсягів залучених інвестицій | |
| Енергозабезпечення | ||||
| 3 | Модорнізація котельні по пр. Незалежності, 33 Б з заміною мережевих насосів з заміною мережевих насосів | 2017 рік, Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж |
Власні кошти підприємства та кошти інвесторів | Зниження питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів |
| 4 | Модернізація Котельної по вул. Героїв Чорнобильців, 12А | 2017 рік, Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж |
Власні кошти підприємства та кошти інвесторів | Зниження питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів |
| 5 | Реконструкція системи теплопостачання від котельної по вул. Пролетарскій1М з впровадженням енергозберігаючого обладнання модульних котельних | 2017 рік, Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж |
Місцевий бюджет | Зниження питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів |
| 6 |
Модернізація котельні з впровадженням енергозберігаючого обладнання по вул. Лізи Чайкіної 24 А | 2017 рік, Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж |
Власні кошти підприємства та кошти інвесторів | Зниження питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів |
| 7 | Придбання приладів обліку тепла | 2017 рік, Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж |
Власні кошти підприємства | Економія споживання теплової енергії |
| Житлово-комунальне господарства | ||||
| 8 | Сприяння створенню об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) |
2017 рік, Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради |
Формування конкурентного середовища на ринку обслуговування житла | |
| 9 | Капітальний ремонт автомобільних доріг по вулицям м. Ізюм | 2017 рік, Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 5026,3 тис.грн. |
Підвищення рівня комфортності дорожнього руху та рівня благоустрою |
| 10 | Реконструкція водоводу від водопровідної насосної станції 2-гопідйому Букінського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул..Аеродромній в м.Ізюм | 2017 рік Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради Ізюмське комунальне виробниче водопровідно-каналізаційне підприємство |
Державний фонд регіонального розвитку – 81445,7 тис.грн., місцевий бюджет – 9049,5 тис.грн. |
Зменшення обсягу втрат питної води, покращення водопостачання міста Ізюм, зменшення експлуатаційних витрат підприємства. |
| Охорона навколишнього природного середовища | ||||
| 11 | Проведення заходів щорічної всеукраїнської акції з благоустрою «За чисте довкілля» | 2017 рік, Управління житлово -комунального господарства Ізюмської міської ради підприємства, установи, організації міста |
Кошти підприємств, установ, організацій міста |
Покращення благоустрою міста |
| Міські пасажирські перевезення | ||||
| 12 | Організаційне забезпечення проведення засідань міської комісії по контролю за дотриманням правил пасажирських перевезень перевізниками в м. Ізюм | Щокварталу, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Покращення якості та підвищення рівня забезпечення населення пасажирськими перевезеннями | |
| 13 | Проведення конкурсу з визначення підприємства (організації) для здійснення функцій робочого органу | Протягом року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Створення конкурентного середовища в галузі автотранспортних пасажирських перевезень | |
| 14 | Здійснення аналізу та внесення пропозицій щодо перегляду мережі та реєстру міських автобусних маршрутів загального користування, які не виходять за територію м. Ізюм, графіків руху та інших проблемних питань | Постійно, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Покращення якості та підвищення рівня забезпечення населення пасажирськими перевезеннями | |
| Цивільний захист | ||||
| 15 | Створення міського матеріального резерву | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 127,0тис.грн. |
Своєчасне та в повному обсязі накопичення міського матеріального резерву забезпечить здійснення запобіжних заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків, проведення невідкладних відновлювальних робіт та зменшення фінансових витрат |
| 16 | Організація та проведення навчання населення та персоналу потенційно-небезпечних об’єктів до дій під час виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 3,0 тис.грн. |
Навчання населення та персоналу потенційно-небезпечних об’єктів до дій під час виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій |
| 17 | Забезпечення населення промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
кошти об'єктів підвищеної небезпеки 55,0 тис.грн. |
Забезпечення населення промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин |
| 18 | Навчання учнівської молоді діям при надзвичайних ситуаціях та пожежах | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 25,0 тис.грн. |
Застосування заходів у разі загрози виникнення надзвичайних ситуацій |
| 19 | Забезпечення безпечного відпочинку та перебування людей на водних об’єкта | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 150,0 тис.грн. |
Безпечний відпочинок та перебування людей на водних об’єкта |
| 20 | Інженерний захист населення і територій від надзвичайних ситуацій | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 100,0 тис.грн. Кошти підприємств міста 6,0 тис.грн. |
Проведення невідкладних відновлювальних робіт |
