Ізюмська міська рада
ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № Д-2
_СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЕКТ РІШЕННЯ №
від ___ __________ 2017 року
Про затвердження Положення
про Територіальний центр соціального обслуговування
( надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради
в новій редакції
У зв’язку зі зміною назви Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради, якому підпорядкований Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради , а також з необхідністю внесення змін до структури Територіального центру соціального обслуговування ( надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
Ізюмська міська рада вирішила:
1.Затвердити Положення про Територіальний центр соціального обслуговування ( надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради в новій редакції (додається).
2.Уповноважити директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради (код ЄДРПОУ 23004041) Ковалевську Олену Анатоліївну провести відповідні заходи щодо реєстрації нової редакції Положення про Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради.
3.Пункт 2 рішення 42 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання від 26.06.2017 р. №1081 « Про затвердження Положення про Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради в новій редакції та Положення Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради в новій редакції» вважати таким, що втратив чинність.
4.Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з гуманітарних питань.
5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань законності, правопорядку та депутатської діяльності та на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань соціального захисту, охорони здоров’я та гуманітарної політики.
Ізюмський міський голова В.В.Марченко
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення ___ сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _________ р. № _________
ПОЛОЖЕННЯ
про Територіальний центр соціального
обслуговування (надання соціальних послуг)
Ізюмської міської ради
(нова редакція)
м. Ізюм
2017
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради (далі –Терцентр) є структурним підрозділом Ізюмської міської ради і в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечує виконання покладених завдань з соціального обслуговування населення.
1.2. Повне найменування – Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, скорочена назва – Терцентр.
1.3. Терцентр підпорядкований Управлінню соціального захисту населення Ізюмської міської ради, підзвітний і підконтрольний Ізюмській міській раді, її виконавчому комітету, Ізюмському міському голові та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
1.4. Юридична адреса та місцезнаходження Терцентру:
64309, Україна, Харківська область, місто Ізюм, вулиця Пушкінська, 34.
1.5. Терцентр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями Ізюмської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Ізюмського міського голови, наказами Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, начальника Управлінню соціального захисту населення Ізюмської міської ради, а також цим Положенням.
1.6. Засновником Терцентру є Ізюмська міська рада (код ЄДРПОУ 26201641), місцезнаходження: Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна,1.
Ізюмська міська рада затверджує структуру, чисельність працівників і витрати на утримання Терцентру. Штатний розпис Терцентру затверджується Ізюмським міським головою.
1.7. Терцентр є юридичною особою публічного права (код ЄДРПОУ 23004041), має печатку із своїм найменуванням.
1.8. Організаційно-правова форма Терцентру – установа органу місцевого самоврядування комунальної форми власності, підпорядкована Управлінню соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
1.9. Терцентр є неприбутковою організацією. Розподіляти отримані доходи (прибутки) або їх частини серед засновників (учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб. забороняється. Доходи (прибутки) Терцентру, як неприбуткової організації, використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.
1.10. Терцентр очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням Ізюмського міського голови згідно із діючим законодавством про службу в органах місцевого самоврядування.
1.11.Працівники Терцентру призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до чинного законодавства України.
1.12. Терцентр утворено для надання соціальних послуг громадянам, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання, в умовах тимчасового або денного перебування.
1.13. Терцентр надає соціальні послуги:
- громадянам похилого віку, інвалідам, хворим ( з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому Міністерством охорони здоров’я України;
- громадянам, які перебувають у складних життєвих ситуаціях у зв’язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім’ї.
1.14. Терцентр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання державних стандартів соціальних послуг, етичних норм і правил.
1.15. Методичне забезпечення діяльності територіального центру здійснює Міністерство соціальної політики України, координацію та контроль за забезпеченням його діяльності – в установленому порядку Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, організаційно-методичне забезпечення та контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг – Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
1.16.Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо надання соціальних послуг Терцентр взаємодіє із структурними підрозділами Ізюмської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.
2. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
Основним завданням діяльності Терцентру є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального обслуговування населення міста Ізюм є:
2.1. Виявлення громадян, які проживають в м.Ізюм, зазначених у пункті 1.13. цього Положення.
2.2. Формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг).
2.3. Забезпечення якісного надання соціальних послуг, проведення моніторингу та оцінки їх якості.
2.4. Встановлення зав’язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує Терцентр, з метою сприяння в здійсненні соціального обслуговування (наданні соціальних послуг).
2.5. Надання послуг транспортного обслуговування «Соціальне таксі» особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, які мають порушення опорно-рухового апарату і не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою інвалідного візка, милиць, палиць на безоплатній або платній основі згідно чинного законодавства України.
2.6. Надання послуги перекладу жестовою мовою для осіб з інвалідністю з порушеннями слуху на безоплатній основі.
2.7. Надання соціальних послуг з обігріву бездомних осіб у зимовий період.
2.8. Надання в прокат технічних та інших засобів реабілітації громадянам, які проживають в м.Ізюмна безоплатній або платній основі згідно чинного законодавства України.
2.9. Створення мультидисциплінарних команд відповідно до Порядку організації мультидисциплінарного підходу з надання соціальних послуг, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України.
3. СТРУКТУРА ТА УПРАВЛІННЯ
3.1. До складу Терцентру входять такі структурні підрозділи:
3.1.1. Відділення соціальної допомоги вдома:
- надає соціальні послуги догляду вдома безкоштовно, на платній основі та з установленням диференційованої плати відповідно до чинного законодавства України;
- надає транспортні послуги «Соціальне таксі» особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, які мають порушення опорно-рухового апарату і не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою інвалідного візка, милиць, палиць на безоплатній або платній основі згідно чинного законодавства України;
- надає послуги перекладу жестовою мовою для осіб з інвалідністю з порушеннями слуху на безоплатній основі.
