ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЕКТ РІШЕННЯ: № 25

ІЗЮМСЬКА МІСЬКА РАДА
_СЕСІЯ 7 СКЛИКАННЯ
ПРОЄКТ РІШЕННЯ №
від  ___   __________ 2019 року                    
Про затвердження Положення
про Територіальний центр соціального обслуговування
( надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради
в новій редакції
 
З метою охоплення соціальним обслуговуванням мешканців сіл, які приєдналися до територіальної громади м. Ізюм згідно рішення 89 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання № 2258 від 07.06.2019 року «Про добровільне приєднання територіальної громади с. Кам’янка, с. Суха Кам’янка, с. Синичено, с. Тихоцьке Кам’янської сільської ради Ізюмського району Харківської області до територіальної громади м. Ізюм Харківської області» та в зв’язку з необхідністю внесення змін до Положення та структури Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 № 1417 «Деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» (зі змінами),  керуючись ст. 25 та ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
Ізюмська міська рада вирішила:
 
1.Затвердити Положення про Територіальний центр соціального обслуговування ( надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради  в новій редакції (додається).
2.Уповноважити директора Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради (код ЄДРПОУ 23004041) Ковалевську Олену Анатоліївну провести відповідні заходи щодо державної реєстрації нової редакції Положення про Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради.
3. Рішення 86 сесії Ізюмської міської ради 7 скликання від 24.04.2019 р. №2161 «Про затвердження Положення про Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради в новій редакції» вважати таким, що втратило чинність.
4.Відповідальним за виконання даного рішення призначити заступника Ізюмського міського голови з гуманітарних питань.
5.Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань законності, правопорядку та депутатської діяльності та на постійну комісію Ізюмської міської ради з питань соціального захисту, охорони здоров’я та гуманітарної політики.
 
Ізюмський міський голова                                                         В.В. Марченко
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Рішення  ___  сесії Ізюмської
міської ради 7 скликання
від _________ р. № _________
 
Ізюмський міський голова
__________ В.В. Марченко
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
про Територіальний центр соціального
обслуговування (надання соціальних послуг)
Ізюмської міської ради
(нова редакція)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Ізюм
2019
 
 