| 21 | Модернізація системи оповіщення, ремонт електросирен | 2017 рік, відділ з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, оборонної та режимно-секретної роботи виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет 50,0 тис.грн. |
Забезпечення своєчасного оповіщення органів управління цивільним захистом та населення міста на випадок виникнення надзвичайних ситуацій. |
| Розвиток ринку внутрішньої торгівлі та побутових послуг | ||||
| 22 | Проведення роботи по актуалізації та уточненню бази даних щодо розвитку мережі об’єктів торгівлі, підприємств ресторанного господарства та побутового обслуговування населення | 1 раз на півріччя управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Оновлення бази даних підприємств торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення | |
| 23 | Проведення роботи щодо аналізу показників розвитку споживчого ринку, проведення нарад і співбесід з керівниками торговельних мереж з питань визначення шляхів покращення споживчого ринку | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Поліпшення показників розвитку споживчого ринку. Розвиток споживчого ринку в районах та містах області | |
| 24 | Сприяння активізації проведення в торговельних мережах заходів, які приваблюють споживачів та забезпечують збільшення притоку покупців, а також поширення дії проекту «соціальний продуктовий кошик», який направлений на забезпечення продовольчими товарами за доступними цінами незахищених верств населення | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Збільшення обсягів обороту роздрібної торгівлі. Задоволення потреб незахищених верств населення у продовольчих товарах за доступними цінами. | |
| 25 | Проведення аналізу товарної насиченості підприємств торгівлі та ринків , реалізація заходів щодо задоволення попиту населення на основні споживчі товари | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Задоволення потреб населення області в споживчих товарах | |
| 26 | Проведення роботи з ведення реєстру ринків та торговельних майданчиків міста | Щокварталу, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Забезпечення функціонування в області необхідної кількості ринкових об'єктів | |
| 27 | Організація моніторингу стану виконання перспективних планів розвитку ринків, у тому числі витрат на реконструкцію та благоустрій ринків | Щокварталу, управління економіки атаратувиконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Створення на ринках цивілізованих умов для здійснення продажу-купівлі товарів і послуг | |
| 28 | Забезпечення контролю за організацією торгівлі на ринках сільгосппродукцією безпосередньо її виробниками | Щокварталу, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Забезпечення потреб населення у сільгосппродукції за цінами її виробників |
|
| 29 | Проведення заходів щодо ліквідації стихійної торгівлі на територіях, прилеглих до ринків, або розташованих поблизу них | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Зменшення проявів неорганізованої та небезпечної для споживачів форми торгівлі | |
| 30 | Забезпечення контролю за дотриманням правил торгівлі підакцизними товарами | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Збільшення надходжень до міського бюджету | |
| Цінова ситуація на внутрішньому ринку товарів і послуг | ||||
| 31 | Відстеження та аналіз цін на основні споживчі товари, у тому числі ті, що входять до «соціального продуктового кошику» | Щотижня, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Забезпечення стабільних цін на основні продовольчі товари | |
| 32 | Проведення нарад і співбесід із керівниками та власниками підприємств, які виробляють основні споживчі товари, та торговельних мереж, щодо недопущення необґрунтованого зростання цін на товари і послуги | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Забезпечення стабільних цін на основні товари і послуги | |
| Іноземні інвестиції | ||||
| 33 | Формування бази даних інвестиційних проектів (пропозицій) та інноваційних проектів (пропозицій), незадіяних виробничих приміщень та вільних земельних ділянок | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Активізація інвестиційної діяльності та підтримка інноваційних проектів | |
| 34 | Оновлення «інвестиційного паспорту» міста | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Висвітлення інвестиційних можливостей міста шляхом відображення географічного положення об’єктів інвестицій з оточуючою інфраструкту- рою, детальних відомостей про вільні земельні ділянки як майданчики для потенційних інвесторів |
|
| 35 | Взаємодія з представництвами міжнародних фінансових організацій, які відкрили представництва на території Харківської області, з метою залучення інвестицій у пріоритетні галузі міста | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Активізація інвестиційної діяльності та підтримка інноваційних проектів | |
| 36 | Співпраці з донорськими організаціями щодо залучення коштів для фінансування інвестиційних проектів | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Залучення додаткових ресурсів міжнародних донорських організацій для забезпечення соціально-економічного розвитку міста |
|
| Надання якісних адміністративних послуг | ||||
| 37 | Забезпечення функціонування Центру надання адміністративних послуг | Протягом 2017 року, Управління адміністративно – дозвільних послуг «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет | Функціонування Центру надання адміністративних послуг |