3.1.2. Відділення денного перебування - надає послуги соціальної адаптації та соціальної реабілітації безкоштовно.
3.1.3. Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомогинадає соціальні послуги на безоплатний або платній основі відповідно до чинного законодавства України,а саме:
- швацькі, перукарські, послуги з ремонту взуття;
- господарсько-комунальні послуги;
- послуги з обігріву бездомних осіб у зимовий період;
- послуги прокату технічних засобів реабілітації та інші.
3.2. Терцентр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Ізюмським міським головою.
Посаду директора Терцентру може займати особа, яка має вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму і стаж роботи не менш трьох років або особа, яка не має відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але має достатній практичний досвід та успішно виконує в повному обсязі покладені на неї завдання та обов’язки.
3.3. Директор Терцентру:
3.3.1. Організовує роботу Терцентру, несе персональну відповідальність за виконання покладених завдань, забезпечує проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг, визначає ступінь відповідальності працівників.
3.3.2. Затверджує посадові обов’язки заступників директора, керівників структурних підрозділів та інших працівників Терцентру.
3.3.3. Координує діяльність структурних підрозділів Терцентру.
3.3.4. Подає до Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради пропозиції щодо кошторису витрат Терцентру.
3.3.5. Діє від імені Терцентру і представляє його інтереси згідно наданих повноважень, крім фінансових.
3.3.6. Забезпечує проведення щорічного профілактичного медичного огляду соціальних працівників та соціальних робітників Терцентру, які безпосередньо надають соціальні послуги.
3.3.7. Вирішує питання придбання для соціальних працівників та соціальних робітників спецодягу, велосипедів, проїзних квитків (або грошової компенсації за їх придбання).
3.3.8. Сприяє підвищенню кваліфікації осіб, які надають соціальні послуги.
3.3.9. Призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників Терцентру.
3.3.10. Видає у межах своєї компетенції накази (в тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання.
3.3.11. Розробляє і подає на затвердження Ізюмської міської ради проект положення про Терцентр за погодженням з Управлінням соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
3.3.12. Затверджує положення про структурні підрозділи Терцентру.
3.3.13. Забезпечує Централізовану бухгалтерію при Управлінні соціального захисту населення Ізюмської міської ради необхідною інформацією для здійснення нею бухгалтерського обліку та звітності.
3.3.14. Здійснює інші повноваження, покладені на нього згідночинного законодавства.
3.4. Бухгалтерський облік та звітність у Терцентрі здійснюється Централізованою бухгалтерією при Управлінні соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
3.5. Механізм взаємодії між Терцентром та Управлінням соціального захисту населення Ізюмської міської ради в організації бухгалтерського обліку регламентовано Обліковою політикою та Положенням про Централізовану бухгалтерію.
3.6.Схема структури Терцентру додається (додаток 1).
4. МАЙНО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
4.1. Терцентр користується та розпоряджається майном, що передано йому в оперативне використання, яке знаходиться на балансі Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради та є власністю Ізюмської міської територіальної громади.
5. ФІНАНСУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ
5.1.Терцентр фінансується з рахунків Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради, відкритих за програмою «Забезпечення соціальними послугами за місцем проживання громадян, які не здатні до самообслуговування», за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з місцевого бюджету на соціальний захист населення, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.
5.2. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Терцентру затверджуються Ізюмською міською радою.
Умови оплати праці працівників Терцентру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства України.
5.3. Для надання соціальних послуг Терцентр має право залучати інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.
6. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНІЗАЦІЄЮ ДІЯЛЬНОСТІ
6.1. Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов’язаної із наданням соціальних послуг, структурних підрозділів Терцентру, проводиться відповідно до законодавства України.
7.ЛІКВІДАЦІЯ ТА РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
7.1. Ліквідація та реорганізація Терцентру здійснюється за рішенням Ізюмської міської ради.
7.2. Після прийняття рішення про ліквідацію Терцентру, створюється ліквідаційна комісія у відповідності до вимог чинного законодавства України.
7.3. Майно, яке залишилось після сплати всіх обов’язкових платежів і розрахунків з кредиторами, передається територіальній громаді в особі Ізюмської міської ради.
8. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
8.1.Зміни до цього Положення вносяться на підставі рішень Ізюмської міської ради шляхом викладення Положення в новій редакції.
8.2.Зміни до Положення є чинними з моменту їх внесення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
Секретар Ізюмської міської ради А.Г.Єрдаларян
Додаток 1
До Положення про Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради
СТРУКТУРА
Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради
| |
|
 ДИРЕКТОР |
|
|
 |
| Відділення соціальної допомоги вдома 48 од. |
|
Відділення денного перебування 4 од. |
|
Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги 4,5 од. | |
Господарча група 5 од. |
|
Інженер з охорони праці 1 од. |
| Завідувач відділенням 1 од. | Фахівець із соціальної допомоги вдома 1 од. | Соціальний працівник 1 од. | Соціальний робітник 43 од. | Перекладач дактилолог 1 од |
Водій автотранспортних засобів 1 од. |
| Завідувач відділенням 1од. | Соціальний працівник 1 од. | Швачка 1 од. | Перукар 1 од. | Взуттьовик з ремонту взуття 0,5 од |
| Завідувач відділенням 1 од. | Соціальний працівник 1 од. | Сестра медична з лікувальної фізкультури 1 од. | Фахівець з фізичної реабілітації 0,5 од. | Організатор культурно-дозвіллєвої діяльності 0,5од |
| Сторож 3 од | Робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків 1 од. | Прибиральник службових приміщень 1 од. |
всього 63,5 штатних одиниць
Секретар Ізюмської міської ради А.Г. Єрдаларян