1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
1.1. Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради (далі – Терцентр) є структурним підрозділом Ізюмської міської ради і в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці забезпечує виконання покладених завдань з соціального обслуговування населення (надання соціальних послуг).
1.2. Повне найменування – Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, скорочена назва – Терцентр.
1.3. Юридична адреса та місцезнаходження  Терцентру:
       64300, Україна, Харківська область, м. Ізюм, вул. Пушкінська, 34.
1.4. Терцентр у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, Указами Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України,  рішеннями Ізюмської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Ізюмського міського голови,наказами Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, начальника управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради, а також цим Положенням.
1.5. Засновником Терцентру є Ізюмська міська рада (код ЄДРПОУ 26201641), місцезнаходження: Харківська область, місто Ізюм, площа Центральна,1.
Ізюмська міська рада затверджує Положення про Терцентр та його структуру, граничну чисельність працівників та введення інших (додаткових) найменувань посад (професій) не передбачених штатними нормативами чисельності, витрати на утримання Терцентру. Зміни до чисельного складу працівників Терцентру вносяться рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради за поданням директора Терцентру. Штатний розпис та кошторис Терцентру затверджується Ізюмським міським головою за погодженням з начальником Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
1.6. Терцентр є юридичною особою публічного права (код ЄДРПОУ 23004041), має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.
1.7. Організаційно-правова форма Терцентру – комунальна організація (установа, заклад).
1.8. Терцентр є неприбутковою організацією. Розподіляти отримані доходи (прибутки) або їх частини серед засновників (учасників), працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб забороняється. Доходи (прибутки) Терцентру, як неприбуткової організації, використовуються виключно для фінансування видатків на утримання такої неприбуткової організації, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.
1.9. Терцентр очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням Ізюмського міського голови згідно із діючим законодавством про службу в органах місцевого самоврядування.
1.10.Працівники Терцентру призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до чинного законодавства України.
1.11. Терцентр утворено для надання соціальних послуг громадянам,  які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги за місцем проживання,  в умовах тимчасового або денного перебування.
1.12. Терцентр надає соціальні послуги:
- громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, хворим ( з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому Міністерством охорони здоров’я України;
- іншим громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, хворим ( з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), учасникам АТО, які мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей з інвалідністю, осіб похилого віку,  осіб з інвалідністю;
- громадянам похилого віку, особам з інвалідністю (які досягли 18-річного віку), що частково втратили здатність до самообслуговування і потребують послуг соціальної адаптації або денного догляду, визнані такими в порядку, затвердженому Міністерством охорони здоров’я України, у тому числі учасникам АТО;
- громадянам, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв’язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою, є внутрішньо переміщеними особами(і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей з інвалідністю, осіб похилого віку,  осіб з інвалідністю), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім’ї.
1.13. Терцентр провадить свою діяльність на принципах адресності та індивідуального підходу, доступності та відкритості, добровільного вибору отримання чи відмови від надання соціальних послуг, гуманності, комплексності, максимальної ефективності використання бюджетних коштів, законності, соціальної справедливості, забезпечення конфіденційності, дотримання державних стандартів соціальних послуг, етичних норм і правил.
1.14. Методичне забезпечення діяльності територіального центру здійснює Міністерство соціальної політики України, координацію та контроль за забезпеченням його діяльності – в установленому порядку Департамент соціального захисту населення  Харківської обласної державної адміністрації, організаційно-методичне забезпечення та контроль за додержанням законодавства про надання соціальних послуг – Управління соціального захисту населення Ізюмської міської ради.
1.15.Для забезпечення реалізації соціальної політики щодо надання соціальних послуг Терцентр взаємодіє із структурними підрозділами Ізюмської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.
2.ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
Основним завданням діяльності Терцентру є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального обслуговування населення об’єднаної територіальної громади міста Ізюм, а саме:
2.1. Виявлення громадян, які проживають в об’єднаній територіальній громаді м.Ізюм, зазначених у пункті 1.12. цього Положення.
2.2. Формування електронної бази даних таких громадян, визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг).
2.3. Забезпечення якісного надання соціальних послуг, проведення моніторингу та оцінки їх якості.
2.4. Встановлення зав’язків з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, фізичними особами, родичами громадян, яких обслуговує Терцентр, з метою сприяння в здійсненні соціального обслуговування (наданні соціальних послуг).
2.5. Створення мультидисциплінарних команд відповідно до Порядку організації мультидисциплінарного підходу з надання соціальних послуг, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України.
 