| 38 | Оновлення матеріально-технічної бази Центру надання адміністративних послуг | Протягом 2017 року, Управління адміністративно – дозвільних послуг «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет | Покращення якості надання послуг громадянам |
| 39 | Забезпечення прозорості і відкритості розгляду звернень громадян та суб`єктів господарювання до органів влади | Протягом 2017 року, Управління адміністративно – дозвільних послуг «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет | Забезпечення прозорості і відкритості розгляду звернень громадян та суб`єктів господарювання до органів влади |
| 40 | Створення системи електронного документообігу між адміністратором і суб`єктами надання адміністративних послуг | Протягом 2017 року, Управління адміністративно – дозвільних послуг «Центр надання адміністративних послуг» виконавчого комітету Ізюмської міської ради |
Міський бюджет | Запровадження сучасних форм надання адміністративних послуг громадянам |
| Податково-бюджетна діяльність | ||||
| 41 | Проведення моніторингу стану виконання встановлених завдань щодо наповнення дохідної частини міського бюджету. |
Протягом 2017 року, фінансове управління Ізюмської міської ради |
Скорочення обсягів заборгованості зі сплати податків і зборів, забезпечення виконання показників дохідної частини, затверджених органами місцевого самоврядування | |
| 42 | Проведення моніторингу стану погашення підприємствами, установами та організаціями податкового боргу до міського бюджету, розгляд результатів на засіданні міської комісії з питань своєчасної сплати податків, внесення інших обов’язкових платежів та ефективного використання бюджетних коштів | Протягом 2017 року, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради, фінансове управління Ізюмської міської ради |
||
| 43 | Забезпечення збалансованості відповідних місцевих бюджетів та дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів з метою цільового, раціонального їх використання, недопущення заборгованості із соціальних виплат. |
Протягом 2017 року, фінансове управління Ізюмської міської ради |
Міський бюджет | Забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, що фінансуються за рахунок коштів місцевих бюджетів, розрахунків за спожиті енергоносії, недопущення простроченої кредиторської заборгованості із зазначених виплат |
Управління майном комунальної власності |
||||
| 44 | Забезпечення публічності та прозорості процесів відчуження та оренди майна шляхом розміщення у засобах масової інформації відомостей про оголошення конкурсів, умов продажу, оренди об’єктів комунальної власності територіальної громади м.Ізюм | Протягом 2017 року, Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради |
Підвищення попиту на об’єкти спільної власності | |
| 45 | Зменшення кількості збиткових комунальних підприємств, посилення відповідальності керівників за результати фінансово-господарської діяльності підприємств | Протягом 2017 року, Управління житлово-комунального господарства Ізюмської міської ради |
Забезпечення сталого функціонування об’єктів спільної власності | |
| Стан справ щодо соціально-правового захисту дітей | ||||
| 46 | Своєчасне взяття на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування. | 10 днів після надходження повідомлення про таку дитину Служба у справах дітей Ізюмської міської ради |
Подолання соціального сиріцтва | |
| 47 | Проведення профілактичних рейдів “Діти вулиці” по виявленню дітей схильних до бродяжництва та жебракування; “Урок” по виявленню дітей, які не приступили до навчання; рейдів по виявленню випадків незаконного продажу алкоголю та тютюнових виробів; виявлення сімей, які не забезпечують належних умов виховання і утримання дітей. | Протягом року Служба у справах дітей Ізюмської міської ради Організація і проведення засідань координаційної ради у справах дітей |
Запобігання скоєнню злочину у дитячому середовищу | |
| 48 | Влаштування дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування до сімейних форм виховання (усиновлення, опіка/піклування, прийомні сім`ї, дитячі будинки сімейного типу) | Протягом року Служба у справах дітей Ізюмської міської ради |
Реалізація права дитини жити в родині | |
| 49 | Огляд стану утримання, навчання та виховання дітей | Двічі на рік Служба у справах дітей Ізюмської міської ради |
Виконання опікунами/піклувальниками, прийомними батьками, батьками – вихователями покладених на них обов`язків | |
| 50 | Здійснення контролю за дотриманням житлових і майнових прав дітей | Протягом року Служба у справах дітей Ізюмської міської ради |
Збереження прав власності або права користування на житло дитини під час здійснення правочину. Запобігання дитячій безпритульності. | |
| 51 | Захист прав та законних інтересів дітей у судових засіданнях | Протягом року Служба у справах дітей Ізюмської міської ради |
Реалізація прав та законних інтересів дітей під час розгляду судових справ | |
| Зайнятість населення та ринок праці | ||||
| 52 | Організувати інформаційно - роз`яснювальну роботу серед роботодавців та населення щодо переваг офіційної зайнятості шляхом проведення зустрічей, семінарів, круглих столів, тощо. |
Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради, управління економіки апарату виконавчого комітету Ізюмської міської ради, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості |
Створення нових робочих місць. Забезпечення зниження рівня безробіття повернення офіційно не зайнятих громадян до економічно доцільної діяльності з числа осіб, що перебувають на обліку у міськрайонному центі зайнятості шляхом сприяння у працевлаштуванні. | |
| 53 | Сприяти організації роботи з підтвердження кваліфікації, рівня професійних знань, умінь та навичок за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями. | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості |
Кошти підпри-ємств, організацій, установ усіх форм влас-ності та власні кошти фізичних осіб | Проходження професійного навчання 589 осіб; підвищення якості та конкурентоспроможності, підвищення мотивації зацікавленості молоді до оволодіння робітничими професіями |
| 54 | Сприяти розширенню можливостей щодо підвищення конкурентоспроможності осіб віком старше 45 років шляхом видачі ваучерів для здійснення перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності. | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості |
Фонд загально-обов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття |
Підвищення якості та конкурентоспроможності осіб віком старше 45 років |
| 55 | Сприяти тимчасовій зайнятості громадян шляхом залучення до участі в громадських роботах та інших роботах тимчасового характеру; насамперед з числа безробітних однієї родини, одиноких осіб, соціально незахищених категорій населення | Ізюмський міськрайонний центр зайнятості | Фонд загально-обов'язково-го державного соціального страхування України на випадок безробіття, Кошти місцевого бюджету |
Зайнятість громадян шляхом залучення до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру. |
| Грошові доходи населення та заробітна плата | ||||
| 56 | Забезпечення підвищення рівня оплати праці суб’єктами господарської діяльності, які виплачують заробітну плату нижче мінімальної та середньогалузевої | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради |
Підвищення рівня заробітної плати, легалізація трудових відносин | |
| 57 | Підвищення ефективності роботи тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради |
Ліквідація заборгованості з виплати заробітної плати | |
| 58 | Продовження проведення моніторингу стану оплати праці на підприємствах, установах і організаціях міста. | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради |
Зростання рівня середньомісячної заробітної плати | |
| 59 | Дотримання умов галузевих угод та колективних договорів у частині оплати праці | Протягом 2017 року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради, керівники підприємств, організацій та установ усіх форм власності |
Недопущення необґрунтованого зменшення заробітної плати та впровадження скороченого режиму роботи | |
| 60 | Підвищити ефективність роботи Ізюмської міської тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат | Протягом 2017 року, виконавчий комітет Ізюмської міської ради |
Погашення заборгованості з виплати заробітної плати | |
| Охорона праці | ||||
| 61 | Здійснювати контроль за якісним і своєчасним проведенням атестації робочих місць за умовами праці, досліджень шкідливих виробничих факторів та наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством України | Протягом року, Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради |
Кошти підприємств, організацій, установ усіх форм власності |
Забезпечення права на соціальний захист усіх працюючих, зайнятих у шкідливих умовах праці |
| 62 | Сприяти забезпеченню працівників підприємств, установ та організацій, у тому числі бюджетної сфери, спеціальним одягом, взуттям та засобами індивідуального захисту у відповідності до вимог чинних нормативно-правових актів. | Протягом року, керівники підприємств, організацій та установ усіх форм власності Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради |
Кошти підприємств, організацій, установ усіх форм власності |
Зменшення рівня травмувань працівників |
| 63 | Вживати заходи щодо навчання, підвищення кваліфікації посадових осіб та спеціалістів з питань охорони праці підприємств, організацій та установ області, місцевих органів влади. | Протягом року, керівники підприємств, організацій та установ усіх форм власності |
Кошти підприємств, організацій, установ усіх форм власності |
Зменшення рівня травмувань працівників |
| Охорона здоров'я | ||||
| 64 | Забезпечення стаціонарних хворих медикаментами для проведення лікування відповідно до стандартів медичної допомоги | Постійно протягом року | Місцевий бюджет, Державний бюджет у рамках фінансування відповідних програм 5 500 тис. грн. |
Підвищення якості лікування, особливо соціально незахищених верств населення, в т.ч. ВПО |
| 65 | Забезпечення санітарно-гігієнічного благополуччя, профілактика внутрішньо лікарняних інфекцій | Постійно протягом року | Місцевий бюджет 3 500 тис. грн. |
Попередження інфекційних ускладнень, попередження поширення небезпечних інфекцій (гепатити, СНІД) |
| 66 | Забезпечення роботи обладнання та відповідності показників мікроклімату санітарним вимогам (комунальні послуги) | Постійно протягом року | Місцевий бюджет 4 087,9 тис. грн |
Дотримання вимог законодавства до умов роботи та перебування у закладах охорони здоров'я. |
| Підтримка дітей та молоді | ||||
