ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 6

ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішення  ___  сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _________ р. № _________
 
Положення
про порядок виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення
 
І. Загальні положення
 
1.1 Положення про порядок виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення визначає процедуру прийняття від Виробничого  підрозділу «Харківська дирекції  залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця», яке здійснює перевезення громадян приміським залізничним транспортом, щомісячних звітів про перевезення пасажирів пільгової категорії, розрахунку сум компенсаційних виплат за пільговий проїзд.  
1.2. Положення розроблено у відповідності до:
- Бюджетного кодексу України;
- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
- Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального  захисту";
- Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні";
- Закону України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист";
- Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";
- постанов Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 "Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування"
-постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.1994 № 555 "Про поширення чинності постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 1993 р. № 354".
- Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про охорону дитинства",
- Закону України «Про залізничний транспорт»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.1997 № 252 «Про порядок обслуговування громадян залізничним транспортом»;
- постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги»;
- наказу Міністерства транспорту України від 25.05.2006 № 503 «Про затвердження Типових форм квитків на проїзд пасажирів і перевезення багажу на маршрутах загального користування».
 
 
 
 
 
ІІ. Облік перевезення пасажирів пільгових категорій залізничним транспортом приміського сполучення та методика розрахунку збитків по Виробничому підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця»
Облік перевезення пасажирів пільгових категорій залізничним транспортом приміського сполучення – облік пасажирів, які придбали пільговий проїзний документ (квиток) на залізничній станції Ізюм, всіх зупинках Ізюмського залізничного вузла.  
Розрахунки витрат від  перевезень пільгових категорій пасажирів проводяться на підставі звітів встановленого зразка форми ФО-1б видачі талонів обліку безкоштовного проїзду в приміському сполученні по ручній технології та архівних даних реєстраторів розрахункових операцій РРО «Спекка-00».
В звітах, складених безпосередньо на зазначених вище станціях дирекції, по кожній категорії пільгових пасажирів вказується:
- код пільгових категорій в приміському сполученні;
- загальна кількість оформлених талонів за місяць;
- маршрут прямування;
- вартість проїзду одного пасажира згідно діючих приміських тарифів.
Після заповнення квитковим касиром по ручній технології талону та його корінця, талон віддається пасажиру. Корінець талону залишається у квиткового касира для складання звіту форми ФО-16. Звіти складаються щомісяця  по категоріям та маршрутам прямування, згідно яких інформаційно-обчислювальним центром залізниці програмно вводиться кількість перевезених пасажирів і сума, що підлягає відшкодуванню.
При оформленні пільгового проїзду в приміському залізничному сполученні з використанням реєстраторів розрахункових операцій «Спекка 00» (мобільні та стаціонарні),  в квитковій касі замість корінця безкоштовного талону залишається інформація про оформлені талони безпосередньо в архівній пам'яті автоматизованої системи, на підставі якої виводиться кількість перевезених пасажирів, яка складається з кількості перевезених пільговиків мешканців міста Ізюм та Ізюмського району  .
Для розрахунку суми збитків по одній станції за місяць, по кожній категорії загальна кількість пасажирів перемножується на вартість проїзду одного пасажира по кожному маршруту окремо.
 
IІІ. Порядок фінансування коштів
 
3.1.Затверджена рішенням сесії Ізюмської міської ради  річна сума  компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян приміським залізничним транспортом розподіляється помісячно шляхом діленням затвердженої суми на 12. В разі виділення додаткової суми, вона ділиться рівними частинами на кількість місяців, що залишилися до кінця поточного року  включно з місяцем в якому було виділено кошти та є додатком до попередньо розрахованих місячних сум на період до кінця року з місяця їх виділення. 
3.2. Головним розпорядником коштів міського бюджету на фінансування компенсаційних виплат за пільговий проїзд приміським залізничним транспортом є  Управління праці та соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
3.3. Виробничий підрозділ «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» до 05 січня подає до виконавчого комітету Ізюмської міської ради фактичні данні  щодо перевезення  пасажирів пільгових категорій м.Ізюм та Ізюмського району за попередній рік.
Відповідно до поданих даних Виробничого підрозділу «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» виконавчий комітет Ізюмської міської ради встановлює відсоток  кількості  пільговиків - мешканців міста - В м/р, який визначається станом на 1 січня бюджетного року  шляхом розрахунку за формулою:
                                         
 
                                          Мр
                     Вм/р=100- (--------×100) , де
                                           Мм     
 
Вм/р - відсоток кількості пільговиків мешканців міста;
 
Мр - кількість пільговиків - мешканців Ізюмського району;
 