3.СТРУКТУРА ТА УПРАВЛІННЯ
3.1. До складу Терцентру входять такі структурні підрозділи:
3.1.1. Відділення соціальної допомоги вдома:
- надає соціальні послуги догляду вдома безкоштовно, на платній основі та з установленням диференційованої плати відповідно до чинного законодавства України;
- надає транспортні послуги «Соціальне таксі» особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, які мають порушення опорно-рухового апарату і не можуть самостійно пересуватися або пересуваються за допомогою інвалідного візка, милиць, палиць на безоплатній або платній основі згідно Порядку та  умовам надання транспортних послуг «Соціальне таксі» відділенням соціальної допомоги вдома територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Ізюмської міської ради, затвердженого виконавчим комітетом Ізюмської міської ради.
3.1.2. Відділення денного перебування обслуговує громадян на безоплатній основі :
 - надає послуги соціальної адаптації та соціально-психологічної  реабілітації;
 - надає послуги перекладу жестовою мовою для осіб з інвалідністю з порушеннями слуху.
3.1.3. Відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги надає соціальні послуги на безоплатній або платній основі відповідно до чинного законодавства України,а саме:
- швацькі, перукарські, послуги з ремонту взуття;
- господарсько-комунальні послуги;
-  послуги з обігріву бездомних осіб у зимовий період;
- послуги прокату технічних засобів реабілітації та інші.
3.2. У Терцентрі можуть утворюватись інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямована на надання соціальних послуг громадянам, зазначеним у пункті 1.12. цього Положення.
        3.3. Терцентр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади Ізюмським міським головою.
Посаду директора Терцентру може займати особа, яка має вищу освіту (магістр, спеціаліст) відповідного напряму і стаж роботи не менш трьох років або особа, яка не має відповідної освіти або стажу роботи, встановлених кваліфікаційними вимогами, але має достатній практичний досвід та успішно виконує в повному обсязі покладені на неї завдання та обов’язки.
3.4. Директор Терцентру:
3.4.1. Організовує роботу Терцентру, несе персональну відповідальність за виконання покладених завдань, забезпечує проведення моніторингу та оцінку якості соціальних послуг, визначає ступінь відповідальності працівників.
3.4.2. Затверджує посадові обов’язки керівників структурних підрозділів та інших працівників Терцентру.
3.4.3. Координує діяльність структурних підрозділів Терцентру.
3.4.4. Подає пропозиції до Ізюмської міської ради щодо штатного розпису та кошторису витрат Терцентру.
3.4.5. Укладає договори, діє від імені Терцентру і представляє його інтереси, розпоряджається коштами Терцентру в межах затвердженого кошторису витрат та відповідно до їх цільового призначення, в тому числі на оплату:
- проведення щорічного профілактичного медичного огляду соціальних працівників, соціальних робітників та інших працівників Терцентру, які безпосередньо надають соціальні послуги;
- придбання для соціальних працівників та соціальних робітників спецодягу та взуття, господарчих сумок, велосипедів, проїзних квитків (або грошової компенсації за їх придбання);
- придбання для оснащення структурних підрозділів Терцентру автотранспорту, засобів пересування, спеціальних засобів для догляду і самообслуговування, обладнання та меблів;
- підвищення кваліфікації осіб, які надають соціальні послуги.
3.4.6. Призначає в установленому порядку на посаду і звільняє з посади працівників Терцентру.
3.4.7. Видає у межах своєї компетенції накази (в тому числі щодо здійснення (припинення) обслуговування громадян), організовує і контролює їх виконання.
3.4.8. Розробляє і подає на затвердження Ізюмської міської ради проєкт положення про Терцентр.
3.4.9. Затверджує положення про структурні підрозділи Терцентру.
3.4.10. Здійснює преміювання працівників Терцентру, а також встановлення їм надбавок та інших виплат, застосування заходів дисциплінарного впливу та дисциплінарних стягнень тощо.
3.4.11. Здійснює інші повноваження, покладені на нього згідно чинного законодавства.
3.5.Схема структури Терцентру додається (додаток 1).
 
4. МАЙНО ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
4.1. Майно Терцентру, яке передане йому Ізюмською міською радою,  закріплене за ним на праві оперативного управління. Терцентр володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником в особі Ізюмської міської ради для здійснення своєї діяльності у межах встановлених чинним законодавством України, а також власником майна.
 
5. ФІНАНСУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ
5.1.Терцентр утримується за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з місцевого бюджету на соціальний захист населення та соціальне забезпечення, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.
5.2. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Терцентру затверджуються Ізюмською міською радою.
Умови оплати праці працівників Терцентру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства України.
5.3. Для надання соціальних послуг Терцентр має право залучати на договірних засадах інші підприємства, установи, організації та фізичних осіб, зокрема волонтерів.
5.4. Терцентр має право в установленому порядку отримувати гуманітарну та благодійну допомогу, в тому числі із закордону, яка використовується для надання допомоги громадянам, які обслуговуються у Терцентрі, та поліпшення матеріально-технічної бази Терцентру.
 
6. КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНІЗАЦІЄЮ ДІЯЛЬНОСТІ
6.1.Перевірка роботи та контроль за організацією діяльності, пов’язаної із наданням соціальних послуг, структурних підрозділів Терцентру, проводиться  відповідно до законодавства України.
 
7.ЛІКВІДАЦІЯ ТА РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО ЦЕНТРУ
7.1. Ліквідація та реорганізація Терцентру здійснюється за рішенням Ізюмської міської ради.
7.2. Після прийняття рішення про ліквідацію Терцентру, створюється ліквідаційна комісія у відповідності до вимог чинного законодавства України.
7.3. Майно, яке залишилось після сплати всіх обов’язкових платежів і розрахунків з кредиторами, передається територіальній громаді в особі Ізюмської міської ради.
 
8. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
8.1.Зміни до цього Положення вносяться на підставі рішень Ізюмської міської ради шляхом викладення Положення в новій редакції.
         8.2.Зміни до Положення є чинними з моменту їх внесення до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України.
 
Секретар Ізюмської міської ради                                           А.Г. Єрдаларян
 
 

ДОДАТКИ