| 67 | Забезпечення дітей оздоровленням та відпочинком | червень – серпень 2017 року, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради |
Обласний, міський бюджет та позабюджетні кошти | Охоплення дітей та молоді міста Ізюм оздоровчою компанією |
| 68 | Проведення першого сезону школи лідерства «МОСТ» | Лютий – травень 2017 року | Міський бюджет, позабюджетні | Створення молодіжного і волонтерського руху в місті Ізюм |
| 69 | Капітальний ремонт ДЗОВ «Байдиківка» | Протягом 2017 року | Обласний, міський бюджет та позабюджетні кошти | Модернізація матеріальної бази галузі «оздоровлення та відпочинок дітей» |
| Фізична культура і спорт | ||||
| 70 | Проведення спортивних заходів серед учнів та молоді загальноосвітніх навчальних закладів області | Протягом 2017 року, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради |
Міський бюджет, обласний бюджет, позабюджетні | Залучення дітей та молоді до фізкультурно-оздоровчої роботи в навчальних закладах, доведення показника їх охоплення до 40% від загальної кількості дітей віком від 6 до 18 років |
| 71 | Збереження діючої спортивної інфраструктури міста | Протягом 2017 року, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради |
Міський бюджет, обласний бюджет, позабюджетні |
Охоплення дітей, підлітків та молоді спортом |
| 73 | Проведення реконструкції фізкультурно – оздоровчого комплексу «Донець» з влаштуванням басейну | Протягом 2017 року, Управління молоді, спорту та іміджевих проектів Ізюмської міської ради |
Міський бюджет, обласний бюджет, позабюджетні | Створення сучасного фізкультурно – оздоровчого комплексу «Донець» в місті Ізюм, модернізація матеріальної бази галузі, «фізична кульура і спорт» |
| 74 | Проведення ремонтних осіб, поточного ремонту на стадіоні «Крем`янець» | Протягом 2017 року | Міський бюджет, позабюджетні | Модернізація матеріальної бази галузі, «фізична кульура і спорт» |
| 75 | ||||
| Освіта | ||||
| 76 | Формування мережі профільної старшої школи з урахуванням інтересів школярів, їх батьків, перспектив здобуття подальшої освіти, кадрових, матеріально-технічних, інформаційних ресурсів школи | Вересень 2017 року, Управління освіти Ізюмської міської ради |
Надання якісної загальної середньої освіти з урахуванням інтересів школярів та їх батьків | |
| 77 | Забезпечення подальшого вдосконалення та розвитку матеріально-технічної бази навчальних закладів | Вересень 2017 року, Управління освіти Ізюмської міської ради |
Міський бюджет , інші джерела фінансування | Забезпечення належних умов для навчання дітей у навчальних закладах |
| 78 | Проведення міський предметних олімпіад, учнівських турнірів. | Вересень 2017 року, Управління освіти Ізюмської міської ради |
Всебічна підтримка обдарованої учнівської молоді |
|
| 79 | Збільшення відсотка охоплення позашкільною освітою дітей та збереження мережі позашкільних навчальних закладів | Вересень 2017 року, Управління освіти Ізюмської міської ради |
Надання якісної позашкільної освіти | |
| Культура і туризм | ||||
| 80 | Організація і проведення загальноміських заходів | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 250,0 – 300,0 тис. грн. | Підвищення ролі культури та духовних цінностей у суспільному житті |
| 81 | Капітальні та поточні ремонти приміщень установ культури з впровадженням заходів енергозбереження | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 10,0 – 15,0 млн. грн. | Збереження будівель у задовільному стані, економія бюджетних коштів на оплату комунальних послуг |
| 82 | Удосконалення матеріально-технічної бази установ культури | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 0,5 – 1,0 млн. грн. | Вихід на більш високий рівень проведення як навчання, так і загальноміських та державних заходів, економія бюджетних коштів за рахунок самостійного технічного забезпечення проведення таких заходів |
| 83 | Популяризація надбань історії, культури та мистецтва | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 30,0 – 40,0 тис. грн. | Виготовлення духовної продукції(календарі, буклети, проспекти, путівники та інше), що забезпечить підвищення іміджу міста, як в країні, так і за її межами, що сприятиме збільшенню туристичного потоку та можливих інвестицій |
| 84 | Підтримка творчих ініціатив – участь виконавців закладів культури в конкурсах та фестивалях різного рівня | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 150,0 – 200,0 тис. грн. | Створення і залучення дітей та молоді до кращих взірців світового і вітчизняного музичного, театрального, хореографічного, образотворчого мистецтва, для естетичного виховання, духовного й національного відродження, сприяння участі в конкурсах, фестивалях різних рівнів, підвищення рівня культурного обміну. |
| 85 | Підтримка громадських ініціатив | Протягом 2017 року, Управління культури Ізюмської міської ради |
Джерела відсутні, обсяг 0,2 – 1,0 млн. грн. | Результатом участі в грантових проектах за підтримки ініціативних та громадських організацій стане як покращення матеріально – технічної бази закладів, впровадження заходів з енергозбереження, так і інших напрямків культурно – виховної діяльності. |
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян
Додаток 3
до Програми економічного і соціального розвитку м.Ізюм на 2017 рік
Капітальні вкладення на об'єкти соціально-економічного значення в 2017 році
| № з/п | Найменування об'єкта (згідно з експертизою), його місцезнаходження, вид робіт | Рік початку і закінчення робіт | Кошторисна вартість об'єкта, тис. грн. |