Мм - кількість пільговиків - мешканців міста Ізюм   
 
Даний показник доводиться до Головного розпорядника коштів міського бюджету та використовується ним для коригування суми відшкодування за  місяць.   
          3.4. Головним розпорядником коштів міського бюджету  укладається договір з Виробничим  підрозділом «Харківської дирекції залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» на виплату компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на рік на затверджену суму  асигнувань.
3.5. Виплата компенсації проводиться в межах асигнувань на відповідний рік з застосуванням К _{прив. до запланов. асигн.,} який розраховується за формулою:
 
 
                                                                                   С _{м. пл .ас.}   
К _{прив. до запланов. асигн}.= -----------------, де
                                                                                  С _{міс.скор.}
 
  К _{прив. до запланов. асигн}. – коефіцієнт приведення до запланованих асигнувань;
 
С _{м. пл .ас}. – сума асигнувань, яка затверджена на відповідний місяць;
 
С _{міс.скор} – сума витрат перевізника, яка скоригована на Вм/р.
 
Якщо   в результаті  розрахунку К _{прив. до запланов. асигн}>1, то при визначенні  суми до виплати  застосовується К _{прив. до запланов. асигн}.=1.
 
3.6. Для отримання компенсації Виробничий підрозділ «Харківська дирекції  залізничних перевезень» регіональної філії «Південна залізниця»  до 25 (двадцять п’ятого) числа місяця наступного за звітним періодом надає наступні документи:
- облікова форма про  обсяг коштів за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з державного та місцевих бюджетів (додаток 1 до Положення) ;
- акт-розрахунок на відшкодування  витрат, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з   міського бюджету  (додаток 2 до Положення). Акт-розрахунок на відшкодування витрат, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з міського бюджету підписуються та скріплюються печаткою підприємства - перевізника та головного розпорядника.
3.7. Щомісяця головний розпорядник готує реєстр заборгованості та реєстри про фактично нараховані суми, згідно яких бере фінансові зобов'язання в органах Державного казначейства м. Ізюм  (в межах планових асигнувань на відповідний місяць) і надає заявку до фінансового  управлінню Ізюмської міської ради.
3.8. Щомісяця між головним розпорядником та перевізником підписуються акти  звіряння розрахунків по відшкодуванню  витрат, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з міського бюджету (додаток 3 до Положення).
 
Секретар Ізюмської міської ради                                                 А.Г.Єрдаларян
 
Додаток 1
до Положення про порядок виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення
 
ОБЛІКОВА ФОРМА
про  обсяг коштів за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з міського бюджету
 
Категорія пільговика _________________________________________________
Область (регіон) ____________________________________________________
Залізниця __________________________________________________________
 

Період (місяць, рік)	Кількість оформлених пільгових проїзних документів (квитків)	Сума недоотриманих коштів з урахуванням податку на додану вартість, гривень
Приміське сполучення
Усього
Керівник організації -надавача послуг   ______________________             (посада)

                                                                                 
Секретар Ізюмської міської ради                                                 А.Г.Єрдаларян
Додаток 2
до Положення про порядок виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення
 
АКТ-РОЗРАХУНОК
 на відшкодування витрит, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з міського бюджету
 
 
за ________місяць 201___р._
 

Сума   коштів з урахуванням податку на додану вартість,  (грн.)	Сума  коштів на відшкодування  з урахуванням податку на додану вартість, гривень скоригована на відсоток кількості пільговиків- мешканців міста Вм/р,(грн.)	К прив. до запланов. асигн                                                              С м. пл .ас.       ------------ С міс.скор.	Сума до виплати,(грн.)
1	2=1*Вм/р	3	4=2*3

 
 
Організація-надавач послуг:                                      Головний  розпорядник :
 
 
Керівник _______________ П.І.Б.                  Начальник управління _______________ П.І.Б.
                       (підпис)                                                                                    (підпис)
М.П.                                                                 М.П.  
 
Секретар Ізюмської міської ради                                                 А.Г.Єрдаларян
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 3
до Положення про порядок виплати компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення
 
АКТ
звіряння розрахунків по відшкодуванню  витрат, пов’язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з   міського бюджету                        
 
між _______________________________________________________________
___________________________________________________________________
(назва організації надавача послуг)
та головним розпорядником коштів міського бюджету
_____________________________________________________________________________
   
 
                                  на      «____ » _____________ 20 __ р.

№  п/п	Рахунок,  документ		Сума за даними кредитора	Сума за даними дебітора	Розходження суми
	Дата	№

 
 
Організація-надавач послуг                           Головний розпорядник:
 
 

Керівник _______________ П.І.Б.                  Начальник управління _______________ П.І.Б.
                       (підпис)                                                                                    (підпис)
М.П.                                                                 М.П.  
 
 
 
Секретар Ізюмської міської ради                                                 А.Г.Єрдаларян