Обсяг фінансування, тис.грн. | Розпорядник коштів | ||||||||||||||||||||||||||||||
| усього | залишок на 01.01.2017 | всього | в т.ч. обласний бюджет та бюджет ДФРР | міський бюджет | |||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||||||||||||||||||||||
| ПО ГАЛУЗІ “ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я” | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПОТРЕБА У ФІНАНСУВАННІ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Капітальний ремонт будівлі інфекціонного відділення Ізюмської центральної міської лікарні | 2017 | 3360,0 | 3360,0 | 3360,0 | 3360,0 | - | Ізюмська міська рада | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Капітальний ремонт стаціонарного корпусу відділення Ізюмської ЦМЛ розташованого за адресою: Харквівська область, м. Ізюм, вул. Залікарняна/пров. Залікарняний,5/4 | 2017 | 20332,808 | 20332,808 | 20332,808 | 20332,808 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласна державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Технічне переоснащення системи теплопостачання Комунальний заклад охорони здоров`я «Міська залізнична поліклініка» зі встановленням котельної на альтернативному виді палива по вул. Заводська,35, м. Ізюм, Харківської області | 2017 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласна державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 4 | Капітальний ремонт акушерсько-гінекологічного відділення | 2017 | 7 000,00 | 7 000,00 | 7 000,00 | 7 000,00 | - | Ізюмська міська рада | |||||||||||||||||||||||||||
| 5 | Капітальний ремонт будівлі дитячого поліклінічного відідлення відділення Ізюмської центральної міської лікарні | 2017 | 1275,00 | 1275,00 | 1275,00 | 1275,00 | - | Ізюмська міська рада | |||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО ПО ГАЛУЗІ | 32931,21 | 32931,21 | 32931,21 | 32931,21 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ПО ГАЛУЗІ «ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАХОДИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Реконструкція водоводу від водопровідної насосної станції 2-го підйому Букінського водозабору до контррезервуарів, розташованих на вул. Аеродромній в м. Ізюм Харківської області | 2016-2017 | 90 495,27 | 47354,85 | 47354,85 | 42619,27 | 4735,58 | Департамент капітального будівництва Хаківської обласна державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку,за адресою: вул. Софійська,2А, м. Ізюм, харківської області | 2017 | 338,100 | 338,100 | 338,100 | 338,100 | - | УЖКГ Ізюмської міської ради | |||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку,за адресою: вул. Соборна,16, м. Ізюм, харківської області | 2017 | 298,200 | 298,200 | 298,200 | 298,200 | - | УЖКГ Ізюмської міської ради | |||||||||||||||||||||||||||
| 4 | Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку,за адресою: пл. Джона Ленона,9, м. Ізюм, харківської області | 2017 | 322,400 | 322,400 | 322,400 | 322,400 | - | УЖКГ Ізюмської міської ради | |||||||||||||||||||||||||||
| 5 | Реконструкція мережі електропостачання КНС – 9, за адресою: в`їзд Ювілейний,1, м. Ізюм, харківської області | 2017 | 220,000 | 220,000 | 220,000 | 220,000 | - | УЖКГ Ізюмської міської ради | |||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО | 91673,97 | 48533,55 | 48533,555 | 43797,97 | 4735,58 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ПОТРЕБА У ФІНАНСУВАННІ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 29, вул. Надозерна, м. Ізюм | 2017 | 186,9 | 186,9 | 186,9 | 186,9 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 8, вул. Дементьєва, м. Ізюм | 2017 | 281,4 | 281,4 | 281,4 | 281,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 6, вул. Спортивна, м. Ізюм | 2017 | 93,6 | 93,6 | 93,6 | 93,6 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 4, вул. Спортивна, м. Ізюм | 2017 | 114,4 | 114,4 | 114,4 | 114,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 12-А, вул. Гагаріна, м. Ізюм | 2017 | 109,2 | 109,2 | 109,2 | 109,2 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 26-А, вул. Чумацька, м. Ізюм | 2017 | 175,4 | 175,4 | 175,4 | 175,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | Проектування погодження та виконання робіт по капітальному ремонту покрівлі буд., 33, вул. Соборна, м. Ізюм | 2017 | 189,4 | 189,4 | 189,4 | 189,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | Капітальний ремонт нежитлової частини будівлі та благоустрій прилеглої до неї території за адресою м. Ізюм вул. Соборна,50 | 2017 | 1418,411 | 1418,411 | 1418,411 | 1418,411 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | Технічне переоснащення системи теплопостачання вузлової лікарні зі встановленням котельної на альтернативному виді палива по вул. Заводська , 35 у м. Ізюм Харківської області | 2017 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | Капітальний ремонт мережі вуличного освітлення по вулицям: Георгія Жуковського (колишня Тельмана), Київська, Харківська, Першотравнева, Покровська (колишня Фрунзе), Замостянська, Зарічна (колишня Воровського), Героїв – Чорнобильців (колишня Скрипника), Чумацька (колишня Калініна), Суходольська (колишня 20 років Жовтню), Донця-Захаржевського (колишня Кравцова), Маршала Жукова, Європейська (колишня Комсомольська), Соборна, траса Харків-Довжанський в м. Ізюм Харківської області | 2017 | 5 595, 471 | 5 595, 471 | 5 595, 471 | 5 595, 471 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | Реконструкція площі Центральної в м. Ізюм Харківської області | 2017 | 3 173,44 | 3 173,44 | 3 173,44 | 3 173,44 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | Технічне переоснащення системи теплопостачання БК «Залізничник» і ФОК "Локомотив" зі встановленням блочної котельні на альтернативному виді палива по в їзду Ювілейний, 3/1 у м. Ізюм Харківської області | 2017 | 4 002,396 | 4 002,396 | 4 002,396 | 4 002,396 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | Реконструкція споруд відведення та очистки стічних вод м. Ізюм; вул. Маршала Федоренка, 4; Реконструкція | 2017 | 33011,698 | 32 699,214 | 32 699,21 | 29429,29 | 3269,92 | Департамент капітального будівництва ХОДА | |||||||||||||||||||||||||||
| 14 | Технічне переоснащення системи теплопостачання ДНЗ (ясла-садок) № 16 зі встановленням блочної котельні на альтернативному виді палива по пр. Леніна, 38-а у м. Ізюм Харківської області | 2017 | 1 979,233 | 1 979,233 | 1 979,233 | 1 979,233 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | Технічне переоснащення системи теплопостачання Вузлової лікарні зі встановленням котельної на альтернативному виді палива по вул. Заводська , 35 у м. Ізюм Харківської області | 2017 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | 963,402 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | Коригування проекту та виконання робіт по об'єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пушкінська, вул. Гоголя, вул. Васильківського в м. Ізюм Харківської області" | 2017 | 324 | 324 | 324 | 324 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 17 | Коригування проекту та виконання робіт по об'єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Пролетарська, вул. Заводська в м. Ізюм Харківської області" | 2017 | 216,9 | 216,9 | 216,9 | 216,9 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 18 | Коригування проекту та виконання робіт по об'єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Первомайській в м. Ізюм Харківської області" | 2017 | 183,4 | 183,4 | 183,4 | 183,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 19 | Коригування проекту та виконання робіт по об'єкту "Реконструкція вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих технологій по вул. Комсомольській в м. Ізюм Харківської області" | 2017 | 75,7 | 75,7 | 75,7 | 75,7 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 20 | Заходи з реконструкції для вирішення екологічних та соціальних проблем, що виникли внаслідок активізації зсувних процесів в місті Ізюмі Харківської області | 2017 | 50 | 50 | 50 | 50 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 21 | Проектування капітальних ремонтів доріг м. Ізюм | 2017 | 30 | 30 | 30 | 30 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 22 | Капітальний ремонт мосту через річку Сіверський Донець в м. Ізюм Харківської області (вул. Харківська – вул. Суходольська) | 2017 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 23 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Київська | 2017 | 600 | 600 | 600 | 600 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 24 | Капітальний ремонт автостоянки біля торгівельного комплексу за адресою: вул. Гостинна (колишня Правди), 2-є в м. Ізюм Харківської області |
2017 | 1 300 | 1 300 | 1 300 | 1 300 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 25 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Бескорсого (Петровського) | 2017 | 600 | 600 | 600 | 600 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 26 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Європейська | 2017 | 600 | 600 | 600 | 600 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 27 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Привокзальна | 2017 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 28 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Олександра Островського | 2017 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 29 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Московська | 2017 | 600 | 600 | 600 | 600 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 30 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Замостянська | 2017 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 31 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Гоголя | 2017 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 32 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Приладобудівників | 2017 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 33 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Капітана Орлова | 2017 | 1400 | 1400 | 1400 | 1400 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 34 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по пров. Толстого | 2017 | 600 | 600 | 600 | 600 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 35 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по пров. Каретний | 2017 | 399,970 | 399,970 | 399,970 | 399,970 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 36 | Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Суходольська | 2017 | 630 | 630 | 630 | 630 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 37 | Придбання приборів обліку тепла в багатоквартирних житлових будинках. | 2016/2017 | 680 | 680 | 680 | 680 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 38 | Придбання екскаватора для виконання ремонтних робіт на теплових мережах | 2017 | 4100 | 4100 | 4100 | 4100 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 39 | Модернізація котельні по пр. Незалежності, 33-б із заміною мережевих насосів – 2 шт. | 2017 | 1216,9 | 1216,9 | 1216,9 | 1216,9 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 40 | Модернізація котельні по вул. Героїв Чорнобильців, 12-а/1 із заміною мережевих насосів – 2 шт. | 2017 | 1079,4 | 1079,4 | 1079,4 | 1079,4 | УЖКГ Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО | 74344,023 | 74031,539 | 74031,539 | 45143,236 | 28888,303 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО ПО ГАЛУЗІ | 166017,993 | 122565,089 | 122565,089 | 88941,206 | 33623,883 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ПО ГАЛУЗІ «КУЛЬТУРА» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАХОДИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Переоснащення системи теплопостачання БК «Залізничник» і ФОК «Локомотив» зі встановленням блочної котельні на альтернативному виді палива по в`юзду Ювілейний, 3/1, м. Ізюм Харківської області | 2017 | 3475,27 | 3475,27 | 3475,27 | 3475,27 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Впровадження енергозберігаючих технологій – встановлення сучасної економної системи опалення в концертній залі Міського палацу культури за адресою: проспект Незалежності, 64в, в м. Ізюм Харківської області | 2017 | 3500,000 | 3500,000 | 3500,000 | 3500,000 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО | 6975,27 | 6975,27 | 6975,27 | 6975,27 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ПОТРЕБА У ФІНАНСУВАННІ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Капітальний ремонт будівлі культурно-дозвільного комплексу «Спартак» за адресою: м.Ізюм, пл..Центральна,2 (коригування) | 2017 | 2999,17 | 2999,17 | 2999,17 | 2999,17 | Управління культури Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Капітальний ремонт з впровадженням заходів енергозбереження та енергоефективності в Міському Палаці культури по проспекту Незалежності, 64 –в в місті Ізюмі Харківської області | 2017 | 1928,88 | 1928,88 | 1928,88 | 1928,88 | Управління культури Ізюмської міської ради | ||||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО | 4928,05 | 4928,05 | 4928,05 | 4928,05 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО ПО ГАЛУЗІ | 11903,32 | 11903,32 | 11903,32 | 11903,32 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| ПО ГАЛУЗІ «ОСВІТА» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАХОДИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Технічне переоснащення системи теплопостачання ДНЗ(ясла – садок) № 16 зі встановленням блочної кательні на альтернативному виді палива по проспекту Незалежності, 38А, м. Ізюм Харківської області | 2017 | 1979,233 | 1979,233 | 1979,233 | 1979,233 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Реконструкція фасаду та існуючої покрівлі Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла – садок) № 13 компенсуючого типу (санаторій) Ізюмської міської ради Харківської області за адресою: вул.. Пушкінська, 81з впровадженням енергозберігаючих заходів | 2017 | 3058,020 | 3058,020 | 3058,020 | 3058,020 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО | 5037,253 | 5037,253 | 5037,253 | 5037,253 | - | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ПО ГАЛУЗІ «ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА І СПОРТ» | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАХОДИ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Встановлення майданчиків з гімнастичним обладнанням у районах та містах обласного значення, 33 шт. | 2017 | 4950,000 | 4950,000 | 4950,000 | 4950,000 | - | Управління у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Облаштування майданчиків із синтетичним покриттям у районах та містах обласного значення, 33 шт. | 2017 | 36300,000 | 36300,000 | 36300,000 | 36300,000 | - | Управління у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 3 | Встановлення майданчиків з тренажерним обладнанням у районах та містах обласного значення, 33 шт. | 2017 | 6600,000 | 6600,000 | 6600,000 | 6600,000 | - | Управління у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації |
|||||||||||||||||||||||||||
| 47850 | 47850 | 47850 | 47850 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| ПОТРЕБА У ФІНАНСУВАННІ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | Реконструкція будівлі фізкультурно-оздоровчого комплексу "Донець" з влаштуванням басейну за адресою: вул. Капітана Орлова, 47 , м.Ізюм, Харківської області | 2017 | 20303,75 | 20303,75 | 20303,75 | 20303,75 | - | Департамент капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації | |||||||||||||||||||||||||||
| 2 | Капітальний ремонт ДЗОВ "Байдиківка" за адресою: Червонооскільська сільська рада, Ізюмський район, Харківської області | 2017 | 5375 | 5375 | 5375 | - | 5375 | Управління молоді, спорту та імеджевих проектів Ізюмської міської ради | |||||||||||||||||||||||||||
| всього | 25678,75 | 25678,75 | 25678,75 | 20303,75 | 5375 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| ВСЬОГО ПО ГАЛУЗІ | 73528,75 | 73528,75 | 73528,75 | 68153,75 | 5375 | ||||||||||||||||||||||||||||||
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян